貴陽(yáng)市南明區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀分析及防治建議

何 麗，蔡 竹

（貴陽(yáng)市南明區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，貴州貴陽(yáng) 550005）

南明區(qū)位于貴陽(yáng)市主城區(qū)，轄區(qū)面積209.34km2，人口數(shù)量103萬(wàn)（2020年統(tǒng)計(jì)，含流動(dòng)人口），轄區(qū)內(nèi)餐飲娛樂(lè)業(yè)眾多，匯聚了航空、鐵路、公路相互連通的復(fù)雜交通網(wǎng)絡(luò)。隨著南明區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化建設(shè)的加快，轄區(qū)內(nèi)居住人口不斷增多，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量管理工作日益加重。通過(guò)對(duì)區(qū)域環(huán)境噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)區(qū)域環(huán)境噪聲現(xiàn)狀進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，有助于及時(shí)了解南明區(qū)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，為聲環(huán)境質(zhì)量管理提出防治建議。

1 監(jiān)測(cè)情況

1.1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置

將貴陽(yáng)市南明區(qū)建成區(qū)劃分成59個(gè)等大的正方形網(wǎng)格（網(wǎng)格邊長(zhǎng)1 000m×1 000m），在每個(gè)網(wǎng)格的中心布設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。包括：1類功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位8個(gè)，2類功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位47個(gè)，3類功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位4個(gè)。

1.2 監(jiān)測(cè)指標(biāo)和時(shí)間

按照《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)》（HJ 640—2012）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)頻次為每年1次，監(jiān)測(cè)時(shí)間為秋季，晝間，避開(kāi)節(jié)假日和非正常工作日。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位測(cè)量10min的等效連續(xù)A聲級(jí)Leq，記錄累積百分聲級(jí)L10、L50、L90、Lmax、Lmin和標(biāo)準(zhǔn)偏差（SD）。由于夜間區(qū)域環(huán)境噪聲為5 a監(jiān)測(cè)1次，在每個(gè)第五年規(guī)劃的第三年開(kāi)展，因此2020年未開(kāi)展夜間區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)。

1.3 評(píng)價(jià)方法

依據(jù)《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)》（HJ 640—2012）對(duì)區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。將所有網(wǎng)格點(diǎn)測(cè)得的晝間等效聲級(jí)計(jì)算算術(shù)平均值，即晝間平均等效聲級(jí)（Sd），代表城市晝間環(huán)境噪聲總體水平。城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)“一級(jí)”至“五級(jí)”，分別對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)為“好”“較好”“一般”“較差”和“差”。見(jiàn)表1。

表1 城市區(qū)域環(huán)境噪聲總體水平等級(jí)劃分 單位：dB（A）

2 監(jiān)測(cè)結(jié)果

2.1 聲源構(gòu)成

2020年共對(duì)貴陽(yáng)市南明區(qū)59個(gè)晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)受各類噪聲源影響比例[1]為：交通噪聲31個(gè)，生活噪聲23個(gè)，施工噪聲4個(gè)，工業(yè)噪聲1個(gè)；分別占52.5 %、39.0 %、6.8 %和1.7 %。見(jiàn)表2。

表2 區(qū)域環(huán)境噪聲聲源構(gòu)成統(tǒng)計(jì)表 單位：%

2.2 總體水平評(píng)價(jià)

監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：2020年貴陽(yáng)市南明區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲晝間時(shí)段的平均等效聲級(jí)在41.0～69.5dB（A），平均值為55.0dB（A），總體水平為“二級(jí)”，對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)“較好”。見(jiàn)表3。

表3 監(jiān)測(cè)結(jié)果表 dB（A）

其中，監(jiān)測(cè)結(jié)果為“一級(jí)（好）”的點(diǎn)位共15個(gè)，占比25.4 %；監(jiān)測(cè)結(jié)果為“二級(jí)（較好）”的點(diǎn)位共12個(gè)，占比20.3 %；監(jiān)測(cè)結(jié)果為“三級(jí)（一般）”的點(diǎn)位共21個(gè)，占比35.6 %；監(jiān)測(cè)結(jié)果為“四級(jí)（較差）”的點(diǎn)位共8個(gè)，占比13.6 %；監(jiān)測(cè)結(jié)果為“五級(jí)（差）”的點(diǎn)位共3個(gè)，占比5.1 %。見(jiàn)圖1。

