重大突發事件中思想政治工作的時代反思

新冠疫情給國家和人民利益造成了難以估量的損失，在疫情防控阻擊戰中，各級黨委充分發揮思想政治工作“生命線”的作用，著力宣揚和培育疫情防控期間萬眾一心、眾志成城的團結精神，嚴格自律、精準高效的工作作風，文明健康、講究環保的生活方式，顧全大局、求真務實的擔當意識，對做好重大突發事件中的思想政治工作具有重大指導意義。

一、始終把人民群眾的生命安全放在首位

人民群眾是歷史的創造者，是社會變革的決定力量。歷史最終的結果總是從許多單個的意志的相互沖突中產生出來的，而其中每一個意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無數互相交錯的力量，有無數個力的平行四邊形。單個意志力量的載體是人民群眾，人民群眾在社會歷史發展中處于根本性地位。堅持以人民為中心，走群眾路線，既是我黨一以貫之的優良傳統和政治優勢，又是做好新時代思想政治工作的思想保障。出于人的本能反應，在重大突發事件面前，人民群眾一般最先關注的是自己和家人的生命安全。新冠疫情來勢之洶、傳播之快、范圍之廣，可以說是突如其來，前所未有。剛開始，人民群眾包括從事流行性疾病多年研究的專家，對這種病毒一無所知，既不熟悉傳播途徑，也不知道治療措施，再加上正值春節期間，人員大范圍密集流動，人們無法快速有效地進行隔離，致使一些人群因為認知不到位、自我防控不及時而使疫情在短時間內快速蔓延，一度使社會產生了恐慌。面對日趨嚴峻的疫情，習近平總書記親自指揮、親自部署，“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任；全黨全軍全國各族人民都同你們站在一起，都是你們的堅強后盾；要切實保障湖北省和武漢市各種物資供應，確保人民群眾正常基本生活”。同時，各級黨委、政府和廣大領導干部積極響應中央全面動員和部署，首抓疫情防控，關注人民群眾身體健康和生命安全，時刻“把人民放在心中最高位置”，全力以赴，精準施策，形成了上下一心抗擊疫情的生動局面。在這場全民抗疫的斗爭中，我黨堅持以人民為中心，積極踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，統一局部與全局，引導人民群眾居家隔離、科學防控。同時，在疫情防控最吃緊的關鍵階段，我黨以求真務實的工作作風想群眾所想，急群眾所急，解群眾所憂，時刻關注百姓冷暖安危，廣泛宣傳和動員社會各界的一切力量來馳援武漢，捐贈物資，送菜上門，發放口罩，消毒防護……最大限度地減少疫情對人民群眾生產生活的影響。

抗擊新冠疫情的經驗啟示我們：以人民為中心是衡量一切社會發展成果、一切政黨執政效果的基本標尺，是生產力的客觀規律與人民群眾主觀價值體驗的有機統一，思想政治工作一旦脫離人民群眾，就會失去向心力，就無法發揮作用。因此，思想政治工作必須始終堅持以人民為中心的發展思想，把人民群眾是否滿意作為評判政黨執政能力和一切工作導向的最終標準，唯有如此，才能穩定民心、切合民意、符合民情，才能取得這場全民戰“疫”的最終勝利。

二、加強黨的全面領導和發揮廣大黨員干部的先鋒模范作用

重大突發事件爆發后，堅強有力的組織領導是抗擊新冠疫情救援工作的根本保證。各級黨組織凝心聚力，積極落實上級指示，廣泛宣傳發動人民群眾，防范措施扎實有效。廣大黨員勇挑重擔、勇毅逆行，不怕犧牲、不懼疲勞，奮戰在醫療救治、線索排查、交通卡口、健康管理、戰“疫”宣傳等疫情防控的第一線，哪里需要就到哪里，哪里危險就沖向哪里，展現了新時代醫務工作者的仁心大愛、責任擔當和為民情懷。由此可見，越是重要關頭，越能考驗和錘煉一名黨員干部。在這場沒有硝煙的戰爭中，黨員干部能否經受住考驗，能否帶領人民群眾取得戰爭的勝利，能否為人民群眾交上一份滿意的答卷，是需要我們思考的。疫情當前，作為黨員干部，不僅要有擔當，而且要知道如何擔當，不僅要想作為，而且要知道如何作為。一方面，要求我們發揮“關鍵少數”的引領作用，黨員干部能否在關鍵時刻挺身而出，成為群眾的主心骨，是檢驗自身黨性的試金石，也是踐行初心使命的最佳時機。疫情防控期間，很多黨員干部堅守在戰“疫”一線，做到不逃避、不后退，用實際行動來踐行自己“全心全意為人民服務”的宗旨。另一方面，需要我們善于總結實踐經驗，提高斗爭本領，把問題的解決作為履職盡責的有力抓手，真正為人民群眾干實事，打好化險為夷、轉危為安的戰略主動戰。在抗擊疫情的關鍵時期，廣大黨員干部以人民為中心，守土有責、守土擔責、守土盡責，做實做細做好抗擊疫情的各項工作。

抗擊新冠疫情的經驗啟示我們：做好思想政治工作必須加強黨的全面領導，每一位黨員都應勇于擔當作為，率先垂范，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。此外，在工作中要按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，全面加強各級黨組織建設，開展保持共產黨人先進性教育，強化黨員的黨性意識、先鋒意識和表率意識，充分發揮黨委的核心領導作用和黨支部的戰斗堡壘作用。

