王若宇 海軍裝備審價中心
隨著社會的發展和科技的進步,現在我們已經進入了信息化時代,電子信息產業是現代科技產業的代表,是新興高科技產業。該產業的發展水平代表著整個國家的科技水平,雖然電子信息產業是朝陽產業,有著廣闊的前景,但是收到摩爾定律影響,電子信息產業更新迭代非常快,經常面臨著轉型升級的巨大壓力。我國的電子信息產業是從改革開放初期開始的,經過30多年的發展,已經形成了種類齊全技術成熟的完整產業鏈,并且能夠參與全球電子信息價值鏈,一些細分行業甚至處于領先水平。雖然面臨著美國制裁和貿易摩擦,2020年,全國規模以上電子信息制造業增加值同比增長11.2%,增速比去年同期增長2.4個百分點,全年電子信息產業市場規模達到了20.64萬億,取得了備受矚目的成就。中國的電子信息產業集群有著鮮明的地域特色,東莞形成了以臺式電腦為主的產業集群、上海形成了以集成電路為主的產業集群、北京形成了以半導體產業為主的產業集群,產業集群也大大推動了產業的轉型升級。
目前我國電子信息產業的總體規模僅次于美國,手機、家電、PC等電子產品出貨量世界第一,尖端電子信息技術領域德國、荷蘭等國優勢突出,另一方面,東南亞各國在人力成本方面優勢突出,印度的電子信息產業也對我國形成了競爭。我國電子信息產業正加速結構調整與動能轉換,高端市場競爭加劇,新技術、新產品將拉動新消費,電子信息產業規模和供應鏈掌控水平尚不協調,亟待構建安全可控的供應鏈體系,再次背景下,只有那些技術水平、研發能力、資本實力較強企業,順利進行轉型升級后才能在激烈的市場競爭中贏得重要地位。
我國的電子信息產業從低端起步,長期以來依賴人口紅利,通過引進外資從代加工起步,一步步發展成熟,價格依靠價格優勢在全球價值鏈中取得了競爭優勢。我國已經建立起北、中、南三大電子信息產業集群,并且長期以來每年的出口額都是領先世界,中國已經是全球最大的電子產品出口國。我國的電子信息產業一直是國家戰略支持的高新技術產業,價格機制已經非常成熟,能夠通過價格調節生產、調節消費、調節宏觀經濟,此外國家大力進行財政補貼,結合本國的人力資本優勢和產業鏈優勢,在國際競爭中已經具備了價格優勢,眾多電子產品因此暢銷世界各地。另一方面,我國的高端高價值電子產業依然弱勢,每年依然需要進口大量大高端芯片,還存在著大量卡脖子技術,中國電子信息產業的價值創造能力依然較低。因此,在價格較低的價值鏈需要降低成本加大補貼,在價格高的高價值鏈需要加大研發和人才投入,以此來推動電子信息產業轉型發展。
技術進步是推動產業發展的重要因素,技術創新也是電子信息產業價值鏈的核心,中國的電子信息產業也是從代工起步逐步走向自主研發的道路,大多數電子產業鏈能通過這個路徑實現超越。由于電子信息產業遵循摩爾定律,技術進步已經存在較大的瓶頸,并且國際市場已經逐漸飽和,國外銷量難以有大的突破,出口也受疫情影響面臨困境,因此需要我國的電子信息產業鏈的公司繼續加大研發力度進行技術創新,加快開拓國際和國內的市場,順應國家雙循環政策,尋求發展機會。另一方面,在CPU、半導體、光刻機等核心電子技術,我國依然缺乏競爭力,發達國家傾向于把附加值低的制造、封裝等環節外包,在研發設計環節持續進行技術進步,獲得技術創新專利,獲得高額壟斷利潤,這些領域我國還是存在嚴重的技術依賴。因此,我國必須把電子信息轉型升級尤其是高端技術的創新發展提升到國家戰略層面,大力培養高端專業人才,培育先進企業,加大技術研發投入,通過技術進步實現快速轉型升級實現超越。
價格機制是通過市場手段調節產業生產、運輸、銷售的重要方式,參與國際價值鏈對于發展中國家來說能夠迅速提升生產力并且獲得技術和經驗的積累,是發展中國家產業升級和提升競爭力的重要方式。在國際價值鏈中,發展中國家可以借助自身廉價的材料、較低的人力成本、寬松的市場政策等優勢獲得競爭優勢,但是我國的勞動力成本上升,土地租金成本提高,承接發達國家產業轉移的優勢也逐漸減弱,因此需要以開放的心態融入國際價值鏈。電子信息技術的高端戰略環節諸如半導體、存儲、處理器等都是技術、資本、人才密集型環節,蘊含著巨大的產業價值,我國必須瞄準這樣的高端戰略環節才能擺脫受制于人的困境。
我國仍然是發展中國家整體工業生產技術水平和創新能力還較低,開發高端創新技術需要持續投入大量的資本,承擔的風險也非常高。我國的電子信息核心技術不夠強,國際競爭力還較弱,因此,我們要高度重視發展核心技術,加強企業的技術研發,鼓勵和支持技術創新,引進與培養高端行業人才相結合,用核心技術推動電子信息行業的轉型升級。重點是支持大型電子信息企業加大研發投入,在關鍵技術領域獲得更多的自主知識產權,培育一批國際一流的企業發展壯大,帶動整個國家的電子信息行業快速發展。
任何行業的健康高速發展離不開政府政策的支持和指引,政府應加強對企業核心技術開發的援助和企業在國際、國內資本市場籌資融資等方面的政策支持,大幅度提高對前沿性、戰略性、原創性技術領域的研究和開發投資,在政策及組織上大力推動科技成果產業化,形成產學研結合的良性運行機制,構建區域創新型體系。政府還需要加大財政和稅務政策的支持,建立多元化的產業投資體系,促進資本協同向行業內優質企業和行業龍頭集中,支持行業內優勢企業整合行業資源,擴充產業鏈實力,還要大力發展電子信息產業金融以幫助產業內的企業拓寬融資渠道,政府還應加強市場引導,合理科學配置產業資源,避免低價、低質的惡性競爭,支持國內產業鏈各個環節協同發展,形成有序競爭合作共贏的良好格局。
我國的電子信息產業經過多年的發展已經逐步成熟壯大,并且已經形成了成熟完善的價格機制,在產業轉型升級的背景下,政府和企業都在設法通過技術進步推動行業的健康持續發展。當前我國的電子信息產業規模已處于世界前列,依然面臨著嚴峻的國際競爭,尤其在高端電子信息領域依然受到歐美發達國家的牽掣,需要主動融入國際價值鏈并且瞄準高端戰略環節,培育核心技術來提升企業的核心競爭力,政府方面需要加大政策支持通過協同發展形成有序競爭格局,實現我國從電子信息產業大國向電子信息產業強國的轉變。■