我國學位與研究生教育發(fā)展40余年演進特征分析

陳 欣, 張 珍

(南京財經(jīng)大學 管理科學與工程學院, 江蘇 南京 210023)

自1978年正式恢復(fù)研究生招生以來,我國學位與研究生教育事業(yè)已砥礪前行40余年,取得了令人矚目的發(fā)展成就。2020年,全國共招收研究生110.66萬人,在學研究生人數(shù)為313.96萬人[1]。通過不斷健全學位制度,日益深化改革培養(yǎng)模式,著力提高教育投入和保障力度,逐步完善質(zhì)量監(jiān)督評價機制等舉措,我國基本建立了學術(shù)型和應(yīng)用型人才培養(yǎng)并重、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的學位體系和研究生教育培養(yǎng)格局,服務(wù)國家需求的綜合能力顯著提升。當前,我國正處于由研究生教育大國向研究生教育強國邁進的關(guān)鍵歷史節(jié)點,并提出要以“服務(wù)需求、提高質(zhì)量”為主線,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。從既有文獻來看,不少學者對于我國學位和研究生教育發(fā)展歷程進行了相關(guān)分析。如薛天祥、謝延龍、謝桂華、王傳毅及劉娜等,在研究方法上采用文獻計量分析工具或人工梳理文獻資料等方法,從不同角度對我國學位和研究生教育的發(fā)展成就和經(jīng)驗進行研究和總結(jié)[2-6]。

本文在充分借鑒既有文獻基礎(chǔ)上,通過對相關(guān)政策和研究報告的人工梳理[7],結(jié)合文獻計量方法,全面剖析了我國學位和研究生教育發(fā)展40余年演進歷程,總結(jié)了我國學位和研究生教育發(fā)展的動態(tài)變化特征。在我國向第二個百年奮斗目標邁進,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期,研究將有助于找準新形勢下建設(shè)研究生教育強國的目標和任務(wù),為研究生教育綜合改革提供新思路和新途徑,更好滿足國家經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次創(chuàng)新人才的客觀需求。

一、 研究設(shè)計和數(shù)據(jù)來源

1. 研究設(shè)計

本文旨在從學位制度和政策、研究生發(fā)展規(guī)模,以及研究生教育的理論研究等視角來探究改革開放以來我國學位與研究生教育發(fā)展總體演進情況,其中:

(1) 在學位制度和政策方面。將不同發(fā)展時期的制度和政策進行文本梳理分析,概括總結(jié)該階段的主要發(fā)展特征,這對于從根本上把握不同時期我國學位和研究生教育制度、政策的時代特征具有重要意義。

(2) 在研究生規(guī)模動態(tài)變化方面。通過對比不同時期在學人數(shù)、招生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)增長情況及就業(yè)人員中高層次人才比例情況,分析我國研究生教育的發(fā)展速度變化。

(3) 在研究生教育理論研究方面。通過收集和分析1978年以來知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫收錄的所有核心期刊發(fā)表的主題為學位和研究生教育的研究論文,借助文獻計量學方法,歸納總結(jié)出在不同時期我國學位與研究生教育理論研究的動態(tài)變化特征。所獲取的樣本數(shù)量比既往研究有了重要提升,分析結(jié)果也將更為全面和可靠。

