易正平
(上海市松江區(qū)消防救援支隊,上海 201620)
隨著人們生活品質(zhì)和城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,高層建筑物數(shù)量和規(guī)模都有了很大增長,電器數(shù)量也在不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率也因此有所增長。在此情形下,防火監(jiān)督工作就成為重中之重,而且工作難度和復(fù)雜性也有了提升,為此就要積極應(yīng)用新技術(shù)來對火災(zāi)防治效果進(jìn)行增強(qiáng)。在信息時代下,防火監(jiān)督工作需要不斷進(jìn)行改進(jìn),以便可以更好地防范火災(zāi)發(fā)生,為人民群眾的生命和財產(chǎn)安全提供更好的保障。
進(jìn)入到信息化時代后,人們的生活條件變得更好,但同時火災(zāi)事故事發(fā)頻率也變得更高。為此,各行各業(yè)都提高了對火災(zāi)防范工作的重視,并將信息化技術(shù)運用到了火災(zāi)防范工作當(dāng)中。然而我國的信息化建設(shè)相比發(fā)達(dá)國家還存在一定差距,還不能有效利用信息化技術(shù)來對防火監(jiān)督工作進(jìn)行改進(jìn),導(dǎo)致我國防火監(jiān)督工作還存在一些缺陷,不能很好地滿足當(dāng)前火災(zāi)防范需求[1]。
以前的消防審批需要很多流程,而且每個流程都非常嚴(yán)謹(jǐn),這就導(dǎo)致大型場所消防審批需要很長時間才能通過,大型活動消防審批同樣也需要花費很長時間,雖然有些消防部門看到了消防審批用時過長的問題,為了解決這個問題也構(gòu)建了信息化系統(tǒng),為的就是提高流程審批效率,但實際上,相關(guān)部門并沒有將信息化系統(tǒng)全面運用于各個審批環(huán)節(jié),再加上信息化建設(shè)水平不高,所以信息化系統(tǒng)并沒有發(fā)揮出太大作用,消防審批工作依然不能及時獲得有效信息,防護(hù)監(jiān)督工作也受到了不良影響。另外,就是有些防火監(jiān)督工作人員不了解消防管理系統(tǒng)操作方法,還有一些工作人員是操作不夠熟練,再加上這些工作人員本身就有很大的工作壓力,沒有時間也沒有精力學(xué)習(xí)消防管理系統(tǒng)應(yīng)用方法,對于增強(qiáng)自身信息化能力存在抗拒心理,從而導(dǎo)致消防管理系統(tǒng)應(yīng)用受阻。
火災(zāi)事故是一種非常嚴(yán)重的災(zāi)害,由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失非常巨大,甚至?xí)霈F(xiàn)生命危害。但是我國負(fù)責(zé)防火監(jiān)督工作的部門主要就是消防機(jī)構(gòu),這顯然不能很好地防范火災(zāi)的發(fā)生,所以就要擴(kuò)大防火監(jiān)督隊伍,同時還要對工作質(zhì)量進(jìn)行增強(qiáng),對于隊伍整體工作水平也需要進(jìn)行提升。
進(jìn)入到新世紀(jì)以后,我國的社會經(jīng)濟(jì)活動變得越發(fā)復(fù)雜,在市場發(fā)展的帶領(lǐng)下,各行各業(yè)都得到了發(fā)展,市場主體也變得更加多樣,但這也導(dǎo)致建筑物發(fā)生火災(zāi)事故的情況變得更加復(fù)雜,火災(zāi)發(fā)生率也變得更高。所以,消防部門需要充分考慮實際情況,并以此為基礎(chǔ)設(shè)定更全面、有效的監(jiān)督方法,并對監(jiān)督流程進(jìn)行改進(jìn)。另外,對于不同類型建筑物發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險點,工作人員一般都會記錄下來,但是其中可以存著漏洞,這就好導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)缺乏真實、準(zhǔn)確性,從而對防火監(jiān)督工作造成不利影響。
我國防火監(jiān)督工作水平還比較低,主要體現(xiàn)在兩方面,一方面是消防知識還沒有深入人民群眾心中,人們對于消防知識的了解還比較淺顯,防火意識也比較薄弱,這也是導(dǎo)致人為火災(zāi)事故的重要原因之一,而且發(fā)生火災(zāi)后,很多人都不知道應(yīng)該如何自救,從而使得人員傷亡比較大,財產(chǎn)損失也比較嚴(yán)重。為此,就要更大力的宣傳消防知識,提高社會大眾的防火意識,同時積極引導(dǎo)人民群眾加入到防火監(jiān)督工作當(dāng)中。另一方面則是因為參與防火監(jiān)督工作的部門比較少,隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得不斷復(fù)雜,火災(zāi)事故發(fā)生概率也在不斷提升,單單依靠一個部門的力量是很難有效完成防火監(jiān)督工作的。
