“雙創”背景下科技金融運行機制創新的探索

付鵬宇 中國建設銀行

在雙創背景下，要根據時代發展的方向，加強對科技金融的支持力度，將科技和金融進行相互的融合，構建新型的工作模式，提高行業的發展水平，但是其中的風險也是比較多的，在實際工作中需要將不同期望的收益和風險偏好進行相互的匹配，構建新型的行業發展形態，從而促進我國金融行業的不斷發展，逐漸增強各行各業的參與積極性，使得科技金融能夠煥發出新的活力。

一、科技金融的概述

(一)發展現狀

創新驅動對于投資驅動的要素而言，強調的是通過科技創新來對社會經濟的發展提供充足的動力，實施創新驅動主要是為了完成經濟發展動力的根本性轉換，轉變以往粗放式的發展模式，由知識積累和技術創新為主要的出發點，協調不同的影響因素，實現勞動要素的不斷轉變，轉向經濟發展的更高形態[1]。在這一背景下各個工作的分工是非常精細的，結構變得更加的合理，創新驅動發展屬于系統性的變革，強調的是雙向驅動的方式，科技創新和體制創新要相互協調，共同的發力，從而促進行業的不斷進步和發展。在行業發展過程中，需要根據當前的發展狀態，將科技和經濟要素進行相互的協調，滿足創新驅動方面的標準，同時還需要示范不同因素本身的活力如何體制改革的重要，基礎轉變為現實的生產力，實現工作模式的創新調整，從而使得行業發展水平能夠得到全面的提高。

從我國當前科技金融的發展現狀來看，還存在一定的偏差，在資金對接機制方面存在著一定的不足。首先是制度化和系統化合作的矛盾，例如科技金融相關主體呈現出分割的局面，各自為政，導致科技金融創新逐漸朝著碎片化的方向而不斷的發展，在問題處理方面存在著不到位的情況，經常會出現信息孤島。其實在實際發展時也無法建立更加完善的信息交流機制，在信息發布方面的渠道是非常單一的，導致相關主體在信息溝通方面存在著不對稱的問題，經常會在高新技術應用時存在決策失誤的問題，增加了后續發展的風險。另外還呈現出的是風險匹配機制不健全的問題，使得金融機構利用高新技術的積極性很難滿足相關的標準以及要求，同時也沒有融入先進的科技手段來支撐后續工作的有序進行，限制了行業的不斷發展。

(二)發展目標

在雙創背景下，企業為了提高自身的發展水平，需要加強對科技金融運行機制創新的重視程度，轉變以往傳統的融資結構，和高新技術進行相互的對接，實現結構上的平衡.現有的科技金融已經無法滿足當前高新企業在科技創新和成果轉換方面的融資需求了，因此在實際工作中，需要加強對成果轉化和科技創新的重視程度，突破以往機制運行中的不足之處，構建更加高效的科技金融運行體制，充分發揮金融政策和金融工具在科技成果轉換方面的優勢，并且還要提供充足的保障，為行業發展提供充足的動力[2]。在行業發展過程中，要根據科技金融的發展方向以及我國的相關支持政策，創建良好的生態發展模式，并且注重新型的開放以及共享完成主體資源的利用之后，再建立更加科學的信息交流機制，實現目標主體之間的相互平衡，完成信息的共享，并且還要使體系變得更加完善。在體系建立時，需要減少在后續發展中信息不對稱和風險發生的概率，通過供給主體之間的信息共享以及反饋，獲得在科技創新方面需要的物資以及資金，這樣一來不僅可以使科技金融創新能夠擁有足夠的支持，還有助于融入更多先進的技術來促進行業的不斷發展，滿足主體之間的需求，構建新型的良性發展生態系統，從而使得科技金融發展水平能夠得到全面的提高。

二、雙創背景下科技金融運行機制的創新

(一)政府為主導

從整體上看科技金融本身公共性的特征是非常明顯的，因此我國政府部門需要充分發揮本身的宏觀調控作用，從組織保障和制度保障等不同的平臺入手，構建公共服務模式，加強對投資平臺和風險分擔平臺的重要引導和支撐，從而使得科技金融運行機制能夠在雙創背景下得到不斷的創新以及發展，為后續的進步提供重要的保障。

首先,在行業發展的進程中要有足夠的機構支持，對后續工作起到重要的引導作用，例如要建立更加獨立性而功能完善的組織機構，通過協同構建不同的工作模式，強化不同部門之間的相互合作以及交流之后，再根據統籌和監督的功能實現優勢互補，實現橫向和縱向的相互協同。在后續工作中要由政府帶頭建立信息溝通交流部門，解決在以往工作中各個部門相獨立的問題，從而使得科技金融能夠具備系統性的特征，滿足在雙創背景下的發展要求[3]。