2. 數(shù)據(jù)來源

本文所使用的研究數(shù)據(jù)來源包括三類:①學位制度和政策資料,主要來源于教育部學位管理與研究生教育司(國務(wù)院學位委員會辦公室)網(wǎng)站“政策文件”模塊,以及中國學位與研究生教育信息網(wǎng)的“大事記”模塊,其余經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃文件來源于網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)政府網(wǎng)站;②研究生發(fā)展規(guī)模數(shù)據(jù),來源于歷年中國統(tǒng)計年鑒和歷年教育部教育發(fā)展統(tǒng)計公報和全國教育統(tǒng)計數(shù)據(jù);③研究生教育研究方面的數(shù)據(jù)資料,來源于中國知網(wǎng)(CNKI)期刊數(shù)據(jù)庫。所采用的檢索式:檢索主題詞為“學位和研究生教育”、檢索作者不限、檢索年份不限,來源類別選擇“核心期刊”和“CSSCI”兩種,按照精確模式共檢索得到3 639條相關(guān)文獻,檢索報告中關(guān)鍵字段內(nèi)容包括:作者、作者單位或部門、論文題目、期刊名稱、關(guān)鍵詞、摘要等。通過對初步檢索數(shù)據(jù)的整理后發(fā)現(xiàn),結(jié)果數(shù)據(jù)的時間段為1992—2020年,這是因為“核心期刊”數(shù)據(jù)庫和“CSSCI”數(shù)據(jù)庫分別建立于1992年和1997年,所以僅能檢索到1992年以后的數(shù)據(jù)。為保證數(shù)據(jù)的完整性,刪掉來源類別中的“核心期刊”和“CSSCI”條件,其他檢索式不變,檢索該數(shù)據(jù)庫1979—1991年的文獻數(shù)據(jù),共得到323條結(jié)果。將兩次檢索結(jié)果合并,人工去除卷首語、會議新聞、專業(yè)簡介、期刊目錄等數(shù)據(jù),得到有效數(shù)據(jù)3 955條。將整理好的檢索結(jié)果導出為RefWorks格式,運用文獻計量學工具進行可視化和知識圖譜分析。

二、 研究方法和工具

本文所采用研究方法包括文本分析、文獻計量學等。所運用的分析工具為R語言軟件包和CiteSpace軟件。前者主要用來對收集的文獻數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和挖掘,后者是進行文獻計量和知識圖譜分析的重要工具。文獻計量學是用數(shù)學和統(tǒng)計學方法對文獻的作者和關(guān)鍵詞等進行量化分析的理論,知識圖譜是將所分析對象的相互關(guān)系可視化的過程,它可以幫助研究者對某個學科領(lǐng)域的發(fā)展動態(tài)及學科前沿趨勢進行分析、判斷和預(yù)測。CiteSpace是美國德雷賽爾大學教授陳超美開發(fā)的一款專門用于學術(shù)文獻分析的信息可視化工具,適合分析某學科領(lǐng)域的研究前沿和主題演變趨勢,已經(jīng)在教育、圖書館管理及能源等研究領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用[8-10]。

三、 學位與研究生教育發(fā)展狀況

參考部分文獻[11-12]的分類,同時又兼顧發(fā)展歷程中里程碑式的“大事記”節(jié)點,本文將我國學位與研究生教育發(fā)展40年歷程劃分為四個階段,具體分析如下。

1. 恢復(fù)和探索期(1978—1989)

第一,完成了恢復(fù)研究生招生和建立學位制度兩項重要任務(wù)。1978年1月,教育部發(fā)出《關(guān)于高等學校1978年研究生招生工作安排意見》,研究生招生工作正式恢復(fù)。1980年2月,《中華人民共和國學位條例》頒布實施,明確了學士、碩士、博士三級學位制度。學位制度是一個國家或大學為授予學位、保證學位的授予質(zhì)量及對學位工作實施有效管理所制定的有關(guān)法令、規(guī)章、實施條例或準則的總稱[13]。1981年5月,頒布《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》,對研究生學位相關(guān)工作做了具體要求,并開始正式招收博士研究生。通過不斷探索和實踐,取得了一系列重要成就,如1985年實際招生數(shù)4.68萬,是計劃招收人數(shù)的2倍多[14]。

第二,研究生發(fā)展規(guī)模和增速穩(wěn)中有降,發(fā)展目標上以滿足總體需求為主。1978年,研究生畢業(yè)生數(shù)僅為9人,招生數(shù)10 708人,在校生為10 934人;到1989年,這些指標分別迅猛增加到37 232人、28 569人和101 339人[14]。值得說明的是,在1985年達到招生人數(shù)高峰后的三年期間(1986—1989)則出現(xiàn)下降趨勢并持續(xù)到1991年,年均下降11.5%左右,其原因是原國家教委針對1985年研究生教育發(fā)展過快、過急的現(xiàn)象,提出將“提高質(zhì)量、穩(wěn)步發(fā)展”作為“七五”期間研究生教育發(fā)展方針,因而招生規(guī)模有所減少[15]。