發(fā)生火災(zāi)時,很多群眾都不知道應(yīng)該怎么做,還有一些人甚至?xí)溲叟杂^,對于潛藏的火災(zāi)隱患既不打電話舉報,也不進(jìn)行及時處理,對于消防工作存在抗拒心理。因為人們對消防知識不太了解,所以一些業(yè)主對于消防執(zhí)法不僅不會積極配合,為了逃避罰款,還會采取一些錯誤的方法意圖掩蓋火災(zāi)隱患,如,找關(guān)系、托人情等,進(jìn)而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生概率變得越來越高。
首先,需要從思想方面引導(dǎo)各部門意識到信息技術(shù)的優(yōu)勢,并認(rèn)識到將其運用其防護(hù)監(jiān)督工作能夠起到什么作用。同時還要積極借鑒國外先進(jìn)的信息管理經(jīng)驗,在消防防火監(jiān)督工作中合理地運用各種信息技術(shù)。
其次,以商圈為單位將城市劃分為若干區(qū)域,然后對其中的商場、居民樓等信息進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計,以這些信息為基礎(chǔ)建立一個比較完善的防火監(jiān)督信息管理平臺。該平臺不僅可以顯示各個居民樓、商場的消防信息,還可以對信息進(jìn)行增加、刪除、更改和查詢,這個平臺可以為開展防火監(jiān)督工作提供極大的幫助。
最后,實現(xiàn)消防部門內(nèi)部各機(jī)構(gòu)信息的共享和流通,也就是確保信息交流的及時性和準(zhǔn)確性,例如,各部門可以根據(jù)自己的權(quán)限查閱各個區(qū)域的消防信息,還可以查看消防工作開展情況,這樣就可以及時了解該區(qū)域是否存在火災(zāi)隱患,以便可以及時、有效進(jìn)行預(yù)警和處理[2]。
新時代的防火監(jiān)督工作需要信息技術(shù)作為支撐,還需要基礎(chǔ)設(shè)施的助力,同時也離不開信息技術(shù)人員的支持。消防人員是操作信息化系統(tǒng)的主要人員,只有他們具備了比較高的信息化能力才能發(fā)揮出信息化系統(tǒng)的作用,才能更有效地開展消防監(jiān)督工作。
消防部門不僅要增加防火監(jiān)督信息化程度,同時還要加大防火意識宣傳教育力度,讓社會大眾認(rèn)識到防范火災(zāi)的重要性和必要性,并讓防火理念深入社會大眾內(nèi)心,促使社會大眾的防火意識變得更濃厚。另外,就要是增加和社會大眾的聯(lián)系,讓人民群眾能夠正確認(rèn)識消防監(jiān)督工作,同時還可以在微信公眾號、微博等平臺上公示執(zhí)法過程,讓人們都可以看到執(zhí)法過程,這種公開透明的做法勢必可以提高人民群眾的信任感,對于防火監(jiān)督工作的抗拒心理也會減弱。
為了實現(xiàn)增強(qiáng)防火監(jiān)督工作效果的目的,消防部門可以開展移動化辦公,也就是借助信息系統(tǒng)取代以前的手工辦公方式,這樣既可以使現(xiàn)場監(jiān)督檢查變?yōu)楝F(xiàn)實,還可以真實的記錄現(xiàn)場各種信息,從而可以更快速地發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在哪些火災(zāi)隱患。移動辦公可以將各個區(qū)域的實際情況及時進(jìn)行記錄,還可以隨時進(jìn)行查閱,將這些信息作為依據(jù)可以為防火監(jiān)督工作提供很大的便利。另外,通過查閱信息還可以了解火災(zāi)隱患處理效果。應(yīng)用數(shù)據(jù)證書之后消防部門就可以借助移動終端完成很多工作,電子簽名簽章的應(yīng)用也能起到同樣的作用,這樣不僅讓執(zhí)法工作變得更加高效,群眾也會對執(zhí)法效率變得更加滿意[3]。
防火監(jiān)督現(xiàn)在已經(jīng)成為城市現(xiàn)代化發(fā)展的重要內(nèi)容,在信息化時代背景下,對于防火監(jiān)督現(xiàn)狀中存在的各種問題,需要構(gòu)建上下一體防護(hù)監(jiān)督信息管理平臺、對工作人員的信息能力進(jìn)行提高、加大防火意識教育宣傳力度以及實行移動化辦公,以此來為防火監(jiān)督工作的有效完成提供保障,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。