其次，在后續工作中需要建立制度保障，科學的制度設計是提高科技金融機制高效發展水平的重要前提，在現有的金融制度基礎上要進行不斷創新以及整合，做好金融資本和金融工具的分類，協調政府和金融機構之間的關系，創新投資模式，并且還需要對風險分擔機制進行全面的優化，根據利益分配的原則來保證各個主體的本身利益，解決在金融機構資金供給方面風險和收益不匹配的問題。通過這樣的工作模式能夠創新整體的監督方式，為科技金融發展創造良好的環境，提高最終的發展水平。

在后續工作中還需要建立信息保障，真實而可靠的信息是科技金融在雙創背景下維持良好運行的重要基礎，各個部門需要完善資源的共享模式，建立公共數據平臺，以各個層次和各個區域的現用共享平臺為主來完善信息的溝通機制，做好信息資源的有效調配以及利用，按照共享和開放的原則，防止出現信息資源浪費的問題，挖掘有價值的信息，提高行業發展水平，為后續發展奠定堅實的基礎。

最后在實際工作中還需要建立資金保證，保證各項活動的有序進行，在實際工作中需要充分利用我國政府部門所提供的優惠政策和政府補貼的方式，抓住政策的機遇來提高高新技術的發展水平，同時還要根據高新技術的發展需要建立更加科學的技術應用機制，將資金使用到關鍵的發展環節中，為后續發展奠定堅實的基礎，提高企業當前的發展水平。

(二)整合金融機構

投資平臺是由商業銀行、資本市場和互聯網金融等科技金融主體而組成的，在投資平臺中各個兼容機構需要發揮本身的優勢，并且加強和其他主體結構之間的深度合作，同時要在內部建立完善的信息交流機制，解決在融資方面的問題，并且還可以兼顧不同主體在融資方面的需要，提高企業當前的發展水平。

首先是商業銀行，我國間接融資為主的金融體制決定了需要充分地發揮商業銀行本身信貸資金的作用，充分地發揮傳統資金本身的優勢。商業銀行要和資產評估等中介機構進行合作，根據行業的發展動態和融資的需求，創新信貸產品以及金融服務。例如中國建設銀行助力大學生創新創業大賽，打造數字銀行，也給小微企業創建了新型的融資產品，在發展過程中要創新以往的擔保方式，將高收益和高風險進行全面的突破，制定更加科學的解決措施，實現行業的不斷發展以及進步。在銀行發展的過程中還探索了投貸聯動的相關業務，在提供貸款的同時進行股權的投資，利用股權投資后的巨大收益來彌補在現在業務實施中的一些高風險。不僅可以提高自動經營效益，還有助于使體制改革可以更加有序地進行。商業銀行要以協同發展為主要的出發點，加強對風險因素的全面分析，并且創新實際的投資模式，解決在以往工作中高風險的問題。

其次是資本市場，資本市場和科技創新之間有著密切的關系，但是在資本日常發展時也會增加科技創新的風險，因此要先行區域性的劃分完善相關企業的發展結構，并且還要擴展融資的方式，從而使更多民間資本融入其中，全面的降低風險發生的幾率。在進行股票發行注冊政策實施過程中，要直接獲取融資，并且建立不同的發展模式，可以適當的配合股權資本的退出機制，實現相關投資方式的對接，規避在后續發展中的一些風險，提高資金的使用效果。

最后是互聯網金融，互聯網金融本身具備開放和共享的特征，屬于金融行業新型的發展模式，為了防止存在嚴重的風險問題，在實際工作中需要建立新型的投資渠道，可以適當的擴寬民間投資的工作模式，建立良好的發展平臺，這樣一來就可以將一些閑散資金引入到創業創新的領域中。電商小額信貸公司在信用評級和風險確定方面要提供企業授信額度，不斷地擴展資金的融資模式，并且要根據股權眾籌的融資模式，將不同社會資本融入其中，另外還可以根據我國網絡的發展特點，利用網絡借貸平臺來獲取一些小額閑散資金，滿足不同行業擴充的需要。在實際工作中需要加強對信息服務優化的重視程度，根據項目的進行情況篩選和評估最終的風險，為投融資雙方提供更加真實性的信息，并且還需要協同兼容機構，把握技術本身的市場風險和發展前景，使金融機構投資決策能夠具備科學性的特征。通過完善的管理機制，滿足在雙創背景下科技金融運行機制的創新需要。

三、結語

在雙創背景下的科技金融行業發展進程中，需要緊跟時代發展的方向，創新科技金融的發展模式，根據雙創的發展方向，圍繞著資金來優化資源配置，解決在應用發展中信息不對稱和風險收益不匹配等問題，根據雙創的發展特點，建立更加針對性的科技金融運行機制，促進各行各業的不斷進步和發展。■