基于可持續發展理念的城市規劃與房地產開發關系探究

許友福

【摘要】現階段我國城市化迅速發展背景下，城市規劃工作的開展和房地產開發之間的關系愈來愈密切，為能促進兩者協調發展，這就需要從可持續發展的理念角度出發，把握好兩者間的關系，才能真正為實現既定的發展目標打下堅實基礎。本文主要從理論角度就城市規劃和房地產開發的關系進行闡述，然后就可持續發展理念的城市規劃和房地產開發問題和發展策略詳細探究，希望能通過就城市規劃以及房地產開發的研究分析，能為兩者和諧發展起到積極作用。

【關鍵詞】房地產開發；城市規劃；可持續發展理念

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 11.020

1、可持續發展理念下城市規劃和房地產開發的關系

城市規劃和房地產開發之間的關系比較密切，從以下關系的體現進行闡述：

1.1城市規劃對房地產開發的影響關系

城市規劃對房地產開發產生的影響比較大，如在指導作用的發揮方面比較突出，城市規劃對城市當前的發展規模明確，能實現房地產開發總量以及投資總額控制，保障房地產開發以及城市居住需求和發展需求的平衡。城市規劃的落實過程中能有助于城市用地指導，對道路干線走向以及地鐵走向等進行指導，能有助于保障房地產市場競爭合理。城市規劃對房地產開發產生的影響關系還體現在控制作用方面，城市房地產開發項目從立項開始著手，項目投資以及計劃和施工的環節，需要和城市規劃數據緊密結合起來，從而才能有助于保障房地產開發項目過程的有效控制。如在城市規劃落實中能夠就用地面積以及范圍合理控制，以及對城市區域建筑密度得以有效控制，做好規劃方案的科學設計，能有助于促進房地產開發工作的良好推進。除此之外，城市規劃對房地產開發產生的影響關系還體現在促進作用上，房地產開發主要是滿足城市居住需求，增加項目開發經濟效益，經濟效益很大程度是受到項目開發所在區域土地面積以及舒適性相應因素影響，城市規劃對房地產開發項目建設區域土地價格產生的影響也比較大，總體上起著促進作用。

1.2房地產開發的反作用影響關系

城市規劃和房地產開發之間的關系是相互的，從房地產開發反作用于城市規劃來看，房地產開發是城市規劃工作的重要手段，城市化發展是建立在城市建筑建設基礎上，房地產項目開發能有助于緩解城市規劃當中的矛盾以及沖突，有助于克服城市規劃中不足之處，能夠為城市總規劃實踐提供手段。規劃中指導房地產開發項目對現有用地功能分區，以及在結構布局形態方面有效調節，尤其老城區改造升級方面進行展開相應指導，這對保障城市規劃調控的質量有著積極意義。房地產開發反作用于城市規劃，對用戶城市用地結構合理性有著促進作用。處在當前市場經濟發展背景下，土地資源配置存在不合理，以及用地結構存在不合理，這對城市規劃工作的目標實現就會產生很大阻力。通過房地產開發工作的開展，能夠有助于優化調整城區的空間結構，有助于城市規劃工作的良好推進，這對實現城市規劃效果的良好呈現有著積極意義。

2、可持續發展理念下城市規劃和房地產開發問題和策略

2.1可持續發展理念的城市規劃和房地產開發問題

可持續發展理念下的城市規劃以及房地產開發發展中，存在的問題是多樣的，通過對相應問題明確，這對解決房地產開發問題能發揮積極促進作用。從以下房地產開發問題方面進行闡述：

2.1.1房地產開發中問題

房地產開發過程中由于沒有做好規劃，對交通產生的影響比較大。城市人口數量在不斷增加下，也對房地產提出比較高需求，造成了土地資源在房地產開發中應用，由于沒有做好合理化的規劃工作，對當地交通產生的影響比較大。房地產開發時候對周邊道路交通產生的阻礙影響比較突出，現代化城市發展中人口流動和出行量呈現上升趨勢，增加了城市交通壓力，房地產開發過程中，道路交通流暢性產生的影響比較大，這對城市規劃工作的落實也會造成不利影響。

2.1.2沒有做好總體的規劃

城市規劃工作的實施中，在總體的規劃工作方面沒有進行有效落實，新型城市化建設工作開展中，城市出現城中村的現象，主要是在規劃方面沒有達到合理要求，涉及到的城中村面積比較大，這對城市化的進一步發展就會造成很大程度影響，對城市化發展的質量水平造成的影響是比較突出的，缺乏總體的規劃，沒有和實際城市化發展的要求相適應，從而會影響最終的規劃設計質量效果。

2.1.3土地資源的過度開發

可持續發展背景下做好城市規劃以及房地產開發工作，這就需要在土地資源的合理化利用層面加強重視，避免對土地資源過度開發，否者會影響土地資源的利用效果，對房地產開發的價值也無法有效體現。城市規劃時候政府部門在發展的目標上沒有明確化，土地結構和區域規劃沒有達到科學合理的要求，使得土地資源的浪費現象比較突出，沒有真正將土地資源的價值體現出來。