第三,通過分析該時期211篇期刊論文,得到研究生教育理論研究方面的主要發(fā)現(xiàn)。①“研究生培養(yǎng)工作”和“高級專門人才”成為主要突現(xiàn)①關(guān)鍵詞,反映出當時該方面相關(guān)內(nèi)容在短期內(nèi)受到了極大關(guān)注(見表1);②中心性最高的兩個關(guān)鍵詞是“學校”和“學位制度”,中心性指標可以衡量文獻的重要程度,其值越高說明該關(guān)鍵詞具有“橋”的連接作用越強,體現(xiàn)出研究生教育改革最終還是要以學校和學位制度為核心;③從關(guān)鍵詞頻數(shù)上看,除去“研究生教育”“研究生”“學位”等與檢索詞相關(guān)的關(guān)鍵詞外,頻數(shù)最高的是“美國”(“北美洲”“美國”與“美利堅合眾國”視為同一關(guān)鍵詞)。究其原因,該時期我國研究生教育的發(fā)展經(jīng)驗尚不豐富,對于發(fā)達國家的經(jīng)驗借鑒和分析成為重要研究熱點之一[16-17]。“學位授予質(zhì)量”“研究生培養(yǎng)質(zhì)量”也引起學者們注意[18-20],開始探討學位制度的質(zhì)量評估方法及其應(yīng)用。④對作者和發(fā)文機構(gòu)統(tǒng)計表明(見表2),該時期發(fā)表文獻最多的是朱親云、劉暉、梁桂芝和鄧存瑞4位作者,各發(fā)表5篇論文。總體上,這一階段作者和機構(gòu)之間合作還比較少,沒有形成網(wǎng)絡(luò)。

表1 關(guān)鍵詞頻數(shù)及中心性統(tǒng)計表(1978—1989年)

表2 作者發(fā)文和合作次數(shù)(1978—1989年)

① 突現(xiàn)(Burst detection)是一個研究領(lǐng)域的活躍指標。用來探測在某一時段引用量有較大變化的情況,用以發(fā)現(xiàn)某一個主題詞、關(guān)鍵詞衰落或者興起的情況。

2. 穩(wěn)步積淀期(1990—1999)

務(wù)0世紀90年代,我國學位和研究生教育進入穩(wěn)步發(fā)展期。

第一,通過出臺一系列具有歷史意義的重大規(guī)劃和政策文件,進一步明確了今后一個時期我國研究生教育的發(fā)展目標。①專業(yè)學位制度的建立。1991年3月,國務(wù)院學位委員會審議通過《關(guān)于設(shè)置和試辦工商管理碩士學位的幾點意見》,工商管理碩士專業(yè)學位成為我國第一個開展試點的專業(yè)學位。1992年11月,國務(wù)院學位委員會第十一次會議批準了黃達等委員提出的“關(guān)于按專業(yè)授予專業(yè)學位證書的建議”,標志著專業(yè)學位制度正式建立[21];②專業(yè)學位學科專業(yè)目錄的確立。1990年11月,國務(wù)院學位委員會發(fā)出《關(guān)于實施授予博士、碩士學位和培養(yǎng)研究生的學科、專業(yè)目錄的通知》,之后又進行了多次補充修訂和完善;③正式確立研究生院設(shè)置制度。基于前期試點工作,1995年2月,國家教委啟動對33所試點研究生院的評估工作。總體來說,研究生教育的指導思想轉(zhuǎn)變?yōu)橐员ＷC質(zhì)量為前提,開始注重專業(yè)學位和應(yīng)用型人才培養(yǎng),該時期眾多政策也成為20世紀90年代乃至21世紀初我國研究生教育發(fā)展的重要綱領(lǐng)。

第二,從規(guī)模上看,該時期研究生規(guī)模穩(wěn)步增長,總體進入快速發(fā)展軌道。到20世紀末,我國研究生畢業(yè)生數(shù)為54 670人,招生數(shù)92 225人,在校生達到233 513人,年均增長率為4.9%、13.4%和10.7%,研究生規(guī)模發(fā)展到一個較高水平[14]。

