關于新時期提升消防后勤保障能力的要點思考

張羽

摘要：消防工作的實施，可以有效保障人們的生命財產安全，針對人為或者自然災害進行有效預防和控制，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。由于消防工作具有一定的特殊性，需要調用大量的人員和物資，因此應該全面做好后勤保障工作，為抗災救奠定基礎。然而，在當前后勤保障體系建設中仍舊存在諸多問題，導致在實踐工作中遇到阻礙，不利于人員和物資的及時供應。文章對消防后勤保障工作的特點進行了分析，提出了消防后勤保障工作中的問題及原因、探索新時期提升消防后勤保障能力的要點。

關鍵詞：新時期;消防后勤;保障能力;要點

在滅火救援、搶險救災和社會救助等工作當中，都需要依靠消防部門的力量，尤其是很多事故或者災害具有突發(fā)性的特點，對于消防隊伍的響應能力提出了更高的要求。以后勤保障工作為基礎，是確保各項任務順利推進的關鍵，會對整個隊伍的戰(zhàn)斗力產生直接影響。在傳統工作體系下，后勤保障體系的建設不夠完善，無法實現各類消防資源的優(yōu)化配置與高效利用。進入到新時期以來，應該加強對消防后勤保障工作的關注，積極提高整體保障能力，實現與前線工作的密切銜接，維持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。救援工作的類型和特點具有較大的差異性，應該根據具體工作需求提供針對性后勤保障，使后勤部門的作用得到體現。

1? 消防后勤保障工作的特點

1.1? 復雜性

后勤保障工作涉及的內容繁雜，在新時期救援工作中會面臨較多的情況，后勤保障工作面臨新的挑戰(zhàn)。尤其是在很多緊急情況當中，由于受到時間和空間因素的影響，導致其不確定性增大，后勤保障任務的實施也會遇到阻礙，復雜程度提升。當出現事故后，消防部門需要迅速響應，趕赴現場實施救援工作，如果在消防車輛、消防設施、消防人員等方面存在問題，將會對救援效率和質量產生影響，造成事故范圍的擴大化。因此，后勤保障工作的復雜性特點，要求后勤部門必須做好萬全的準備，以應對可能出現的突發(fā)性問題。

1.2? 緊迫性

事故一旦發(fā)生就會容易出現失控的現象，現場情況瞬息萬變，需要確保物資、車輛等供應的及時性，才能應對災害的突發(fā)性特點，從而使其得到有效控制。此外，還應該針對其發(fā)展情況對作戰(zhàn)方案予以優(yōu)化，從而使隊伍工作更加順暢的實施。這就需要后勤部門做好前線情況的調查與分析，通過多種信息的整合對保障方案加以調整，滿足前線工作人員的需求。后勤人員也需要提高自身的組織溝通和決策能力，針對當前狀況迅速做出反應。

1.3? 前沿性

增強后勤保障工作的前沿性，能夠避免響應和應對不及時而影響救援效率。這就需要突破傳統工作模式的限制，深入到一線當中獲取大量的經驗和信息，逐步改變當前工作體系。針對消防救援中可能出現的問題進行匯總和分析，以制定有效的應急處理措施，避免由于存在僥幸心理而對任務實施造成限制。增進后勤保障人員和一線工作人員的交流互動，真正體現后勤保障的前沿性特點，根據前線工作的動態(tài)化特點提供所需的物資。

2? 消防后勤保障工作中的問題

2.1? 思想觀念落后

對于消防后勤保障工作的重視程度不足，未能構建一個完善的保障體系，導致在實踐工作中無法提供必要的支持，消防救援工作遇到困境。尤其是在后勤保障體系建設中的經驗不足，導致出現了形式化的問題，未能對工作難度和特點加以全面把握，無法確保應急保障預案的可行性與科學性。在理論研究方面也缺乏深度，未能與實踐工作進行有效融合，在物資儲備方面缺乏針對性，在緊急任務中缺乏完善的規(guī)劃，導致人員的組織安排和物資的籌供遇到困難。

