農村改廁項目可持續性思考

馬 軍

（山西省農業生態環境建設總站，太原 030001）

農村廁所問題已經成為影響農民幸福指數和生活質量的最大因素，2017 年，習近平主席指出該項工作對建設文明城鄉有非常重要的作用，并將該項工作和鄉村振興的發展戰略結合起來，要求抓住問題重點，落實改造工作，解決農村環境問題。2018年政府相關部門再次提出整治農村人居環境，積極推進“廁所革命”，實現從根本上預防腸道疾病傳播，建設美麗鄉村，提升農民生活質量。

一、農村廁改項目遵循原則

隨著農村廁改項目不斷推進，農村民生問題得到解決，對社會主義新農村的建設有非常重要的意義[1]。為使建設項目可持續發展，為農民創造高質量生活環境，要遵循以下建設原則：

1、因地制宜原則

由于各地區農村的生活習慣和生活條件差異很大，所以在推進農村改廁項目時對各地的要求也有所不同。也就是說，全國不可構建同一模式和同一標準，需當地政府部門結合當地發展實際，制定科學合理的改造目標和模式。

2、群眾參與原則

農村改廁工作和農民日常生活聯系密切，開展此項工作時應積極鼓勵農民參入，讓農民感受到成就感和參與感[2]。此外，需尊重農民意愿，不得強制命令，為農民帶來負擔，應維護農民權益，共同建設美好鄉村。

3、長效性原則

開展農村改廁工作需遵循長效性原則，也就是可持續發展原則，結合當地農村發展實際制定科學的實施和整治方案，明確各個環節的工作目標和管理措施，防止流于表面，確保農村改廁項目的持續性。

二、開展農村改廁工作的意義

1、促進農村經濟發展

首先，根據相關調查，農村改廁后產生的糞水會直接轉變成肥料，用于農田施肥，這不僅能降低化肥污染，還能降低生產成本，實現資源的可持續性使用[3]。其次，據國外研究結果，投資農村公共衛生能產生非常好的效益，改善農民的生活環境和健康狀況，提高生產力。最后，建設特色小鎮還能促進鄉村旅游業的發展，快速發展農村經濟。

2、優化農村生活環境

近年來，農村廁所衛生問題一直是影響農村生活環境和農民健康的主要原因。需加強農村改廁工作，避免糞水污染農村飲用水，確保農民的飲用水安全。農村改廁項目不僅優化了農村居住環境，還減少了腸道疾病的傳播幾率，大大提高了農民生活質量。

3、體現農村文明

廁所改造已逐漸成為當代農村文明發展的標志。好的廁所環境是當代農村建設中的重要內容，不僅能體現國家社會經濟的發展程度，還會體現國家的文明程度，反映人民的價值觀念[4]。目前，農村改廁工作已經成為世界衛生組織明確的8 項初級衛生保健內容之一。

三、農村改廁工作中出現的問題

1、農民積極性不高

首先，農村大部分居住人員是老人和留守兒童，老人習慣使用自家的旱廁，對農村改廁工作缺乏積極性，同時沒有充分認識農村改廁的緊迫性和必要性，所以不重視改廁工作。其次，農民收入除支付家庭必要的支出后所剩無幾，廁所建設是較大支出，會給農民帶來較大經濟壓力。最后，一些農村沒有先進的下水系統，無法很好地處理糞污，所以農民不愿意配合改廁工作。

2、改造不規范

在實際建設中，一些項目負責人和施工人員沒有完全掌握改廁的相關要求和標準，同時由于監管人員對工程質量不夠重視，導致改廁工作不規范、施工標準低，不能保證改廁質量[5]。

3、維護工作不到位

在開展農村改廁時，一些地方出現“重建設輕維護”問題。許多地區在廁所中安置了水沖式裝置，但沒有配套污水處理系統和后續管理設備，所以在應用不久后就不能正常使用，使農村改廁工作的價值不能充分體現。

四、農村改廁工作持續發展措施

1、加大宣傳力度

當地政府在開展農村改廁工作前需加大宣傳力度，宣傳內容不僅限于建設美好鄉村，還應包含疾病預防等內容，使農民意識到農村改廁不僅能改善農村環境，還對自身健康有利。積極轉變農民觀念建立相關激勵政策，鼓勵農民積極參與，是農村改廁工作的開展基礎。

2、加大資金投入，完善相關機制

首先，當地政府應加大對改廁項目的投資力度，并明確施工計劃，建設無害化廁所。同時給予農民相應補助，減小農民的經濟壓力，確保順利完成改廁工作[6]。

其次，當地政府要不斷完善相關機制，落實政策。不僅要組建強有力的干部機構，推進項目進度，還要組建專業的技術團隊，正確指導和嚴格監督改廁工作。技術人員需重視污水排放系統，避免污水外泄造成污染。

最后，應對當地村干部和農民開展相關培訓，要求村干部在日常中做好監督工作，對于不愛護廁所設施或如廁衛生的人員作出相應懲罰。農民則要在日常使用中遵守相關規定，愛護如廁環境，才能實現農村改廁工作的持續性發展。

五、結語

“農村改廁”是當前發展建設新農村的重點內容，此項內容不僅能改善農村環境，還能提高農民的健康水平，當地政府可從加大資金投入、完善相關機制以及加大宣傳力度等方面來推進農村改廁工作，使農村改廁工作實現持續發展。