圖1 2020年貴陽(yáng)市南明區(qū)晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布比例圖

2.3 與上年度比較

由于2019年南明區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)進(jìn)行了調(diào)整，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位由2019年46個(gè)調(diào)整為2020年59個(gè)。與2019年相比，2020年貴陽(yáng)市南明區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均等效聲級(jí)下降0.1dB（A），總體水平由“三級(jí)（一般）”提高為“二級(jí)（較好）”。見(jiàn)表3。其中區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量等級(jí)分布比例增幅，從“一級(jí)（較好）”至“五級(jí)（差）”相比2019年增幅分別為8.0 %、-14.5 %、9.5%、-3.8 %和0.8 %。見(jiàn)表4和圖3。

表4 區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量等級(jí)分布比例表 單位：%

圖2 2019與2020年南明區(qū)晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級(jí)分布對(duì)比圖

3 防治建議

2020年，南明區(qū)通過(guò)環(huán)境噪聲污染綜合整治、環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)、“綠色護(hù)考”行動(dòng)等措施，環(huán)境噪聲污染防治工作取得實(shí)效，聲環(huán)境質(zhì)量得到改善。隨著貴陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，城市建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，人口穩(wěn)步增長(zhǎng)，生活需求多樣化，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量管理工作任務(wù)越來(lái)越重。針對(duì)貴陽(yáng)市南明區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲管理，可以將交通噪聲和社會(huì)生活噪聲污染防治為重點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)噪聲和施工噪聲污染防治[2-3]。

3.1 交通噪聲污染防治

建設(shè)公路、城市道路、高架橋和輕軌道路等交通工程項(xiàng)目，確需經(jīng)過(guò)醫(yī)院、學(xué)校和住宅等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，可能造成環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置聲屏障、隔聲窗、建設(shè)生態(tài)隔離帶等措施。交通路段設(shè)立禁鳴區(qū)、限速及合理分配交通干道的車(chē)流量等措施，減輕交通噪聲污染。

3.2 社會(huì)生活噪聲污染防治

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法、公安、市場(chǎng)監(jiān)管以及文廣等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)宣傳和社區(qū)自治，提高群眾噪聲污染防治意識(shí)，共同推進(jìn)社會(huì)生活噪聲污染治理。例如開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)等，解決酒吧、KTV、夜市、廣場(chǎng)舞等社會(huì)生活噪聲污染投訴熱點(diǎn)問(wèn)題。

3.3 工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治

嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保工業(yè)企業(yè)廠界噪聲達(dá)標(biāo)。加大對(duì)工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為的查處和敏感區(qū)內(nèi)工業(yè)噪聲排放超標(biāo)污染源治理力度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)采取噪聲治理措施，同時(shí)開(kāi)展噪聲自行監(jiān)測(cè)，發(fā)布和公開(kāi)噪聲自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，接受公眾監(jiān)督。

3.4 建筑施工噪聲污染防治

加強(qiáng)施工噪聲排放申報(bào)管理，實(shí)施城市建筑施工環(huán)保公告制度；開(kāi)展綠色文明施工，合理安排作業(yè)時(shí)間。推進(jìn)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)建筑施工進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，鼓勵(lì)使用低噪聲施工設(shè)備和工藝，嚴(yán)查施工噪聲超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的行為。

4 結(jié)束語(yǔ)

2020年貴陽(yáng)市南明區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲晝間時(shí)段的平均等效聲級(jí)在41.0～69.5dB（A），平均值為55.0dB（A），總體水平為“二級(jí)”，對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)“較好”。

在影響2020年晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的聲源構(gòu)成中，交通噪聲和社會(huì)生活噪聲比例排列在前兩位，兩者之和大于90 %。因此，2020年影響貴陽(yáng)市南明區(qū)晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的主要聲源為交通噪聲和生活噪聲。