新形勢下基層機關(guān)事業(yè)單位政工人員黨建工作優(yōu)化策略

文/昆山市衛(wèi)生健康委員會 陳岑

機關(guān)事業(yè)單位直接從事社會發(fā)展以及國家發(fā)展的相關(guān)管理事項，同時也是行使國家權(quán)力的重要機構(gòu)。因此機關(guān)事業(yè)單位自身的發(fā)展質(zhì)量與國家的運行穩(wěn)定性有緊密的聯(lián)系。機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部的政工人員，必須要得到合理的綜合性管控，促使工作人員能夠具備綜合性工作能力，可以從容應(yīng)對國家管理過程中的相關(guān)問題。因此建立在政工人員的基礎(chǔ)上，分析黨建工作的相關(guān)原則以及具體措施，是完善機關(guān)事業(yè)單位自身職能的重要途徑，也是為國家發(fā)展提供基礎(chǔ)保障的主要研究課題。

一、基層機關(guān)事業(yè)單位政工人員落實黨建工作的價值

機關(guān)事業(yè)單位不同于企業(yè)，具備極強的責(zé)任和職能，因此，作為機關(guān)事業(yè)單位的政工人員在發(fā)展過程中必須強化自我，堅持將黨建作為首要的工作任務(wù)，這不僅能夠提升基層機關(guān)事業(yè)單位的實際價值，也能夠促使我國將思政建設(shè)全面落實到基層。從應(yīng)用形式上來看，政工人員落實黨建工作能夠起到引領(lǐng)和呼吁的作用，促使我國各個領(lǐng)域可以將黨建作為首要發(fā)展任務(wù)，并且強化傳統(tǒng)黨建模式中的不足之處，落實積極有效的黨建創(chuàng)新。

強化政工人員的黨建工作質(zhì)量，能夠豐富政工工作模式，政工人員自身具有較強的主觀能動性，而這些主觀能動性的目的以及內(nèi)容往往是以強化機關(guān)事業(yè)單位自身職能為主，強化政工人員的黨建水平，可以促使相關(guān)人員積極建言獻策，從而打造多樣化的管理模式，也可以提升管理機制的人性化和合理性，為機關(guān)事業(yè)單位自身的發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

從政工人員的角度來強化黨建工作的效率，能夠進一步實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位工作群體凝聚力的提升。在強化基礎(chǔ)人員責(zé)任意識的同時，也可以讓黨政思想成為引導(dǎo)政工人員前進的主要依據(jù)，使其具有應(yīng)對困難的積極性，并且凝聚成一股堅實的力量，共同推進機關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展。

二、政工人員落實黨建工作的基礎(chǔ)原則

（一）以制度作為行為約束的關(guān)鍵。機關(guān)事業(yè)單位自身肩負的責(zé)任十分重大，因此在運行過程中必須要具備完善的制度體系。從我國當(dāng)前的機關(guān)事業(yè)單位發(fā)展質(zhì)量來看，均已打造了科學(xué)的體系政策，并且結(jié)合實際的職能以及內(nèi)部管理需求落實制度創(chuàng)新，這些制度具有較強的行為指向性和思想引導(dǎo)性。作為機關(guān)事業(yè)單位的政工人員，必須要堅持在履行自身崗位職責(zé)的過程中，以單位的制度為導(dǎo)向。同時，在工作中要不斷思考制度與實際的工作內(nèi)容是否相符，從而實現(xiàn)對制度的優(yōu)化和創(chuàng)新，只有這樣才能夠全面提升制度體系的穩(wěn)定性，同時也能夠為政工人員落實黨建工作提供科學(xué)合理的指導(dǎo)。

（二）以思政理念作為思想意識的完善依據(jù)。思政理念是落實黨建工作的主要指導(dǎo)思想，同時也是基層單位政工人員完善自身思想體系的重要保障。當(dāng)前，隨著國家發(fā)展形勢的不斷推進，基層機關(guān)事業(yè)單位的工作壓力漸增，同時工作內(nèi)容也逐漸趨于多元化，在這樣的環(huán)境內(nèi)，政工人員作為推進機關(guān)事業(yè)單位日常發(fā)展的主體，必須要加強思想政治建設(shè)，而這也是落實黨建工作優(yōu)化的重點，只有政工人員具備了先進的思想體系，能夠認識到思政理念對國家的重要性，才可以真正從自身出發(fā)，打造完善的黨建工作模式，提升自身的職能價值，從而滿足國家的實際發(fā)展需求。

（三）堅決提升黨組織的綜合素養(yǎng)。在黨建工作落實的過程中，政工人員處于主體地位，是帶領(lǐng)整體機關(guān)事業(yè)單位人員團隊落實創(chuàng)新優(yōu)化的引導(dǎo)力量，因此政工人員在優(yōu)化自身的同時，也必須要打造一支強有力的人員團隊，全面提升黨組織人員的基礎(chǔ)核心素養(yǎng)，才能夠確保黨建工作的落實有目的、有規(guī)劃、有效果，避免出現(xiàn)黨組織人員行為和思想不端正的問題。

（四）必須堅持正確的黨建方法。黨建工作的落實是國家發(fā)展的命脈，同時也是進一步宣傳黨政思想，提升黨組織決策力和凝聚力的重要保障。因此政工人員在落實黨建工作的過程中，必須要堅持以正確的方法來提升黨建工作的效率，切勿不分場合地進行黨建內(nèi)容宣講，導(dǎo)致員工產(chǎn)生抗拒心理，這會起到反作用。同時也需要結(jié)合實際的社會發(fā)展趨勢以及機關(guān)事業(yè)單位自身的創(chuàng)新理念，來進行黨建模式的創(chuàng)新，切勿以形式主義作為黨建工作的落實理念。要提升實際效力，拉近員工之間的距離，才能夠構(gòu)建強有力的員工團隊。

