火災調查工作的問題與對策

吳勝

摘要：《消防法》賦予消防部門開展火災調查的執法權力，通過火災調查尋找火災發生的本源，既可以為后續的火災事故追責提供法律依據，又可以從根源入手進行火災防控。在現階段的火災調查中，由于火災事件的突發性和社會環境的復雜多變性，這些未知因素大大降低了消防機構的調查效率，阻礙后續消防工作的順利進行。本文以火災調查的現存問題為切入點，深入剖析并提出相應的改進措施。

關鍵詞：火災調查;現狀分析;應對措施

隨著我國社會經濟的持續發展與城市化進程的明顯增速，高層小區、地下停車庫、大型商圈等密集型建筑群數量逐年增長，而與之匹配的消防安全措施卻相對滯后，這對火災調查工作帶來了新的需求與挑戰。火災調查是維護社會消防安全的重要工作內容，只有把握火災的成因及特點，才能為火災的預防與撲救提供科學可靠的依據，也有利于區分火災事故中的民事刑事責任人，從而提升消防工作的效率。

一、火災事故原因分析

火災調查的功能就是通過對發生火災的主要原因進行查明，對發生火災的危害和損失情況進行界定，對于火災事故發生的責任進行劃分，這些都是法律賦予消防工作者的權力以及所有人都需要承擔的義務。在消防指戰員撲滅或者完全控制火災之后，相關技術人員必須要對發生火災的現場實地進行詳細調查，應當全面封閉火災現場，確保能夠正常順利地進行勘察。對于火場實地情況進行的勘察以及查詢得到的數據是對發生火災的原因進行分析的主要依據和核心所在，也是分析出來的客觀事實的根本保證。沒有針對現場進行勘察的相關資料和詢問信息作為參考的分析資料和統計數據均是毫無依據，沒有任何價值。

二、現階段火災調查工作存在的問題

（一）火災勘驗設備落后，勘驗器材配備不足

火災調查工作具有嚴謹性，現階段我國暫未出臺針對火災調查裝備的規范性條例，各消防部門在購置專業勘驗設備時沒有專業性依據，且勘驗設備大都老舊落后，導致現場勘驗結果缺乏科學規范性。現場勘驗是尋找火災起因的重要步驟，只有使用實用性與精準度極高的高科技設備，才能提取到細枝末節的現場證據。除此之外，當前勘驗器材數量無法全面滿足各個基層消防部門，有些消防部門的火災調查人員只能憑借以往的工作經驗展開深入調查，沒有高科技勘驗器材的輔助，會大大降低火災調查工作的及時性與準確性。

（二）火災調查重視度低，專業技術人才缺乏

現階段各消防單位與消防人員對火災調查工作的重視程度不盡相同。有些火災調查人員對調查工作的認知程度僅停留在淺層次等級，并未意識到自身工作的重要性。導致在火災調查工作過程中無法全面收集證據信息，會造成證據鏈的缺失，也就無法實現后續的消防預防工作。還有部分火災調查工作人員缺乏消防專業知識，無法滿足調查工作的技術要求。火災調查工作涉及面廣泛，包括化學、建筑學、心理學及法律等學科，需要嚴謹的技術、豐富的調查經驗與靈活的應變能力。若調查人員思想重視程度不足且消防知識面較窄，在遇到大型火災事故時會覺得力不從心，從而對消防工作產生被動性影響。

（三）專業鑒定機構不足，責任認定較為模糊

物證鑒定是火災調查工作必不可少的環節。專業鑒定機構能夠明確判定物證的真實有效性并出具權威性報告。但現階段我國的專業鑒定機構數量不足且業務量較大，消防部門尋找機構鑒定時，往往需要付出時間成本與高額鑒定費用，導致調查工作的低效性。而僅憑經驗調查又會出現判別失誤，阻礙了后續的責任認定工作。消防火災事故責任人一般會抱有僥幸心理，希望將法律責任降至最低，從而會通過民事糾紛、案件訴訟等手段阻礙調查工作的開展。不明確的消防火災事故責任認定會嚴重影響調查人員的工作進度，損害調查工作的嚴謹性。

三、改善火災調查工作的有效對策

（一）加強部門協作能力，完善火災調查制度

在消防火災事故的實際調查過程中，消防部門應與公安刑偵、派出所、交警等部門協同合作。各部門通過有序配合可以在保護火災現場的基礎上，保證物資運輸暢通與證據鏈搜集完整，實現良好的協同效應。各部門及時供給人員、設備等資源，全力配合調查人員及時查明起火原因，并做好各部門間工作的交接轉讓。各部門間可以設立統一且完備的火災調查制度，明確各部門的權力與職責，制定火災調查的工作全流程，保證調查工作能夠有條不紊地持續進行，提升火災案件的處理水準。

（二）提升調查人員專業素質，定期量化考核培訓

高素質的專業性人員是火災調查工作能夠高效開展的前提。針對現有的調查人員，需要增加對其消防調查專業素養的培訓力度。只有具備較高的專業素養，才能在火災調查現場遇到突發狀況時能夠快速應對問題，才能在自身能力的基礎上結合實際情況，將自身所學的專業化調查方式科學合理地運用出來。因此，提升調查人員的專業素養是促進消防工作全面優化的關鍵步驟之一。

在消防單位進行基層火災調查團隊的篩選和應聘時，應該全方位考察人才的消防專業素養，并考察其面對突發狀況時的臨場反應速度。除卻對消防理論知識的考察，也要考察該人才的實際動手能力與責任心。火災調查工作有極高的危險性，只有豐富的工作經驗才能保證自身的安全。消防部門要為調查人員制定科學合理的培養計劃，定期開展專業性培訓并進行量化考核，依據考核結果給予相應的獎懲措施。消防部門若能不斷地吸收高素質的調查人才，便能為日后消防工作的高效發展打下堅實的基礎。

（三）結合網絡信息技術，改善現有勘驗設備

勘驗設備的等級決定調查工作的效率。隨著科技的高速發展，消防勘驗技術可以逐漸與信息技術相結合，從傳統化消防建設跨越到現代智慧消防建設。智慧消防建設基于大數據信息，有著覆蓋面寬泛化、實時監控智能化、操作快捷化、數據共享化等特征。比如說，基于大數據的監控設備可以對發生火災的地點及周邊環境、火災的發生情況進行實時監控，實時上傳數據，從而精準提取有效的調查證據。數據共享化則表現在信息的行業間傳播，當消防調查人員接到工作任務后，信息會及時同步到當地的公安局、交通局及其余相關部門。信息的及時傳播可以提升各部門間的配合度。

四、結語

火災調查工作是一項兼有專業性與危險性的艱巨任務。現階段由于勘驗設備的落后、專業型人才的缺失、專業鑒定機構不足、責任人認定模糊等問題，調查工作受到了阻礙。為了改善火災調查工作的現狀，消防部門應加強各部門間的協作能力、完善現有的火災調查制度、增強調查人員的專業性培養，并結合網絡信息技術提升現有的勘驗技術水平。最終實現科學系統的消防調查目標，確保社會和諧穩定，確保人民群眾幸福安康。

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