全面預(yù)算管理在降低企業(yè)成本中的應(yīng)用

吳 巍 大慶油田有限責(zé)任公司儲(chǔ)運(yùn)銷售分公司

近些年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，有的企業(yè)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)激烈而逐漸衰敗。然而為了充分改善優(yōu)化當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀，有效增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大部分企業(yè)也開始越來越重視加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理和控制。企業(yè)只有有效達(dá)成最大化的利潤(rùn)目標(biāo)，才可以保障自身的良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，所以企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，不僅要重視拓展外部市場(chǎng)規(guī)模，還應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注優(yōu)化企業(yè)成本管控，也就是要充分加強(qiáng)全面預(yù)算管理，保障企業(yè)內(nèi)控的有效落實(shí)。

一、全面預(yù)算管理的概念及特點(diǎn)

全面預(yù)算管理，是指為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大化利潤(rùn)而制定的有關(guān)作業(yè)指標(biāo)的具體管理辦法，全面預(yù)算管理的顯著特征包括整合性、約束力以及全面控制等。企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理制度，對(duì)于具體部門以及工作崗位的職責(zé)進(jìn)行細(xì)致劃分并加以明確，應(yīng)當(dāng)合理優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的所有資源，還要通過科學(xué)合理的績(jī)效考核管理辦法，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部成本控制的積極作用。所以為了充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的有效作用，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立健全合理的管理規(guī)章制度，加強(qiáng)法人治理結(jié)構(gòu)的健全與完善，針對(duì)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針以及戰(zhàn)略目標(biāo)都必須要做到充分清晰和明確[1]。

全面預(yù)算管理的應(yīng)用，主要是為充分提升企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，明確規(guī)劃企業(yè)自身的戰(zhàn)略發(fā)展方向和目標(biāo)，以充分聯(lián)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理以及經(jīng)營(yíng)行動(dòng)的有效方式，保障企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益的穩(wěn)步增長(zhǎng)與發(fā)展，同時(shí)全面預(yù)算管理的合理應(yīng)用必須要基于市場(chǎng)導(dǎo)向，企業(yè)內(nèi)部控制都應(yīng)當(dāng)順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展變化，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來有序開展，這樣才能夠充分保障促進(jìn)企業(yè)實(shí)際效益的最大化實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)全面預(yù)算的有效管理，企業(yè)內(nèi)部全體員工都應(yīng)當(dāng)積極參與其中，所有員工都應(yīng)當(dāng)積極參與全面預(yù)算編制管理工作之中，防止員工和企業(yè)管理者之間發(fā)生信息不對(duì)稱等現(xiàn)象。全面預(yù)算管理必須合理落實(shí)對(duì)于企業(yè)成本的科學(xué)管控，保障財(cái)務(wù)管理高效落實(shí)，所以應(yīng)當(dāng)視企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門為全面預(yù)算管理的核心主管部門。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

現(xiàn)階段我國社會(huì)主義市場(chǎng)積極快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，大部分企業(yè)也開始意識(shí)到要中對(duì)于全面預(yù)算管理的合理應(yīng)用，有效強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管控，有效縮減企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的成本，促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得以提升。但有些企業(yè)的全面預(yù)算管理卻未能充分提升企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，全面預(yù)算工作開展的范圍與企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并未有效結(jié)合，促使全面預(yù)算工作無法高效開展實(shí)施，沒有針對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展制定清晰明確的目標(biāo)，關(guān)于經(jīng)營(yíng)效益缺乏科學(xué)的考核與監(jiān)管等。很多企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算中融合了全面預(yù)算管理工作，雖然都為預(yù)算工作內(nèi)容，但是全面預(yù)算更注重對(duì)于企業(yè)整體的體系進(jìn)行全面管理，所以財(cái)務(wù)部門來負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理工作，直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門的工作量猛增，也會(huì)容易導(dǎo)致全面預(yù)算工作發(fā)生失誤和偏差[2]。不僅如此，當(dāng)前我國大部分企業(yè)針對(duì)預(yù)算目標(biāo)并未實(shí)施完善的管理考核，并未設(shè)置有關(guān)工作內(nèi)容以及業(yè)績(jī)績(jī)效的獎(jiǎng)懲管理制度，這就導(dǎo)致企業(yè)員工的工作積極性難以有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)，使得全面預(yù)算管理無法充分發(fā)揮作用。

三、全面預(yù)算管理在降低企業(yè)成本中的應(yīng)用途徑

(一)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，完善獎(jiǎng)懲措施

企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)客觀正確地認(rèn)知當(dāng)下企業(yè)所面臨的生存發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)面臨前所未有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，同時(shí)還要在落實(shí)全面預(yù)算管理的同時(shí)，有效保障企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的達(dá)成，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)的管理者必須要主動(dòng)積極地轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的管理思想，加強(qiáng)對(duì)于自身戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的合理規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)實(shí)際擁有的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理優(yōu)化配置，制定清晰的預(yù)算目標(biāo)。管理層還必須充分重視對(duì)于企業(yè)全面預(yù)算管理的有效宣傳，引導(dǎo)內(nèi)部員工客觀理解全面預(yù)算管理政策的內(nèi)涵和意義。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)全面考量企業(yè)實(shí)際發(fā)展的情況，根據(jù)有關(guān)全面預(yù)算管理應(yīng)用的具體原則，建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲管理制度，有效推動(dòng)企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展[3]。