2.2發展策略

為促進城市規劃以及房地產開發的協調發展，這就要求將可持續發展理念融入到發展當中去，從發展的要點工作方面加強重視，才能真正為實現既定的發展目標打下堅實基礎，從以下發展策略的落實方面要充分重視：

2.2.1科學發展有效指導

城市規劃是促進城市化發展的重要舉措，而房地產開發也是促進城市發展的有效手段，兩者在可持續發展觀的指導下進行有效協調，才能真正有助于為城市化發展起到促進作用。通過科學發展觀進行指導雙邊協調發展是比較關鍵的，以人為本以及注重全面協調的發展，是構建社會主義和諧社會的重要方針，通過協調城市規劃以及房地產發展間存在的矛盾，構建協調機制，能夠為城市規劃以及房地產開發發展起到促進作用。堅持政府組織以及部門協作，公眾參與以及科學決策要求，將城市規劃進行優化落實，引導以及推動房地產產業的良好發展。按照城市規劃要求對房地產資源合理開發，強調短期利益，加強經濟效益，從科學論證方面加強重視，做好房地產以及城市規劃的良性互動以及協調發展，從這一基礎工作方面得以強化，才能實現協調發展目標。

2.2.2優化城市規劃指導機制

促進城市規劃和房地產開發工作的協調發展，這就需要做好指導工作，從指導機制的改進優化方面加強重視，城市規劃對房地產開發有指導作用，兩者協調發展就要注重將城市規劃指導作用充分發揮，建立完善指導機制，強化戰略性研究工作。城市規劃和房地產開發要明確城市空間變化的可能性，詳細分析不同城市空間變化影響因素，能夠將城市規劃的指導作用價值充分體現出來，具體的工作落實當中，要做好持續性跟蹤分析工作，以及做好城市規劃深入研討，拓寬工作深度以及光度。規劃實踐的時候注重可持續性研究，特別是在前瞻性的研究方面要加大力度，能夠將城市規劃數據服務于房地產開發項目，如城市5-10年發展規劃，能夠為房地產開發項目發展提供指導，在將城市規劃指導機制優化之下，才能為實現房地產開發工作的順利推進起到促進作用。

2.2.3政策法律促進雙邊控制

城市規劃和房地產開發的協調發展比較關鍵，這是可持續發展的基礎條件，要從政策以及法律手段的科學應用方面加強雙邊控制，以法律為基礎，通過規范城市規劃以及房地產開發，促進兩者協調發展，這對實現高質量的發展目標有著積極意義。建立與實際需求相適應的監督機制，構建業務能力以及政治能力和執法能力強的監督隊伍，和城市規劃以及房地產新形勢以及新問題進行緊密結合起來，注重完善管理機制以及控制制度，公眾參與制度以及聯席會議制度等，助力決策民主化以及公開化，將暗箱操作的現象有效消除，有效維護城市規劃權威。房地產開發領域要從市場監管方面加大力度，能夠嚴肅查處各違法違規行為，以及將經濟杠桿控制的作用充分發揮出來，將房地產市場以及整體經濟運行的效果良好呈現出來，注重土地供應結構的合理調整，以及對建設規模以及土地利用規模有效控制，從而能保障雙邊的良好發展。

2.2.4相互促進有效反饋

可持續發展的城市規劃以及房地產開發的發展，需要注重相互反饋，以及上下結合，只有發揮各自的作用優勢，才能為社會經濟繁榮發展以及促進城市發展起到積極作用。注重規劃理論體系的完善，以及對規劃技術方法的完善，將城市規劃適用性要充分利用，打破以往終極和剛性，探索新形式的城市規劃發展的模式，要能夠靈活應對房地產產業，以及對其中的新問題也要及時的應對，保障城市規劃靈活以及提高其應變能力。構建全城市規劃的體系，以及強化建設用地供應以及土地價格監測變化分析工作，做好城市規劃提供全面以及透明市場信息，將城市規劃的整體質量得以有效提升，將土地市場雙軌制有效消除，最大程度實現土地使用權流轉市場化，將土地價格對房地產開發的積極作用充分發揮出來，從這一基礎工作方面得以完善和強化，將綜合協調整體的效率有效提升，做好規劃建設后評價以及反饋等各項的工作，才能有助于實現最大化的效益。

結語：

綜上言之，處在當前的經濟發展形勢下，城市規劃以及房地產開發的工作開展，對城市化的進程有著推動作用，只有保障城市規劃的合理，以及房地產開發工作的有效推進，兩者能夠得以協調發展，才能有助于為實現可持續發展目標打下堅實基礎。通過上文中就城市規劃以及房地產開發的關系辨析，以及對發展問題和發展策略的探究，能夠從理論角度更深的認識到兩者協調發展的重要性。

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