第三,相比第一階段研究生教育理論研究來說,發(fā)文總量達到345篇,有了大幅增加,關(guān)鍵詞也呈現(xiàn)出一些新的特征(見表3)。①“研究生教育改革”“學位授予”“學位制度”和“導師隊伍”等關(guān)鍵詞出現(xiàn)了突現(xiàn),反映出經(jīng)過前十年發(fā)展,研究者逐漸把關(guān)注點從“如何培養(yǎng)”轉(zhuǎn)移到“如何更合理的培養(yǎng)”及“如何高質(zhì)量的培養(yǎng)”上來;在執(zhí)行層面,關(guān)注點也從第一階段“學校”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩熽犖椤薄＂趶闹行男詠砜?“研究生教育改革”和“研究生培養(yǎng)質(zhì)量”是排名前2位的關(guān)鍵詞,意味著研究生教育改革和研究生培養(yǎng)質(zhì)量已成為該階段的一個重要課題,但詞頻并不高,說明其在該階段還僅起承上啟下作用。③“博士研究生”“研究生院”等成為詞頻較高的關(guān)鍵詞,這與該時期的政策分析結(jié)果也相符合。④對作者發(fā)文和合作次數(shù)統(tǒng)計表明(表4),該時期發(fā)表文獻最多的作者是王戰(zhàn)軍、趙瑜,這一階段作者間開始出現(xiàn)合作,其中與王戰(zhàn)軍、趙瑜、張滿山等合作的作者數(shù)達到6個,形成局部小型合作網(wǎng)絡(luò)。

3. 跨越發(fā)展期(2000—2010年)

第一,該時期研究生教育結(jié)構(gòu)和布局進一步優(yōu)化,招生規(guī)模實現(xiàn)跨越式增長,現(xiàn)代研究生教育體系基本建立。如2000年1月,教育部下發(fā)《關(guān)于加強和改進研究生培養(yǎng)工作的幾點意見》,指出研究生教育工作的基本方針是“深化改革、積極發(fā)展;分類指導,按需建設(shè);注重創(chuàng)新,提高質(zhì)量,應(yīng)積極發(fā)展專業(yè)學位研究生教育,改進專業(yè)學位研究生的入學考試辦法”等。2009年3月,教育部黨組決定招收應(yīng)屆本科畢業(yè)生全日制攻讀碩士專業(yè)學位,進一步確立了專業(yè)學位在整個研究生教育中的重要地位。到2020年,實現(xiàn)我國研究生教育從以培養(yǎng)學術(shù)型人才為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W術(shù)型人才和應(yīng)用型人才培養(yǎng)并重,專業(yè)學位教育體系基本完善。這是專業(yè)學位教育發(fā)展第一個10年總體設(shè)想。

第二,具有劃時代戰(zhàn)略意義的重大規(guī)劃文件出臺,為研究生教育中長期發(fā)展指明方向和目標。2010年6月,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,這是我國第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,是未來10年全國人才工作的指導性文件。其中,在重大政策部分提出實施產(chǎn)學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策,實施研究生教育創(chuàng)新計劃,發(fā)展專業(yè)學位教育,改革完善博士后制度,建立多元化的投入渠道等重要綱領(lǐng)性指導內(nèi)容。

第三,該時期研究生發(fā)展規(guī)模實現(xiàn)跨越式發(fā)展。隨著我國高等教育進入大眾化發(fā)展階段,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對研究生高層次人才的需求也在迅速增長。2000年,我國研究生在校人數(shù)達到30萬,2005年已經(jīng)接近100萬,到2010年突破150萬,年均增長率為17.7%;2010年全國研究生招生數(shù)為53.82萬,畢業(yè)生數(shù)為38.36萬,分別是2000年的4.2倍和6.5倍[14]。該階段研究生教育總體規(guī)模不足問題基本解決,為內(nèi)涵提升階段奠定了堅實發(fā)展基礎(chǔ)。

