農村地區九年一貫制學校管理的探究

周海軍

（蘆溪縣萬龍山上海隆波希望學校，江西萍鄉 337200）

農村地區義務教育學校的地理位置相對偏遠，諸多原因導致學校的辦學規模、師資力量和辦學條件都不是非常理想。教師的教學理念相對陳舊，家長參與教育的意識普遍不強，學生的學習積極性不高，甚至有中途輟學的情況。這些問題都成了學校發展的阻力，同時抑制了教師和學生的良性發展，與目前新課標提出的指導方針相矛盾。對此，學校管理決策者必須立足學校的實際情況，加強管理，讓學生能夠更好地參與校園教育活動，完成義務教育。

一、目前農村地區學校管理的問題分析

（一）管理理念存在明顯滯后性

首先，重智育，輕德育。在教學上，學校依然重點關注學生的學習成績，將升學率作為唯一衡量標準，嚴重忽視了學生品德、習慣方面的培養，加上農村學生普遍接受的家庭教育不夠充分，學生容易出現道德品質或行為習慣方面的問題。

其次，重教學，輕科研。在教學和科研之間，管理者的決策經常會出現極端的傾向：一是完全不考慮科研，僅考慮學生的分數，導致學校教科研機構形同虛設；二是“為科研而科研”，僅立項、不研究，僅評比、不應用，科研實踐大多停留在“紙上談兵”的階段，只是為了應付上級單位的檢查或職稱評聘而開展科研，無異于“走過場”，實際效果不顯著；三是僅重視工作制度，不重視人文教育，管理決策者在教師的管理和統籌安排上，只重視在制度上形成控制和約束，忽視了對教師的培養和發展規劃，一味地強調制度的規范性和教師的服從性，非常嚴重地限制了教師的主體精神和創造力。此外，還有一些學校只重視教師的業務能力，忽視了師德建設和教師的個人成長，師資隊伍發展方向明顯發生偏移。

（二）德育工作不完善

隨著國家經濟發展和城鎮化工作的不斷推進，農村家庭的家長進城務工，他們的子女因缺少充分、完善的家庭教育而出現心理問題，又很難得到父母的幫助，孤獨感和失落感困擾著他們。這不僅影響學習，還會影響他們未來的人格發展。許多留守兒童在學習思想上不夠端正，缺乏紀律觀念，呈現出孤僻、固執的性格特征，且學習目標不夠清晰、明確。隨著留守學生群體的日益擴張，農村地區教育工作決策者面臨著越發嚴峻的挑戰，這也會在較大程度上制約農村地區學校的教育發展水平。

（三）師資隊伍建設不健全

針對師資隊伍的建設工作，農村地區的學校呈現出較為明顯的滯后性特征。由于薪酬標準、未來發展前景等因素，優秀教師逐漸流失，這在較大程度上影響著農村地區的師資力量。除此之外，大多數教師在認知上對學校管理工作存在一定的偏見，如大部分情況下，學校的法人代表都是校長，所以很多教師認為，做好學校管理工作是校長的責任，學校管理也是校長的“獨角戲”。這些刻板印象導致教職工對于學校的管理工作缺乏較強的管理意識，往往被動地應付工作，在思想上有所差距，不夠與時俱進，也無法主動參與、自我提升。鄉村教師和城鎮地區教師收入和工作環境上的差距，讓很多教師不愿意“安貧樂道”。這些問題都間接或直接地影響了農村地區學校師資隊伍的建設工作，學校管理水平也受到了一定的沖擊和制約。

二、改進學校管理制度的策略分析

（一）更新教學理念，推進素質教育

學校管理決策人員必須率先垂范，拋棄傳統應試教育帶來的滯后思想理念，落實立德樹人的根本任務，構建德、智、體、美、勞全面發展的素質教育體系，打造科學、合理的教學管理和評價方案。教學成果和學生的學習成績并非考查教師業績和學生品行的唯一標準，學校應努力構建和諧的師生關系，鼓勵教師綜合運用適應學生個人學習和發展的教育模式，開拓創新，全面發展，建設大課程體系，推進大閱讀、大體育、大藝術、大創客、作業創新等行動，以學生學習為中心，積極變革課堂教學。

（二）以人為本，實現和諧發展

第一，管理制度是實現規范化管理的主要“抓手”，因此，學校需要結合目標任務和整體工作，制定責任落實清單，落實權責明確的目標責任制和崗位責任制，逐步實現精細化管理。此外，我們還需要構建有序、合理的學校管理制度，涵蓋品德教育、學科教學、考核評測等系列教學管理機制，以及構建積極的用人機制，高效管理教師績效。客觀的管理制度可以避免人為因素帶來的隨機性和主觀性。

第二，堅持“以人為本”。教師是推動農村學校發展工作的主心骨，教師有熱情，自然能讓學校朝更好的方向發展。對此，學校管理者可以采取“人本管理+制度約束+量化評價”的綜合型管理模式，促進教師積極參與工作，并在日常工作中逐步完善管理制度，形成巨大的凝聚力。對學校而言，有效的人本管理是挖掘人才潛力的過程，每個人都應在工作中發揮出自己的特長，實現專業化發展。例如，學校管理者可以設立教師成長檔案和制訂培養計劃，為人才的塑造提供條件，或構建教師學習共同體，組織骨干教師定期學習，參與“常態教研、專題教研、課題教研、移動教研”，開展“發掘問題、研究方案、展開討論、明確措施、嘗試實踐、反思總結”的常態化教研。

（三）完善激勵制度，提升師資力量

農村地區的骨干教師比較容易流失，留在農村學校的教師也存在一定的懈怠情緒。因此，學校的管理者可通過激勵制度留住人才，堅持“待遇留人+事業激勵”，讓教師逐漸形成認同感和歸屬感。一方面，管理者可以積極激勵師資隊伍中從業時間長、業績突出的優秀教師，提供經濟或精神上的獎勵；另一方面，針對本校的師資隊伍結構，予以長期規劃，為各個學科配備專業教師，同時按年齡合理分配、協調師資隊伍，構建兼具年輕活力和成熟穩重的師資隊伍。

（四）優化管理模式，提升管理效力

對于普遍存在的留守、單親兒童問題，學校要構建學生問題系統，從心理上予以疏導，提高學生自主生活和學習的能力。管理工作者必須盡快更新理念，從學校管理決策人員與普通一線教師的角度出發，與時俱進，優化管理模式，提升管理效力。一方面，鼓勵政教處安排教師做“代理家長”，指導留守學生、問題學生，提前干預，肩負對孩子的管理責任，強化溝通與交流，因材施教，對學生的偏差行為予以指導并及時糾正；另一方面，班主任應不斷深入了解學生的家庭狀況，建立學生檔案，完善干預措施，從多方入手，為學生的健康成長保駕護航。

綜上所述，農村地區的教學管理工作者應緊跟時代發展步伐，更新理念，改變模式，客觀、合理地看待學校的日常工作，這不僅需要構建和完善自身的管理制度，還要參考本校的現實情況，考慮到教師和學生的基本特征，強調以人為本，從而有效地實現學校的全面發展。只有這樣才能夠真正地得到教師、學生和家長的多方支持，讓學校實現可持續發展。