變革視閾下農村基層黨組織的功能轉換與權威重塑
——以山東省W市J社區為中心

徐 濤

(內江師范學院 馬克思主義學院， 四川 內江 641100)

近代中國社會革命和跨入現代化的進程深刻改變著農村發展格局，在近百年中國鄉村歷史的發展進程中，農村社會發生了兩次大規模的巨變。一是始于革命的邏輯引發的行政權力下鄉、政治全能主義的構建；二是源于現代化建設的邏輯引致的市場下鄉、國家行政權力的逐步退場。前者促成了新民主主義革命的勝利、后者充分調動了農民的自主性、積極性，帶動了農村經濟的初步飛躍式發展。然而后者引發的市場進入也導致了農民作為鄉村主體的崛起、農村社會的去中心化、道德弱化的失序狀態及“黨組織的邊緣化”[1]。

鄉村，從其在當下政治經濟發展的格局及國家宏觀戰略的規劃來看，國家力圖通過統籌城鄉一體化，實現“農業農村優先發展”，“建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系”，借助外部資源使農村實現振興。在此背景下，曾經“空轉”“停轉”的農村基層黨組織的發展邏輯顯然不是置身事外，而是在順應新時期農村巨變的背景下，依據黨的農村建設邏輯，在服務鄉村振興中實現自身的功能重構與探尋可能性的路徑實現功能的有效轉換，以重塑自身的權威。

一、農村基層黨組織面臨的新挑戰

(一)利益時代的到來與傳統道德倫理的弱化

如果說近代鄉村源于革命的第一次巨變導致農民群體的解放，那么以市場為核心的第二次巨變則是農民久已壓抑的個體力量的創造力與熱情的盡情釋放。……