立德樹人視角下新建地方本科院校創新意識形態工作研究

高校意識形態工作是黨的意識形態工作的重要組成部分。黨的十九大提出要牢牢掌握意識形態工作領導權、建設強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態、落實意識形態工作責任制等一系列重要論述，為新時代高校加強和改進意識形態工作指明了前進方向。作為意識形態工作主陣地和主戰場的高校，其意識形態工作不僅關系到“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一學校辦學的根本問題，更關系到“堅持社會主義辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發展教育”能否順利向前推進。新建地方本科院校要落實立德樹人根本任務，就要充分認識新時代加強高校意識形態工作的重大意義，準確把握意識形態工作存在的主要問題，著力創新意識形態工作方法路徑。

一、充分認識新時代加強高校意識形態工作的重大意義

高校是我國社會主義意識形態宣傳教育的主陣地，做好意識形態工作事關堅持和鞏固馬克思主義的指導地位，事關堅持社會主義辦學方向，事關落實立德樹人根本任務，是一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程，影響著中國特色社會主義事業的興衰成敗。

（一）加強高校意識形態工作，事關堅持和鞏固馬克思主義的指導地位

堅持以馬克思主義為指導是社會主義意識形態的根本特征。高校既是學習、研究和宣傳馬克思主義的重要陣地，也是國內外社會思潮的聚集和交匯地。從國際看，當今世界正面臨百年未有之大變局，新冠肺炎全球大流行帶來了新的變量。隨著我國綜合國力的提升，美國對我國遏制打壓不斷加劇，各種思想觀念“倒灌”國內，交流交鋒交融激烈，價值取向日趨多元；從國內看，我國正處在爬坡邁坎的重要關口，加強高校意識形態工作，對于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，具有十分重要而深遠的意義。

（二）加強高校意識形態工作，事關堅持社會主義辦學方向

人民民主專政的國體決定了中國的大學是社會主義性質的大學，必須始終堅持社會主義辦學方向，把培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作為根本任務。進入新時代，對我國高等教育發展的要求和對人才資源的渴求比以往任何時候都更加迫切。然而，我們需要的人才是社會主義建設者和接班人，他們要對中國特色社會主義道路、理論、制度和文化有著高度的自信。要培養這樣的人才，就必須加強高校意識形態工作，堅持黨對教育的全面領導，堅持社會主義辦學方向不動搖，全面貫徹落實黨的教育方針，幫助青年學生掌握科學的世界觀和方法論，為他們的成長成才奠定良好的思想基礎，使中國特色社會主義事業后繼有人。

（三）加強高校意識形態工作，事關落實立德樹人根本任務

立德樹人是高校的根本任務，不僅決定國家和民族的未來，也關系到中國特色社會主義事業的全局和長遠。高校學生正處于價值觀形成和塑造的關鍵時期，思想活躍，創新意識比較強，但對黨的歷史和中國國情了解不深，容易受錯誤理論和思潮的影響，要培養社會主義事業建設者和接班人，就必須加強意識形態工作，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大青年學生頭腦，教育引導學生樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，積極踐行社會主義核心價值觀，努力成長為德才兼備的擔當民族復興大任的時代新人。

二、準確把握新建地方本科院校意識形態工作存在的不足

進入新時代，新建地方本科院校意識形態工作總體向上向好，但面對的形勢依然錯綜復雜，面臨的風險挑戰依然嚴峻，只有找準意識形態領域存在的主要問題和風險點，才能精準施策、創新路徑，進一步提升學校意識形態工作水平。

（一）頂層設計不夠完善

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。所以，高校必須要做好意識形態工作頂層設計。但是在新建地方本科院校中，由于對意識形態工作認識不足，頂層設計往往不夠完善，對意識形態工作的根本任務、目標體系、實現路徑、實施主體、傳播方式、陣地建設、實效考核等方面缺乏前瞻性系統思考和整體謀劃，導致意識形態工作被動應對，亡羊補牢的情況時有出現。部分新建地方本科院校對意識形態工作重視不夠，未能站在堅持和鞏固馬克思主義的指導地位、堅持社會主義辦學方向、培養社會主義建設者和接班人這個高度，將意識形態工作置于學校各項工作的統領地位，而成為學校宣傳部門負責的專項工作，沒有形成合力。

（二）工作實效性不高

新建地方本科院校成立時間較短，發展任務繁重、發展難題較多，投入到黨的建設、意識形態、思想政治工作的人力、物力、財力不足，傳統經驗積累不夠，工作體系尚不完善，加之意識形態工作的長期性和非顯性，所以更容易被忽視。就已有的主渠道、主陣地來看，思想政治理論課仍以單向輸出為主要傳播方式，抽象的理論灌輸、生硬的政治宣傳、照搬的時事教育，使得“兩課”枯燥刻板，缺乏吸引力和感染力。意識形態工作脫離了學生的思想實際和生活實際，不能準確解答學生因社會現實問題帶來的各種困惑，導致意識形態的思想引領作用發揮不充分，存在著意識形態教育與專業教育兩張皮現象。

（三）工作方法創新不足

隨著信息技術的發展與廣泛應用，互聯網已成為意識形態斗爭的主戰場。高校尤其是新建地方本科院校意識形態領域面臨的風險考驗集中表現在網絡陣地上，許多新情況、新問題往往因網而生、因網而增，面臨著信息化時代帶來的挑戰。當前，西方敵對勢力意圖通過互聯網兜售其價值觀和意識形態，借助互聯網進行思想文化滲透的手段不斷翻新、方式更加隱蔽，青年學生成為爭奪的重點。高校學生正處于思想認知和價值觀念成長的關鍵階段，思想認識的穩定性和鑒別力不夠強，容易被境外各種敵對勢力和反華勢力影響和煽動。然而一些新建地方本科院校在“互聯網+”背景下意識形態教育方法守舊，部分教師面對網絡輿情感覺束手無策。