2.2? 制度體系缺失

對于后勤保障工作制度的建設能力不足，很多規(guī)章制度較為落后，已經無法適應新時期消防救援的工作特點。在制度建設中未能針對實際情況加以優(yōu)化，制度的執(zhí)行效果不佳，無法滿足指揮救援的要求。在人員安排、物資供應等方面出現混亂狀況，無法保障消防救援的秩序性和規(guī)范性，不利于災害事故的快速處理。后勤部門的職能未能得到充分發(fā)揮，在工作中缺乏制度約束，導致組織指揮工作受到影響，缺乏與其他部門的密切合作。

2.3? 保障方式不合理

通常會采用“雙向分供”和“兩級分流”的方式開展供應和計劃工作，保障時間延長。在保障方式上缺乏合理性，未能真正從資源現狀和需求狀況出發(fā)進行創(chuàng)新與改革，導致整個部門的工作效率不高。保障體系的構建不具備延續(xù)性和整體性，保障資源的整合利用率較低，不僅會導致資源的浪費，而且消防救援的風險也會加大。對于人才優(yōu)勢和技術優(yōu)勢的發(fā)揮造成抑制，保障工作的準確性和及時性不足。

2.4? 信息化程度不高

信息化建設是消防后勤保障工作發(fā)展的必然趨勢，能夠使信息的獲取更加快速，有助于資源的高效共享。但是，在實踐中由于缺乏科學的組織規(guī)劃，導致在信息化建設中的進程受到影響，工作效率低下，加大了后勤人員的負擔。在先進技術和設備的投入力度上不足，仍舊依靠傳統方式獲取與整合信息，無法與前線救援工作保持高度協同，其滯后性弊端逐漸顯現。

3? 新時期提升消防后勤保障能力的要點

3.1? 轉變思想理念

應該認識到后勤保障工作對于災害事故救援的重要性，轉變傳統思想理念，使后勤保障朝著現代化方向發(fā)展，提高消防部門的整體響應能力與組織能力、決策能力。加快后勤保障體系的建設，認識到本部門工作對于國家和社會穩(wěn)定發(fā)展的現實意義，真正做到未雨綢繆，在消防車輛、物資和人員等方面制定針對性管理措施，為消防救援任務的實施創(chuàng)造良好的條件。加強對后勤保障部門人員的教育，在日常工作中做好宣傳，使其能夠明確自身崗位職責，避免出現玩忽職守的問題。從上到下構建一個運行高效的后勤保障體系，加強組織領導，提高每一個后勤保障人員在工作中的積極性和主動性，在全員參與的過程中為消防救援做好準備。認識到后勤保障的復雜性、緊迫性和前沿性特點，以精細化管理和標準化管理為重點，提升后勤保障部門的整體工作水平。后勤保障是一項長期性工作，因此應該以長效機制的構建為核心，在工作中注重先進工作經驗的積累，同時要對工作中出現的問題進行反思和總結。

3.2? 加強制度建設

制度建設可以提高后勤保障的規(guī)范性，加強對各個工作環(huán)節(jié)的有效約束，提高資源利用率。首先，應該注重物資儲備制度的完善。應該針對急救防疫藥品、染料、軍需物資和消防設備等物資進行針對性管理，確保在一線工作中能夠有充足的物資作為保障，實現對緊急情況的快速處理。裝備數量和人員數量，也應該根據災害事故特點加以合理安排，保障物資種類和數量的豐富性。為了防止出現物資使用混亂的狀況，還應該加強物資名冊的管理，及時對物資的使用和補充情況進行更新。其次，應該注重值班備勤制度的完善。根據部門需求制定合理的值班備勤計劃，明確各人員在不同階段的工作任務，防止由于人為因素而對后勤保障工作造成負面影響，使人員的組織安排更加合理。再次，應該注重設備檢修制度的完善。在消防救援當中會用到大量的設備設施，其使用性能會隨著時間的推移而發(fā)生損耗，為此應該積極開展檢修和維護工作，延長設備的使用壽命。由專業(yè)人員對其進行定期保養(yǎng)，及時發(fā)現并解決設備運行中的故障問題，防止對消防救援的效率及安全造成影響。最后，應該注重定期演練制度的完善。為了提高后勤保障部門的整體工作水平，使各項理論知識能夠運用于實踐當中，應該定期開展演練工作。熟悉每一個工作流程和崗位工作要點，在與其他部門的配合當中共同做好后勤保障。

