公共圖書館建設發展的前景與探討
——以重慶圖書館為例

張保強

(重慶圖書館，重慶 400037)

1 重慶圖書館在文化建設中的地位和作用

公共圖書館建設是以保障和滿足廣大人民群眾的基本文化權益和文化需求為出發點和落腳點。重慶圖書館是重慶市總書庫和綜合文獻信息中心，一直致力于為市民提供開放、免費、平等的服務，同時，不斷創新文獻信息服務，強化情報職能，為領導提供決策服務，最大限度地發揮圖書館在保護文獻典籍、傳承中華文化、建設學習型社會、提高公民的文明素質的作用，促進了圖書館事業又好又快發展。

2 重慶圖書館發展現狀

隨著重慶市對文化事業的重視程度不斷加強，重慶圖書館的總體水平上檔升級，基礎業務穩步推進，服務能力明顯增強，社會影響力顯著提升。

2.1 重慶圖書館接待讀者能力提升

館舍面積5萬m2，有閱覽座位1 869個，設有2個設施先進的報告廳：416個座位的學術報告廳和200個座位的多功能廳，讀者接待能力大增，閱讀環境明顯改善。

2.2 人才隊伍結構逐漸改善

重點加強了中高級專業人才和復合型人才的培養和適度引進，現在全館共有50余名碩士、博士，使人才結構日趨合理，全員素質明顯提高，基本形成了一支由學科專家、業務骨干與復合型管理人才組成的人才隊伍。

2.3 圖書館借閱和新證辦理人數大增

2019年1月-11月重慶圖書館共接待讀者2 215 876人次，基本與上一年持平；文獻外借1 165 727冊次，同比增長18.09%；新辦讀者證69 410個，同比增長32.82%，大大提升了重慶圖書館社會影響力。

2.4 加強資源建設，豐富文化供給

重慶圖書館完善館藏發展政策，堅持各類型文獻入藏工作，穩步提升館藏文獻質量，2019年1月-11月，采訪文獻94 992種、205 466冊，采購數字資源共67個，其中包括民國抗戰類數字資源8個，少兒類數字資源7個，地方類數字資源2個。修復古籍線裝書1 216葉以及拓片、碑刻、書畫等其他類古籍文獻7種，整理編目館藏古籍文獻1 000余冊。按著錄規則編撰重慶圖書館民國線裝書2 300部。完成館藏336種縮微報紙數據的轉換工作，并制作成專題數據庫，確保數據庫建設流程標準、內容完備、質量優良。

2.5 助力全民閱讀，提升服務效能

近年來，開展講座、展覽、讀者培訓等常態化閱讀推廣活動900余場次，惠及讀者10萬余人。定期開展快樂閱讀體驗課、盲人輔讀培訓、老年人數字閱讀培訓、英語角、“渝城e站”閱讀、“重圖到家”等公益性文化活動，豐富群眾精神文化生活，實現文化服務面向基層、普惠群眾、點面結合的目標要求。策劃開展“常青e路 幸福夕陽”老年人數字閱讀系列培訓每年4期，并帶動全市43家公共圖書館積極參與，幫助老年人跨越數字鴻溝。

2.6 設立數字“云”閱讀體驗室

利用“云計算”技術，設立數字“云”閱讀體驗室，為廣大讀者提供最新科技帶來的閱讀新體驗。①要提高智能化信息技術的敏銳度，在恰當的時機及時引入最新的智能技術，增強對新智能技術的預判及掌握能力，并建立智能團隊，從整體上提升傳統圖書館智能化發展水平；②利用智能化信息技術，加強碎片化信息的整理，并利用好這部分信息解決重要問題[1]。

2.7 館藏文獻信息資源持續增長

截至2019年底，館藏文獻總量達到460余萬冊(件)，數字資源總量達到90.5TB，傳統文獻與數字資源結合的館藏體系基本形成。

3 重慶圖書館的發展規劃

加快重慶市的基層文化設施建設,加大對農村和“兩翼”文化幫扶力度,完善公共文化服務體系。充分尊重群眾意愿,廣泛開展豐富多彩、健康有益的群眾文化活動,滿足廣大群眾不同層次的文化需求，據此重慶圖書館制定出符合自身發展的規劃。

3.1 擴大圖書流動服務車覆蓋范圍

在現有圖書流通點的基礎上，深入社區、工廠、學校、部隊、鄉村等特定區域新建圖書流通點，開通圖書流動服務車，實現陣地服務與流動服務相結合，建立起靈活機動、惠及基層群眾的流動服務網絡。

3.2 推進總分館制建設

在主城九區公共圖書館開通“一卡通”通借通還服務的基礎上推進總分館制建設，逐步形成覆蓋城鄉的公共圖書館服務體系。

3.3 繼續新建文化共享工程基層服務點

在現有文化共享工程基層服務點的基礎上，繼續在鄉鎮(街道)和鄉村(社區)新建服務點，到2019年末基層服務點突破1萬個。

3.4 設立國家數字圖書館重慶圖書館分館

在重慶數字圖書館的基礎上，爭取國家數字圖書館推廣工程支持，設立國家數字圖書館重慶圖書館分館。

3.5 繼續加大電子閱覽室建設

依托文化共享工程服務網絡和重慶數字圖書館豐富的數字資源，深入開展以老年人、進城務工人員、低收入人群、殘障人群等特殊群體為重點服務對象的網絡文化活動，拓展未成年人的綠色網絡空間。

