從科技統計數據分析省區市社科院的學科建設

陳紅宇，何永哲

(內蒙古社會科學院 科研管理處，內蒙古 呼和浩特 010010)

1 科技統計

科技統計是省區市社科院學術管理的重要組成部分，也是省區市社科院實現科學化、現代化管理的基礎工作。科技統計就是運用計量學原理，通過設立指標體系，對科技投入、運作和產出等進行全方位定量的統計，它既能夠有效、客觀、真實地反映地方社科院綜合研究實力，也能夠反映地方社科院科研規模、學術水平、管理水平、研究現狀和發展趨勢，完善的科技統計可以促進學科建設，也可為科研管理創新提供可靠的依據。 科技統計工作主要包括以下幾個方面。

1.1 科技投入的統計

科技投入是科技資源配置的基礎，也是省區市社科院創新能力提升的一項重要保障，同時，也是科研統計的一項重要內容。科技投入的統計主要包括：對本院人力、物力和財力投入的統計。人力統計包括R&D人員全時當量、從事R&D人員占機構人員總數的比例、各類人員流動數、專業人員職務職稱變化等等；物力統計主要統計R&D活動時的各種設備和設施投入；財力統計包括機構立項課題經費支出(包括基礎研究和應用研究占R&D的比例)、從事R&D人員經費支出、從事R&D各種活動的經費支出和R&D經費支出占地方社科院總經費的比重等等。

1.2 年度考核數據統計

年度考核數據統計是對科研人員年度課題申報、論文、研究報告發表、科研著作出版、專利授權數、軟件和年度獲獎等情況的量化統計。在統計年度考核中，根據申請課題級別數量；論文、研究報告數量；論文、研究報告發表刊物的影響因子以及著作出版的出版社級別等賦予不同分值。這一統計是科研人員績效考核、科研獎勵、職稱評定的主要依據。但它又不等同于學術性評價，學術性評價是要從成果的創新性、科學性、學科建設影響和經濟、社會影響等因素進行評價。

1.3 獲獎情況統計

獲獎情況統計是對每個科研人員獲得政府獎、機構(企、事業)獎和學會獎等不同級別獎項的統計。各種獎項的評審，都是在特定評價標準下，依靠同行專家對其科研成果、科研潛能、科研水平進行的綜合性學術評價。因而，各類獎項評審具有一定社會性，能夠不同程度上反映成果的創新性、科學性和社會經濟影響力。

1.4 三級課題中標率統計

三級課題中標率的統計：主要指研究人員中國家級、省級(自治區級)和各大廳(局)級各類課題的統計。三級課題又可分為重大項目、一般項目和青年項目。通過三級課題中標率的統計，能夠使科研管理部門及時掌握研究人員研究專長和研究水平，確定省市社科院學科研究優勢，有針對性地加強學科建設和學科領軍人才的培養，更好地促進科研管理和服務。

2 學科建設

學科建設是省區市社科院立院之本，學科建設的好壞，直接影響本院研究水平、國內外聲譽以及發展前景。省區市社科院一般都具有獨特社會使命和責任的研究機構，其所有活動都具有一定的社會基礎、現實內容、具體形態和客觀效果，是本地的智囊團、學術殿堂、思想文化和意識形態的重要陣地，它在引領本地學術風氣、促進思想交流、推動治理科學化、現代化發展進程中具有非常重要的作用。省區市社科院的學科建設主要包括：凝練研究方向、聚合研究所長、匯聚學科隊伍、創建學科基地、營造學術 氛圍等內容。其中，凝練研究方向、聚合研究所長和匯聚學科隊伍是其學科建設的關鍵要素。

