加強素質能力建設 提高一線工作水平

鄉鎮工作經歷是中青年領導干部苦練內功的關鍵期，也是干事創業的黃金期。鄉鎮中青年領導干部的能力和水平，直接關系到黨的事業能否在基層落地生根、開花結果。鄉鎮是直接面對基層、面對群眾的工作舞臺，新時代的中青年黨員干部至少要在十個方面加強和提高，才能把各項工作抓好抓實。

一、講政治，當好“柱子”

鄉鎮干部肩負著帶領廣大人民群眾實現脫貧致富奔小康和鄉村振興的歷史任務，必須堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要牢固樹立政治理想，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。要牢牢站穩政治立場，做到一切為了人民、一切依靠人民。要嚴格遵守政治規矩和政治紀律，只有講規矩守紀律，才能有效消除團團伙伙、拉幫結派、利益輸送等痼疾，凈化黨內政治生態。要在“四大考驗”和“四種危險”中，不忘初心、意志堅定；面對各種誘惑、算計，各種討好、捧殺，堅守底線、神清氣定、養浩然之氣；特別是在守好發展和生態底線、守好脫貧攻堅底線、守好民生保障底線、守好安全生產底線、守好防范化解債務風險底線等方面增強憂患意識，堅持底線思維，提高防控能力，增強駕馭風險、迎接挑戰的本領。在對待事關大是大非和政治原則問題上，毫不含糊、毫不動搖，旗幟鮮明、堅持不懈地與各種錯誤思想作斗爭。要以自我革命的精神，隨時準備堅持真理、隨時準備修正錯誤；要有堅持永不自滿、永不懈怠的政治品格。

二、強學習，固好“根子”

隨著時代的發展進步，農村生活也邁入了知識經濟時代，賦予了新時代農村工作新的內涵。僅靠過去“行政命令式”的老辦法以及單純宣講“無私奉獻”大道理的工作方式已經不適應時代的發展。中青年干部必須把學習放在第一位，武裝頭腦，增長才干。創新學習方式，利用《學習強國》等平臺加強學習。將黨課設在田間地頭、產業基地，帶領黨員干部通過實地了解、查看扶貧基地建設發展情況，更好地理解掌握全鎮脫貧攻堅工作整體思路，有效推動黨員干部結對幫扶工作落實落地，真正使黨員干部成為脫貧攻堅工作的參與者、實踐者、監督員。

三、善思考，謀好“路子”

鄉鎮工作頭緒多、事務雜、直面群眾，如何處理恰當，不留遺患，是對中青年干部智慧、學識、膽略、經驗、品格、氣質及個性特點的綜合考驗。分析思考問題要善于透過現象看本質，全面而深刻；做決策決定要善于走一步看兩步想三步，科學而遞進；面對突發事件要善于運籌帷幄處理得當，快速而完備。陽溪鎮提出以“黨建提升年、作風建設年、脫貧成效年、小康決勝年、鄉村振興年、社會治理年”為工作目標，以“五色連心”（設置紅色志愿服務卡、橙色脫貧幫扶卡、藍色社會治理卡、綠色產業發展卡、紫色民生監督卡等五色連心卡）引領黨建工作，以“六化思路”（廉政檔案規范化、廉政教育常態化、廉政文化大眾化、廉政學習經常化、廉政管理精細化、廉政隊伍專職化）強化黨風廉政，以“六好產業”（念好山字經、護好中藥材、育好食用菌、栽好脫貧菜、種好致富煙、抓好生態養殖）領航農業高質量發展，大力發展特色農產品深加工產業，創建保健品及特色品牌，增加產品附加值，加快陽溪農業產業轉型升級，助力推動鄉村振興。

四、統全局，把好“場子”