第四,該時期的研究生教育研究相關(guān)文獻呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,核心期刊發(fā)文總量達到1 320篇。文獻計量分析發(fā)現(xiàn)(見表5):①從突現(xiàn)關(guān)鍵詞表來看,研究重點落到“專業(yè)學位”“導師隊伍”和“學校”上,與該時期以專業(yè)學位發(fā)展為主的政策分布情況基本吻合,此外,“博士研究生”在短時期內(nèi)也受到了重點關(guān)注。②“碩士研究生”成為這一時期中心性最高的關(guān)鍵詞。③從關(guān)鍵詞頻數(shù)上看,除去與檢索詞相關(guān)的關(guān)鍵詞外,頻數(shù)最高的為“培養(yǎng)模式”“培養(yǎng)質(zhì)量”“學位論文”,反映出研究生教育研究已經(jīng)呈現(xiàn)出向精細化研究、細分領(lǐng)域研究發(fā)展的趨勢。④該時期發(fā)表文獻較多的作者是王戰(zhàn)軍、張文修、周玉清和劉惠琴,均發(fā)表10篇以上(表6),在合作網(wǎng)絡(luò)上形成以教育部高等教育教學評估中心的王戰(zhàn)軍為核心和以西南交通大學的張文修為核心的兩個主要研究團隊,作者間合作進一步增強。

表5 關(guān)鍵詞頻數(shù)及中心性統(tǒng)計表(2000—2010年)

表6 作者發(fā)文和合作次數(shù)(2000—2010年)

4. 內(nèi)涵提升期(2011—2020)

“十二五”時期開始,我國學位和研究生教育發(fā)展進入內(nèi)涵提升期。

第一,研究生教育改革不斷往縱深推進。《關(guān)于開展深化專業(yè)學位研究生教育綜合改革工作的通知》中指出要在原有改革試點工作基礎(chǔ)上,選取部分單位開展深化專業(yè)學位研究生教育綜合改革工作。研究生教育質(zhì)量監(jiān)督和評估體系不斷健全,相關(guān)文件的頒布和實施在保證我國研究生培養(yǎng)和學位授予基本質(zhì)量,提高學科建設(shè)水平等方面發(fā)揮了重要作用。

第二,該時期研究生發(fā)展規(guī)模呈現(xiàn)平穩(wěn)趨勢。2019年我國研究生招生91.7萬人,其中碩士研究生招生人數(shù)約80.5萬人,博士研究生招生超過10萬人[22]。2020年,全國共招收研究生110.6萬人,在學研究生人數(shù)為313.96萬人[1]。我國已經(jīng)成為世界排名第二的研究生教育大國。

第三,在研究生教育理論研究方面, 該時期發(fā)表在核心期刊的論文中“培養(yǎng)質(zhì)量”和“專業(yè)學位”主題成為絕對焦點, 反映出學者的研究能夠緊扣該時期學位和研究生政策導向, 理論研究與實際應(yīng)用結(jié)合越來越緊密。 此外,由關(guān)鍵詞來看, “研究生教育”“培養(yǎng)模式”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞也成為該階段的新特征(見表7)。 從合作網(wǎng)絡(luò)來看, 有越來越多的作者參與到研究生教育理論研究中來(見表8)。 在該階段,高校研究生院和學術(shù)科研人員逐漸成為研究生教育理論研究的主力軍。

表7 關(guān)鍵詞頻數(shù)及中心性統(tǒng)計表(2011—2020年)

表8 作者發(fā)文和合作次數(shù)(2011—2020年)

四、 結(jié) 語

“十四五”時期是我國學位與研究生教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。在以“服務(wù)需求、提高質(zhì)量”為主線,全面推進“雙一流”建設(shè)的歷史新起點上,研究生教育需要從引領(lǐng)需求入手,進一步深化學位和研究生教育改革,調(diào)整優(yōu)化學科結(jié)構(gòu),加快提升綜合創(chuàng)新和實踐能力,探尋研究生培養(yǎng)新機制、新模式。本文運用文本分析法和文獻計量學方法,系統(tǒng)全面地剖析了我國學位和研究生教育發(fā)展40余年的歷史演進歷程,概括歸納分析了不同時期我國學位與研究生教育理論研究的文獻計量特征。研究對于明確學位與研究生教育在今后的目標定位和發(fā)展著力方向具有重要參考意義。