三、新形勢下基層機關(guān)事業(yè)單位政工人員黨建工作創(chuàng)新的對策

從內(nèi)容上看，黨建工作不僅僅是由政工人員發(fā)起落實人員市場引導(dǎo)的思政活動，也是結(jié)合人員的實際思想情況打造的針對性引導(dǎo)模式。因此黨建工作和工作對象之間具有相輔相成的緊密聯(lián)系，政工人員在落實黨建工作創(chuàng)新期間，必須要結(jié)合實際，利用科學(xué)的思政理念進行政策引導(dǎo)。

（一）加強對黨建理念的學(xué)習(xí)。在社會主義新時期，國家面臨著新的發(fā)展挑戰(zhàn)，因此作為基層機關(guān)事業(yè)單位來講，肩負的職能更為深遠，責(zé)任意識是政工人員發(fā)展自我的必要保障，因此在落實黨建工作優(yōu)化的過程中，必須要確保政工人員具有強大的執(zhí)行力和引導(dǎo)力，這就需要政工人員落實好對黨建理念的學(xué)習(xí)和掌控，促使黨建工作能夠成為檢驗我黨決策以及戰(zhàn)略方針正確性的重要途徑。

首先，政工人員必須要具備清醒的認知，在落實黨建工作優(yōu)化的過程中擺正態(tài)度，全面學(xué)習(xí)黨中央以及政府下發(fā)的思想要領(lǐng)，通過思想要領(lǐng)的引導(dǎo)，完善自身的學(xué)習(xí)體系，強化學(xué)習(xí)意識，落實創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在這個過程中，還要積極宣傳思想政治教育的重要性，全面落實黨建工作價值的宣傳教育，讓機關(guān)事業(yè)單位的所有基層工作人員均能夠積極地投身到黨建工作中，并且完善自身的綜合能力。

其次，還需要針對學(xué)習(xí)到的先進意識進行深刻反思，結(jié)合自身崗位職責(zé)的主要模式和工作內(nèi)容落實優(yōu)化，促使意識引領(lǐng)行為，行為推進制度改革，打造良好的黨建工作創(chuàng)新環(huán)境，才能夠促使黨建工作的開展符合人員需求，也符合機關(guān)事業(yè)單位履行職責(zé)的相關(guān)需求。

（二）堅持以人為本是強化黨建工作有效性的重要保障。結(jié)合上文敘述，我們可知政工人員在落實黨建工作創(chuàng)新的過程中，必須要堅持多樣化的方法以滿足基層人員的實際工作需求為目標，打造多樣化人性化的制度體系，這與我國提倡的以人為本理念不謀而合，因此，堅持將以人為本作為黨建工作開展以及創(chuàng)新過程中的指導(dǎo)性理念，能夠促使黨建工作更為人性化，具備思想引導(dǎo)和行為引導(dǎo)的價值。這就要求政工人員以及機關(guān)事業(yè)單位的決策者在落實工作管理方案創(chuàng)新的過程中，需要堅持以政工人員的發(fā)展需求、基層工作人員的工作能力和理解能力作為主要依據(jù)，在滿足管控對象需求的同時，也要進一步發(fā)揮人員的實際職能。打造科學(xué)的激勵制度，落實強而有效的人性化管理模式，針對具有突出貢獻的政工人員以及基層人員要落實科學(xué)的獎勵，以此來激勵鞭策政工人員以及所有的黨組織人員均能夠積極地落實黨建創(chuàng)新。

總的來講，要將以人為本作為黨建工作的指導(dǎo)性理論，也要將其作為黨建工作的主要內(nèi)容。

（三）強化黨建工作模式的標準化轉(zhuǎn)型。基層機關(guān)事業(yè)單位的黨建工作標準化轉(zhuǎn)型，必須要建立在完善的工作體系基礎(chǔ)上實現(xiàn)。想要實現(xiàn)完善的工作體系建設(shè)，需要政工人員在其中充當(dāng)監(jiān)管者，也要充當(dāng)推進者。

首先，要實現(xiàn)選舉制度的科學(xué)性和合理性轉(zhuǎn)換，可以結(jié)合當(dāng)前的直接選舉以及差額選舉模式落實選舉體系的創(chuàng)新，促使黨組織的人員具有綜合能力，才可以為整體的機關(guān)事業(yè)單位發(fā)展提供動力，也能夠促使黨建工作的落實更為有效。

其次，必須要加強對黨建會議中的人員配置優(yōu)化管理，讓所有政工人員均能夠積極建言獻策，促使黨建工作體系趨于民主性，這能夠為政工人員落實黨建創(chuàng)新提供更為寬廣的思路。同時利用協(xié)商機制來加強對內(nèi)管控，利用透明機制實現(xiàn)對外開放，促使黨務(wù)工作能夠得到內(nèi)部的優(yōu)化，外部的監(jiān)督，促使黨建更為合理，也能夠提升基層機關(guān)事業(yè)單位的公信力和權(quán)威性。

四、結(jié)語

綜上所述，我國的發(fā)展方針以及指導(dǎo)理念是伴隨著國際發(fā)展情況進行調(diào)整的，因此在新形勢下，作為基層機關(guān)事業(yè)單位的政工人員，必須要強化自身的主人翁意識，堅持將黨建工作融合到自身的工作內(nèi)容中，積極完善自身的思想理念，堅持以人為本，落實黨建工作體系化以及標準化建設(shè)，充分發(fā)揮激勵制度的重要價值，堅持自我學(xué)習(xí)和自我充實，打造一支強而有力的黨組織團隊，從而促使單位的黨建工作能夠滿足自身的發(fā)展，也可以滿足國家發(fā)展的實際需求。