不管是謀一域，還是擔一責，既要立足當前，又要著眼長遠，要有明晰的工作重點、工作目標和工作思路。目標思路定了要找好載體，工作載體猶如發動機，要善于創新工作載體，立足鎮情村情，利用載體推動經濟社會高質量發展。一是對標全面建成小康社會任務，扎實推進脫貧攻堅與鄉村振興接續發展。二是做大做強優勢特色產業，著力培育產業主體，發展新業態、探索新模式，持續深化農村產業革命，推動農業提質增效。三是深入推進鄉村治理，發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用，豐富村民議事協商形式，規范村組織工作程序，提升鄉村治理能力和水平。四是突出抓好農村人居環境整治，大力開展村容村貌整治提升，建立健全基礎設施長效管護機制，著力推進生態宜居、美麗富裕的新農村建設。五是持續鞏固脫貧成效，做好動態監測，穩定幫扶措施，保持戰略定力，杜絕思想松懈，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。今年以來，該鎮構建“鎮黨委—村黨總支—黨支部”三級組織體系，全面推進農村和機關黨支部標準化規范化建設，嚴格落實“三會一課”和“主題黨日”活動制度，廣泛開展黨員干部設崗定責，組織農村黨員開展帶頭致富、帶頭脫貧的“雙帶頭”活動，扎實開好“組織生活會”。在黨員活動室搭建“主陣地”，在幫扶對象家中搭建“連心橋”，全面加強了基層組織建設，增強了黨組織整體功能，提升了基層治理能力。

五、強組織，挑好“擔子”

組織協調是基層干部開展工作的必備基本能力。鄉鎮中青年干部首先要善于對各方面的資源進行有效組織和協調，充分調動和發揮各方面積極性。其次要有良好的崗位和風險意識，不管工作如何艱難復雜，要樹立困難不上交的克難攻堅思想，不管情況如何危急，要臨危不懼、穩住陣腳、科學應對、有效處置。要有敏銳捕捉的思辨能力、見微知著的洞察能力和嚴謹周密的思維能力。當前，我鎮積極探索建立“五定”機制，根據職能職責和服務功能，黨員干部對應佩戴紅色志愿服務卡、橙色脫貧幫扶卡、藍色社會治理卡、綠色產業發展卡、紫色民生監督卡，讓黨員干部在脫貧攻堅工作中亮身份、定崗位，廣大群眾通過一張卡片對應找人，幫助解決實際困難問題。科學設置脫貧攻堅教育保障、醫療保障、住房保障、飲水保障、農業產業保障五支隊伍，建立了“縣級全面督、戰區重點督、村級專項督、群眾參與督”的四級督戰隊，以“紅黃藍”三色清單定風險等級。該鎮組織全體黨員干部與貧困戶進行“一對一”幫扶，著力幫助困難群眾解決最現實、最迫切、最需要的突出問題，切實發揮幫扶干部作用，形成幫扶合力，提升幫扶實效。

六、重轉型，換好“調子”

抓經濟、促發展，是鄉鎮中心工作和重要任務。鄉鎮中青年干部不僅要有“為官一任、致富一方”的雄心壯志，更要有轉型發展的韜略眼光。一是對鎮域經濟工作要做好謀劃與爭取和實施，積極主動向上爭取項目和資金支持，逐一對各領域、各行業進行調度研判，科學規劃、謀劃、編制、上報一批重大項目，力爭更多更大項目納入上級盤子。二是著力構建“親”“清”新型政商關系，推動服務型政府建設，全力營造良好的營商環境。三是主動搭上電商快車，通過“線下打烊、線上開播”新模式，破解當前農產品銷路難題，促進農業產、供、銷一體化發展，實現農業與市場的有效對接，促進傳統農業與現代商貿經濟有效融合，從而激活消費、助力經濟復蘇。緊緊圍繞農村產業革命“八要素”，不斷調整優化全鎮產業結構，按照“支部+貧困戶+合作社+基地”的發展模式，以龍頭企業、專業合作社為依托，通過農技人員“下基地”現場“教技術”方式，積極帶動轄區農戶發展中藥材、食用菌種植，全力助推“菜縣菇鄉”“黔北藥庫”建設發展。