3.6 扎實推進傳統文化典籍的保存與保護

加大古籍普查工作力度，推進《中華古籍總目》重慶卷的編纂，擴大古籍登記的范圍，有利于對古籍的分級保護。在普查的基礎上，組織申報《國家珍貴古籍名錄》，加強古籍修復專業人才培養，為創建國家級古籍修復中心而努力。民國文獻采取原生性保護和再生性保護，對民國文獻進行保護的同時，引進抗戰文獻研究專業人才，精心策劃選題，加快民國文獻整理和出版工作。

3.7 完善文獻信息資源保障體系建設

隨著信息化時代下知識的爆炸式增長，原本收藏的具有文化價值的資源難以滿足不斷變化的信息服務要求[2]。加大電子出版物、數據庫和網絡信息資源的采集與保存，并自建一批具有重慶地方特色的數字資源庫，擴大數字資源館藏比例，形成傳統館藏與數字館藏、實體館藏與虛擬館藏共同發展、互為補充、獨具特色的多元互補的文獻信息資源保障體系。

3.8 建設科學的人才隊伍

在人才的層次上高中低相搭配，在人才的培養上上中下齊努力，在人才的結構上老中青相結合。完善公平競爭和分配激勵機制，建立符合圖書館特點和體現崗位績效的薪酬制度。宣傳和表彰優秀專業技術人才、管理人才及其成果和主要業績，對取得突出成就的人員給予表彰獎勵，推動人才表彰的制度化、規范化，為建設科學的人才隊伍打下良好的基礎。

3.9 加強國內外交流合作

持續深入開展區縣圖書館業務知識培訓和業務輔導工作，組織業務骨干赴外省市考察調研和學習，聘請知名專家進行業務指導，積極推薦研究人員參加全國性的學術會議。配合重慶市文化“走出去”戰略，加強與美駐成都總領館的合作，擴大與其他駐外機構的文化聯系，拓展與國外圖書館文化活動。

4 重慶圖書館科學發展的對策建議

目前，圖書館的發展不僅要營造良好的閱讀氛圍，還要打造新的吸引力，并且逐步建立一個新的科學的發展體系，對公共圖書館業務建設、服務效能、創新工作進行梳理。

4.1 圍繞全民閱讀主題推出系列精品活動

培育和踐行社會主義核心價值觀，圍繞“世界讀書日”“重慶讀書月”和國家重大活動、社會熱點開展各種主題閱讀推廣活動，繼續組織第五季“行走的圖書”、第四季“格林童話之夜”“第四屆重慶青少年模擬聯合國大會”等閱讀品牌。挖掘館藏資源、積極引進優質展覽和講座資源，策劃“重慶圖書館地方文獻館藏地圖展”等原創展覽每年不少于2場、名人講座2場，嘗試與高校合作開展畢業作品展，逐步提升重圖講座與展覽品牌的服務效益。

4.2 建設發展向貧困地區傾斜

聚焦深度貧困地區集中攻堅，堅持問題導向，狠抓任務落實，依托“蒲公英夢想書屋”等活動，精準幫扶貧困鄉村老人、視障人群、留守兒童，通過送資源、送文化、送活動、送關懷，豐富貧困鄉村人民精神文化生活，提振貧困鄉村脫貧內生動力，扎實推進脫貧致富進程，聚力脫貧攻堅任務如期完成，做好脫貧攻堅總結評價，確保脫貧成果經得起歷史檢驗。

4.3 加強館藏特色資源建設力度

在兼顧大眾閱讀需求基礎上，圍繞三大館藏特色，深化文獻儲備與數字化建設。完成館藏縮微膠卷數字化上線并對讀者開放。繼續開展地方文獻、民國文獻的整理、出版與研究，與美國猶他州家譜學會合作，啟動館藏家譜文獻數字化項目。啟動民國時期連續出版物普查登記，開展館藏民國線裝書編目。依托“古籍修復技藝傳習所”，保護中華珍貴典籍，推進古籍修復工作進程與古籍修復人才培養，進一步提高古籍研究與保護水平。

4.4 加快數字閱讀服務體系建設步伐

隨著互聯網的不斷發展和普及，圖書館的主要文化輸出場所的功能正在不斷減弱，以往的存在形式也發生了變化。如果還僅靠以前的藏書、學習、借閱等服務功能是不能滿足當代用戶需求的，所以高校圖書館的功能必須要朝多種角色的方向發展[3]。強化數字資源管理與利用，優化數字資源平臺，整合外購商業數據庫與公共數字文化資源，線上突出建設，加強資源揭示與檢索，提升資源使用效率；線下結合活動，依托“渝城e站閱讀”“老年人數字閱讀系列培訓”等品牌項目，積極開展資源推送與宣傳，為“學習強國重慶平臺”“國家公共文化云”等平臺提供豐富資源，突出資源的針對性與有效性。繼續完善重慶市通借通還一卡通平臺建設，推動在線信用借閱、手機自助借閱、你閱讀我買單、街區智能借還書柜等業務的建設整合，進一步優化服務手段、提升服務效能。

4.5 正式實施全國專利服務網點工作

為鼓勵并扶持社會專業研究創新，豐富公益服務內涵與形式，穩步提升用戶滿意度，重慶圖書館將全面啟動“全國專利服務網點”建設工作，開展專利知識宣傳及普及服務，面向社會讀者開展文獻查證服務等專題高端文獻服務。

5 結束語

隨著科學技術的發展，所有的資源都可以有數字化版本，所有資源也都是某種格式的“數據”，公共圖書館正走向數據時代、智能時代，因此，需要重新定義圖書館服務、重新規劃圖書館的規劃，進而推動圖書館服務的供給和機構性改革。