3.3? 實施設備管理

消防設備的性能，是決定消防救援工作整體成效的關鍵因素，因此在后勤保障中應該加強對設備管理工作的重視，使設備的性能得到最大限度發(fā)揮。在設備采購環(huán)節(jié)，應該加強對各個生產廠家的對比分析，確保其具備良好性價比，在保障良好質量的基礎上，降低成本投入。確保各類消防設備設施符合國家相關標準要求，加強對采購環(huán)節(jié)的嚴格監(jiān)管，防止由于暗箱操作等違法違規(guī)行為對后勤保障造成負面影響。加快消防裝備運保機制的構建，增進和廠商之間的交流溝通，了解設備的使用特點及操作技巧，在裝備配件供應方面做到及時性，防止由于零部件損壞而對其實踐應用造成限制。加強對消防車輛和設備的定期檢查，通過檔案的構建記錄設備維護和保養(yǎng)情況，為接下來的使用和保管提供依據。注重對驗收和保養(yǎng)等工作的規(guī)范化管理，明確設備管理及維護人員的職責，使設備購置到入庫的整個過程都具備透明性。注重巡檢機制的構建，對于設備的標準、規(guī)格等進行全面檢查，以數字化管理手段為依托，為設備零部件的調用提供依據。

3.4? 開展信息化建設

應該加強對后勤保障信息化建設的重視，滿足儲備、指揮和物資調用等過程的一體化需求，真正提高后勤保障的工作效率與質量，做好與救援工作的密切銜接，有助于資源利用率的提升。消防部門應該加大在信息化建設中的投入力度，加強先進技術和設備的購置，逐步淘汰老舊設備，以改善后勤保障工作方式。對裝備的配置標準、指揮調撥權利和應急保障流程加以統一，在明確各自分工的基礎上，增進部門之間的信息交流，防止出現信息孤島效應。對倉儲管理予以全面優(yōu)化，注重對各類設備信息的收集與整理，通過數據庫建設實現統一化管理，同時根據設備的使用情況進行及時更新，增強統計精確性。構建完善的網絡交流平臺，增進和前線人員的交流溝通，根據實際情況實施動態(tài)化管理，提高后勤保障部門的組織協調能力。注重對后勤保障人員的專業(yè)化培訓，使其能夠在掌握先進信息技術的基礎上，對當前工作予以創(chuàng)新，提升人員的信息化素養(yǎng)。

3.5? 做好提前規(guī)劃

應急保障預案在編制過程中，應該結合消防救援的實際情況，同時考慮到現場最復雜的情況，確保應急保障措施能夠一步到位，增強在實踐中的執(zhí)行效果。加強對駕駛員的教育培訓工作，使其能夠掌握應急保障預案的內容及特點，在緊急情況下能夠提供可靠的運輸保障，防止由于物資運輸不及時對災害事故處理造成限制。加強對車輛的定期維護和保障，分析車輛中可能出現的故障問題并做好預防，通過原地啟動或者短途試跑等方式，實施針對性技術檢查。注重在日常工作中開展演練工作，使駕駛員能夠在不同情況下做出有效的應對措施，增強任務執(zhí)行能力。注重對道路狀況的全面了解與分析，在運輸中能夠選擇最佳線路，防止由于道路環(huán)境不熟悉而影響救援效率。在后勤保障中應該做到未雨綢繆，借助于區(qū)域資源優(yōu)勢提高消防救援的響應速度，明確工作中的重點與難點，確保在生活物資、防護器材籌措等過程中更具高效性和預見性。應該充分發(fā)揮后勤保障工作的前瞻性特點，在工作中做好長遠規(guī)劃，一旦發(fā)生災害事故，則能夠提高任務轉換的速度，解決突發(fā)性問題。