七、講民主，抓好“班子”

抓班子帶隊伍，維護班子團結，是提升干部隊伍凝聚力和戰斗力的有效途徑。實踐證明，班子抓好了，黨組織有威信，干群有積極性。在抓班子建設中要著力做到“兩個堅持”：一要堅持民主集中制和“三重一大”決策機制，善于聽取不同的意見和建議，確保決策科學化。二要堅持搞好班子團結，要有功成不必在我、功成必定有我的境界，不圖名、不圖利，不爭功、不推過，用優秀的道德魅力和人格魅力團結同志向前進，在日常工作中要不斷強調班子內部團結的重要性，積極營造團結的氛圍，做到充分尊重他人，虛心聽取建議，只有搞好班子隊伍團結，才能保證班子心往一處想、勁往一處使，形成強大工作合力。堅持執行民主集中制的各項規定，完善班子成員內部分工、議事、決策規則和程序，發揮黨委會作用，對于重大事項，均由集體討論決定，不斷提高決策民主化、科學化水平；在民主生活會上，以整風精神開展批評與自我批評，做到自我批評拋開面子，各班子成員聚焦突出問題，明確整改思路，制定具體措施，在檢視剖析中，全體班子成員查擺出的個人問題要全部加以解決。

八、選賢人，握好“尺子”

堅持擇人任事、合理分工、量才使用，把干部放在適合的崗位，力求做到人盡其才、才盡其用，要用工作衡量人，不能用關系衡量人。要選準配強村支兩委班子，大膽任用謀劃工作有思路、落實工作有魄力的年輕干部，真正把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的干部選拔到領導崗位上來，充分發揮用人的導向作用，努力形成全鎮上下干事創業的良好氛圍。暢通渠道“選”，建好后備力量“人才庫”，出臺《關于實施村級后備力量培養計劃的方案》，嚴格人選標準。采取支部推薦、群眾舉薦、個人自薦、黨委考察的“三薦一考”方式，把思想政治素質好，熱愛農村工作，帶富能力強的納入后備力量隊伍。

九、守宗旨，為好“人子”

堅持為民服務宗旨不動搖，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，真正把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，要說到民心合民意，想到民心合民愿，做到民心合民盼。2020年來，要求黨員干部每周至少利用2天時間深入基層一線調研工作、指導工作、督查工作，每天利用下班時間開展農戶走訪，全年走訪農戶不少于100次，黨政班子成員一年必須為群眾解決20個以上難題，進一步提升為民服務情懷。

十、嚴律己，邁好“步子”

公生明，廉生威。在新的歷史時期，加強黨風廉政建設，開展反腐敗斗爭，重點在領導干部，關鍵也在領導干部，領導干部不以身作則，就帶不出好兵，領導干部不作出好樣子，就帶不出好風氣。這就要求中青年領導干部要廉潔自律、率先垂范，做到一身正氣、不圖虛名、不謀私利、不畏權貴，堅持原則、克己奉公。做到任人唯賢，不優親厚友，不利用手中職權為他人或親朋好友提供不正當利益。做到“四慎”：慎“權”，做到權為民所用；慎“獨”，加強自我檢查，時刻管好自己的言行；慎“微”，勿以惡小而為之；慎“欲”，經得起各種誘惑，時刻做到常懷敬畏之心、常思貪欲之害、常樹利民之德。

時代在發展，社會在進步，要當好新時期的鄉鎮領導干部，要做一名合格稱職的青年干部，就要帶頭堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，緊緊抓住經濟建設這個中心，進一步解放思想、更新觀念、努力學習、大膽探索、不斷提高，一切從實際出發，積極穩妥推進鄉鎮各項建設事業向前發展。唯有這樣，才能完成中青年干部所擔負的歷史重任。