三、注重生態文明建設，實現人與自然的和諧發展

我們走人與自然和諧發展之路，其中一個重要的理論依據，就是恩格斯所揭示的人與自然之間所具有的“一體性”或“統一性”的觀點。當“人猿相揖別”、人從自然的懷抱中誕生出來之后，就有了人與自然的矛盾關系。在人與自然的矛盾關系中，既有對立性的一面，也有統一性的一面。所謂對立性，是指人類是一種自主、自覺的存在，而自然界是一種自在、自發的存在。自然界雖然是人類的“衣食父母”，但它不能現成和主動地向人類提供生存和發展所需要的資料。大自然擁有肥沃的土地，但它不能主動生產人類所需的五谷；大自然擁有各種礦藏，但它不能生產人類所需要的生活用品；大自然擁有洞穴和樹蔭，但它不能提供人類所需要的房屋。更重要的是，大自然時常暴虐和無常，通過各種天災來威脅、損害和阻礙人類的生存與發展。大自然的這種自在性、自發性及其對人而言的損毀性，就與人類及人類的生存發展具有了矛盾對立性。但人絕不會像動物那樣“僅僅利用外部自然界”，那只是一種天然本能的動物式“生活”。換言之，人類正是在“人化自然”的勞動實踐中，通過對自然界的改造變革，使自然界發生人所希望的變化，并在與自然界實現物質和能量的轉換中實現自身的生存和發展。同時，人與自然之間的矛盾關系又是辯證的，即對立中包含著統一，統一中又包含著對立。或者說，人類要在勞動實踐的基礎上，把改造自然、變革自然與建設自然、保護自然結合起來，而不能以形而上學的態度對待人與自然之間的關系，但很不幸的是，我們只知在大自然面前張揚能動性，而不知人在自然界面前還具有受動性。因此，當我們舉起“征服者之劍”向大自然進軍的時候，切不可忘記：“我們決不像征服者統治異族人那樣支配自然界，決不像站在自然界之外的人似的去支配自然界——相反，我們連同我們的血、肉和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的。”

人類自身要通過新冠疫情這場重大災害學會反思：生物安全事關人與生物圈的關系。人的生存和發展依賴于生物圈的繁榮。人類“現代生態文明”是指“綠水青山就是金山銀山”，還應包括人的素質的整體提高和現代生態文明理念下的生物安全。正如習近平總書記所強調的：“要從保護人民健康、保障國家安全、維護國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系，系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設，全面提高國家生物安全治理能力。”新冠疫情已經反映出我國在國家生物安全治理能力上存在的不足，對此需積極應對挑戰，更好構建國家生物安全體系，防范重大公共衛生風險，保障人民群眾生命健康安全，加強生態文明建設。全國人大常委會通過的《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，就是把對自然的改造和保護統一起來，不僅能確保人類文明的世代延續，而且有著積極的時代意義和鮮明的實踐導向作用。

四、重視法治的規范調節和強制約束功能

法律是調整社會關系、規范公民行為、維護社會秩序的重要規則，是任何社會不可缺失的規范。新冠疫情的依法科學有序防控至關重要。首先，只有堅持依法防控、依法治疫，才能確保防控工作科學有序，才能維護社會秩序和人民群眾生命健康。疫情防控法律制度與其他法律制度有所不同，屬于應急法律制度，應急法治原則有著條件、時限、范圍和責任的嚴格限定，一旦應急狀態結束，就必須終止各項應急措施，恢復到平時狀態。在應急狀態下，必須堅持保障公民基本權利，尤其是生命權、生存權、隱私權、知情權等。其次，只有立法、執法、司法、守法各環節協同發力，才能全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控提供法治保障。比如，最高人民法院等部委聯合發布的《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》等為各級政府及其有關部門、醫療衛生機構采取防控措施提供了法律依據。此外，全民尊法守法也是戰勝疫情的重要法寶。比如，在疫情防控中，人民群眾大都依照政府發布的指令行事，提高了自我的防護能力。再次，只有關注疫情防控中公民個人的防控義務、相關責任等法律問題，才能充分發揮法治在疫情防控中的引領、規范和保障作用。其中包括：第一，關于公民個人如實報告的問題。個人必須做到誠信守法，如實報告個人信息，自覺承擔法律責任，對于故意隱瞞、不如實報告相關情況的，可以依據地方性法規認定為失信行為、列入征信黑名單，并可以根據行為的危害性予以行政處罰或追究刑事責任。第二，關于公民個人和組織履行防控義務、承擔法律責任問題。疫情防控期間，每個公民都承擔出門戴口罩、配合測量體溫、不組織和參加各類群體性聚集活動等義務，違反這些防控義務，要承擔相關法律責任。第三，關于公民個人對密切接觸者進行隔離的問題。考慮到新冠疫情的傳播性較強，集中進行醫學觀察十分重要，這樣可以有效阻斷密切接觸者可能產生的傳染途徑，防止出現居家隔離者不及時上報信息，甚至違反規定隨意外出等問題。總之，運用法治思維和法治方式開展疫情防控的各項工作，唯有厲行法治，才能打贏疫情防控這場阻擊戰。

抗擊新冠疫情的實踐經驗啟示我們:重大突發事件爆發后，救援工作的展開依賴于有序的社會環境，這需要發揮法治的強制約束和規范調節作用。疫情防控期間，國家出臺相關法律法規，一系列應急防治規定，形成了一個處處有法可依，人人依法防治的局面。由此可見，要抓好法治教育，弘揚法治精神，強化群眾法治觀念和遵紀守法的意識。要把思想政治工作內容、手段、保障方式等盡量納入法治化軌道，增強規范性。要把發揮法規的規范懲戒作用同發揮思想教育的引導激勵作用有機結合起來，不斷增強思想政治工作的效果。