凝練研究方向是一個循序漸進、逐步積累提升的過程，要結合本地經濟社會發展需要、研究傳統(即某一學科研究思想和知識積累程度)和學科專家學者聚集度等因素，經過長期持續地研究，反復提煉來確定；其中，研究傳統是學科成長的土壤和基石，是學科建設的軟實力。聚合本地研究所長，就是要根據本地經濟、歷史、民族和社會文化的特點來確定。如山西省社會科學院研究所長是能源經濟、晉商文化、五臺山佛教；黑龍江省社會科學院研究所長是東北史(地方史、文化史)、俄羅斯(歷史、經濟、中俄關系)、東北亞、亞太經濟、哈爾濱猶太人、黑龍江流域文明、渤海國史和黑龍江流域的少數民族等研究。地方社科院只有保持獨特研究特點和價值追求，才能突顯其存在的價值。匯聚學科隊伍，即匯聚科技領軍人才和組建科技團隊，匯聚科技領軍人才是學科建設中的重中之重，是科技團隊的核心。匯聚科技領軍人才必須有其內外部的環境，內部環境主要指：省區市社科院內部的科研氛圍、體制政策、經費投入、基礎設施、綜合實力和競爭力、團隊凝聚力、人員福利待遇等等；外部環境主要指本地開放和競爭的環境、本地經濟發展質量和水平、文化交流渠道的暢通、尊重知識和鼓勵創新氛圍等等。領軍人才是最寶貴、最稀缺資源，領軍人才不僅能在團隊中整合各種科技資源，還能激勵科技團隊其他成員不斷創新。只有搶占領軍人才，才能在學科創新發展中占得先機。

3 科技統計與學科建設的關系

3.1 科技統計是人才創新管理的基礎

學科建設的好壞很大程度上取決于省區市社科院人才的質量、數量的配置情況。從科技統計數據綜合分析，可精準地定位各類人才分布，清晰地了解學科人才聚集度和研究方向，把握各類專業人才流動狀況和專業人才缺口現狀，揭示人才在創新管理中存在的問題，進而完善和細化人才引進和培養制度及各項保障措施，適時地對人才進行動態管理，量身定制人才培養方案，及時調整人才流動方向，填補人才的缺口，進而營造出有利于人才引進和發展的科研環境。如：黑龍江省社會科學院根據建院以來的統計，清晰地顯示有60余人次榮獲國家、省級各類專家稱號，其中，享受國家級有突出貢獻中青年專家1人；享受國務院特殊津貼專家16人，享受省政府特殊津貼專家13人，省級優秀中青年專家7人，黑龍江文化名家12人，全省宣傳文化系統“六個一批青年人才”5人。

3.2 科技統計精準揭示學科研究方向和研究所長

從多年年度考核、三級課題中標率和獲獎情況的統計，可精準地掌握地方各類需求與本院研究所長。科研管理部門可通過研究所長和課題中標率，圍繞本院主干學科，提出調整學科布局，組建學科團隊建議，從而在學科建設上持續發力，使本院主干學科在學科研究領域呈現亮點。

3.3 科技統計可有效地優化科技資源配置

通過科技統計數據，可以清晰地揭示省區市社科院研究優勢，基礎設施情況，科技投入對優勢學科培育、特色學科建設的支持力度，科技投入結構是否合理、是否達到預期效果，學科研究對經濟社會的貢獻度，以及科技成果評價獎勵標準對推動本院人才發展進步的作用，等等，進而適時調整科研研究方向和科技投入，以使科技資源配置達到最佳效果，從而營造良好的科研生態，促進科技創新力得以迸發。

3.4 科技統計是制定“創新工程”方案的依據

為了引領哲學社會發展前沿，適應國家發展戰略需要，各省區市社會科學院紛紛實施“創新工程”，希望通過“創新工程”推動學科發展，多出精品，多出領軍人才。各省區市社科院“創新工程”方案的出臺，必須緊緊圍繞本院的優勢學科、重點項目、科研團隊和領軍人才。科技統計可以精準地統計優勢學科領軍人才在期刊發表論文數、核心期刊發表數、科研團隊數、結項項目精品數、課題經費使用情況等數據，地方社科院依據這些數據制定“創新工程”經費管理辦法、監督檢查和評價獎懲機制等，從而使“創新工程”順利實施，達到預期效果。

4 結束語

科技統計在學科建設中具有舉足輕重的作用，因此，在學科建設中應重視和運用科技統計數據，探索建立開放的科技信息交流平臺和多元化科技創新人才培養模式，使省區市社科院真正地成為思想庫、戰略庫和應用對策庫。