（四）人才隊伍亟需建設

十八大以來，雖然學校意識形態工作隊伍逐漸壯大，但仍然不能滿足工作需要。除各級黨團組織書記、宣傳系統干部外，本應成為隊伍骨干的思政課教師、輔導員、班主任、哲學社會科學教學科研人員都缺乏意識形態工作的主體意識、主動意識。新建地方本科院校青年教師和其他行業人才較多，雖擁有較高學歷，但缺乏意識形態工作的系統培訓，一些人不能辯證地看待國內外社會現實問題，本身還需要不斷地“補鈣”。他們中絕大多數擔負著繁重的教學科研任務，很難做到自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，在工作能力方面存在著認識不準、思路不清、方法不多的問題。因此，隊伍建設問題也成為新建地方本科院校意識形態工作的重要問題。

三、著力創新新建地方本科院校意識形態工作路徑

高校意識形態工作是一項系統工程。實施這一系統工程必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹落實習近平總書記關于意識形態工作的重要論述和加強黨的政治建設的文件精神，切實把握黨中央對學校意識形態工作的要求，堅持前瞻性、整體性、可行性和實效性原則，著力做好四個方面的工作。

（一）加強頂層設計，牢牢掌握意識形態工作領導權

頂層設計是學校對意識形態工作的總體謀劃和部署安排。新建地方本科院校黨委要把意識形態工作納入重要議事日程，深入開展調研，了解師生的思想動態和具體訴求。把握全局、立足長遠、結合實際，每年研究制定學校意識形態工作方案，健全完善工作制度，通過行之有效的機制措施，確保意識形態“兩個鞏固”根本任務的落實，廣泛調動師生的積極性，形成領導重視、人人參與的意識形態工作格局。黨委要落實好主體責任，牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進學生頭腦，貫穿人才培養全過程，使之浸潤校園，教育引導學生樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，成長為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

（二）牽住“牛鼻子”，層層壓實意識形態工作責任制

牽住責任制這個“牛鼻子”，對于新建地方本科院校抓好意識形態工作、落實立德樹人根本任務至關重要。層層壓實意識形態工作責任制，做到推進任務不甩手、陣地管理不懈怠、責任追究不含糊。一是“三強化”壓實頂層領導責任：強化問題意識，以問題為導向防范化解風險；強化規范意識，用制度構建完善工作體系；強化責任意識，厘清分工，加強考核，落細責任。二是“三清楚”壓實中層落地責任：明確責任分工，清楚責任內容；確立調研摸排、陣地巡查、定期報告制度，清楚工作規范；制定評價機制和督查清單，清楚考核標準。三是“四堅持”壓實一線教育責任：發揮課堂主陣地作用，堅持做好思政課程、做活課程思政；建設有溫度、有厚度、有靈魂的校園文化，堅持做強文化育人；加強政治引導、思想關懷和師德考評，堅持做實師德養成；旗幟鮮明宣傳主流價值，堅持做強輿論引領。

（三）管好建強四大陣地，提升主流意識形態引導力

陣地是高校意識形態工作的基本依托。新建地方本科院校要管好建強四大陣地，構建全面覆蓋、相互支撐的意識形態陣地體系。一要充分發揮課堂主陣地作用。一手抓好思想政治理論課建設，與時俱進加強教學改革，將中國理論融入中國故事，提升思想政治教育的親和力和針對性；一手抓好課程思政建設，充分挖掘專業課程中蘊含的思想政治元素，結合課程特點有機融入，寓價值引導于知識傳授之中。兩手齊抓形成各類課程同向同行、協同育人效應。二要建好校園文化陣地。充分利用黨團活動、社團活動、班級活動、社會實踐活動等有效載體，抓住重要時間節點，結合時政熱點、社會焦點和學生思想困惑點開展理想信念教育和價值引領，增強對主流意識形態的認同。三要管好學術活動陣地。進一步完善學術會議、報告會、研討會、講座、論壇、沙龍、展覽等申報備案制度和過程監督，確保正確的政治方向和學術導向，牢牢掌握領導權和話語權，傳播弘揚主旋律，激發正能量。四要用好網絡陣地。互聯網是陣地管理的重中之重，要用好校園網和微媒體平臺，以師生喜聞樂見的形式將身邊涉及意識形態的好聲音、好故事、好傳統、好做法及時傳遞出去，壯大主流思想輿論。要敢于“亮劍”，對各種錯誤思想觀點旗幟鮮明地予以批駁。發揮高校學科和人才優勢，鼓勵師生正面發聲、理性思辨。同時加強網絡監管和輿情研判，積極引導師生規范上網行為，凈化校園網絡空間。

（四）建設高素質意識形態工作隊伍

意識形態工作隊伍是新建地方本科院校做好意識形態工作的人才保障。學校全體教職員工，人人都承擔著意識形態工作職責，須強化主責意識，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要嚴格高校意識形態工作隊伍準入機制，特別是“兩課”教師和宣傳思想工作人員的遴選，把政治標準放在首位，讓有信仰的人講信仰，同時建立實行不合格教師退出機制。要強化意識形態工作培訓，解決“本領恐慌”問題。從理論和實踐層面引導教職員工把準政治方向、站穩政治立場、保持政治清醒、強化政治擔當，努力創新意識形態工作方法，著力提高新媒體技能的運用能力，使學校成為傳播、維護、建設社會主義意識形態的重要陣地。