3.6? 加大資金投入

良好的財務保障，也是在消防后勤保障中的關鍵，可以為設備購置、人員引進和消防救援等提供強有力的支撐，防止由于資金因素而對實踐工作造成限制。在資金供應當中，應該明確需求情況和資金分配標準，提高資金利用率。加強與財務部門的溝通交流，針對不同災害事故的特點進行全面分析與總結，確保支付辦法的合理性，增進前線工作與后方保障工作的協同。對當前戰(zhàn)備儲備資金管理方法予以全面細化，使資金能夠得到有效利用，為消防救援做好準備。注重對經費的針對性管理，包括了預算外經費和預算經費等，確保各項開支的合理性。針對超預算問題及其影響因素進行全面調查與分析，真正做到開源節(jié)流，避免出現鋪張浪費的現象。注重對資金用途和使用過程的嚴格監(jiān)督，對于支出指標進行嚴格控制，防止出現隨意開支的現象。增進和紀檢審計部門的溝通交流，充分發(fā)揮財務管理在后勤保障資金管理中的作用，防止出現違法違規(guī)行為。注重對工作人員的財務培訓，形成一個規(guī)范化的資金管理體系，真正做到專款專用，為消防工作做好準備。

3.7? 完善救護體系

救護體系的建設，也是在后勤保障中的主要內容，應該明確應急救護成員的職責，提高工作人員的綜合素質，在工作中做好協同配合，為災害事故的處理打下基礎。應該加強對消防救援內容及流程的分析，明確各自的分工，在救護工作中更具高效化。注重救護訓練的實施，提高工作人員在實踐中的操作水平，防止由于實踐訓練不足而影響消防救援的效率。在演練中應該嚴格遵循搶險救災預案的相關規(guī)定，針對其中的不合理之處進行改進和優(yōu)化，增強救護工作隊伍的整體水平。密切給衛(wèi)勤保障組織的任務內容與特點，提高工作人員的積極性和主動性，加快衛(wèi)勤戰(zhàn)備體系的不斷完善和優(yōu)化。對供給標準予以全面優(yōu)化，加強對救護工作的統籌規(guī)劃。

4? 結語

復雜性、緊迫性和前沿性，是消防后勤保障工作的基本特點，對于工作人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了新的要求，應該加強對后勤保障質量的控制，以滿足消防救援的工作需求。在實踐中，由于思想觀念落后、制度體系缺失、保障方式不合理和信息化程度不高等問題的限制，也會導致后勤保障的作用無法得到最大限度體現。為此，應該通過轉變思想理念、加強制度建設、實施設備管理、開展信息化建設、做好提前規(guī)劃、加大資金投入和完善救護體系等途徑，提高后勤保障整體水平。

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Thoughts on the key points of improving

fire service support ability in the new era

Zhang Yu

Urumqi Municipal Fire and Rescue Brigade

Abstract：he implementation of fire protection work can effectively guarantee the safety of people's lives and property， effectively prevent and control artificial or natural disasters， and promote the stable development of society. Due to the particularity of fire protection work， a large number of personnel and materials need to be invoked. Therefore， logistical support should be fully done to lay the foundation for disaster relief. However， there are still many problems in the construction of the current logistics support system， leading to obstacles in practical work， which is not conducive to the timely supply of personnel and materials. This paper analyzes the characteristics of the fire logistics support work， puts forward the problems and reasons in the fire logistics support work， and explores the key points to improve the fire logistics support capability in the new era.

Keywords： new era; Fire logistics; Support capability; Key points