(二)優(yōu)化預(yù)算編制方法，完善預(yù)算管理體系

企業(yè)具體制定并完善全面預(yù)算編制方法的過程中，除了遵循各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律之外，還應(yīng)當(dāng)保障各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)算真正符合其獨(dú)特性。一些企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)會(huì)直接生搬硬套其他企業(yè)使用的預(yù)算編制辦法，然而企業(yè)性質(zhì)不同，自身在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以及管理的重心方面都會(huì)有所差異，因此，企業(yè)必須要積極主動(dòng)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的有效落實(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，堅(jiān)持圍繞縮減企業(yè)成本這個(gè)核心進(jìn)行預(yù)算管理。針對(duì)預(yù)算編制、外部市場(chǎng)環(huán)境以及企業(yè)自身戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，完善預(yù)算目標(biāo)的合理制定。企業(yè)內(nèi)部也可以成立專門的預(yù)算管理委員會(huì)，統(tǒng)籌全面預(yù)算管理各項(xiàng)具體工作，同時(shí)加強(qiáng)多層級(jí)管控舉措的落實(shí)執(zhí)行保障全面預(yù)算管理效率提升。比如通過貫徹執(zhí)行作業(yè)、管理以及經(jīng)營(yíng)等多層次的管理控制思想，明確項(xiàng)目組的具體負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)企業(yè)成本管理的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、重視管理過程的監(jiān)督與管理，促進(jìn)成本使用更加高效等，保障各個(gè)層級(jí)都可以有效發(fā)揮應(yīng)有的控制職能。而且企業(yè)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身的年度總體規(guī)劃預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行季度、月度等預(yù)算目標(biāo)的合理細(xì)化，對(duì)于月度各部門的工作量以及資金價(jià)值情況進(jìn)行預(yù)算管理。然后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際情況，一旦發(fā)生生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的合理成本超出了預(yù)算管理的制度，只要屬于費(fèi)用超出預(yù)算編制的項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)以報(bào)告方式對(duì)費(fèi)用明細(xì)進(jìn)行說明，否則將直接暫停該項(xiàng)目的相關(guān)預(yù)算。

(三)提高生產(chǎn)質(zhì)量，降低成本

企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極重視對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的有效監(jiān)督與管理，例如，嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)材料以及產(chǎn)品質(zhì)量的情況，充分保障生產(chǎn)使用的材料以及制造出的產(chǎn)品質(zhì)量有保障，關(guān)于不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的生產(chǎn)材料，必須及時(shí)和供應(yīng)商取得聯(lián)系，溝通關(guān)于退換貨事宜，防止發(fā)生生產(chǎn)材料重復(fù)進(jìn)行預(yù)算的失誤。而且應(yīng)當(dāng)針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)建立相應(yīng)的監(jiān)督管理站點(diǎn)，及時(shí)監(jiān)察企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量，關(guān)于質(zhì)量不合格的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)及時(shí)返工或者舍棄[4]。而且企業(yè)中的員工應(yīng)當(dāng)充分保障企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量情況，保障生產(chǎn)設(shè)備可以更加穩(wěn)定有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，防止發(fā)生生產(chǎn)事故。很多企業(yè)在實(shí)際進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的時(shí)候，時(shí)常因?yàn)樗娤囊约叭剂舷亩a(chǎn)生大量成本，企業(yè)必須要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用，針對(duì)消耗較為嚴(yán)重的一些生產(chǎn)項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化，充分發(fā)揮降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的積極作用。

(四)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的優(yōu)化

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)代化的管理理念、模式以及生產(chǎn)工作，保障企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)工藝能夠滿足現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需求，關(guān)于生產(chǎn)過程中能耗問題，及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化完善，采取科學(xué)舉措保障成本花費(fèi)的最小化。企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)保障企業(yè)所有員工都能夠正確認(rèn)知降低企業(yè)成本的重大意義，同時(shí)體會(huì)到認(rèn)真執(zhí)行全面預(yù)算的巨大壓力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合生產(chǎn)運(yùn)行的發(fā)展實(shí)際，積極落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)成本的合理管控，例如，優(yōu)化電網(wǎng)系統(tǒng)，引進(jìn)節(jié)能生產(chǎn)設(shè)備等，盡可能的控制能源消耗，將成本控制在最低。

(五)落實(shí)管理制度，聯(lián)合員工利益

企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理，必須圍繞以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目的來落實(shí)全面預(yù)算管理的各項(xiàng)工作，因此企業(yè)必須要保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度能夠充分發(fā)揮其應(yīng)有的控制力以及約束力。全面保障管理制度的有效落實(shí)，促進(jìn)預(yù)算管理的高效執(zhí)行，保障企業(yè)不同部門以及不同項(xiàng)目都可以嚴(yán)格遵循全面預(yù)算管理的要求和標(biāo)準(zhǔn)來開展具體的活動(dòng)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有效激發(fā)企業(yè)全體員工自覺參與到企業(yè)全面預(yù)算管理工作中來，完善企業(yè)內(nèi)部績(jī)效考評(píng)管理體系，充分激發(fā)企業(yè)全員的工作積極性和主動(dòng)性，在各自崗位中充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)入日趨激烈，企業(yè)所面臨的發(fā)展壓力日益加大，大部分企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到自身應(yīng)當(dāng)重視應(yīng)用全面預(yù)算管理，促進(jìn)企業(yè)自身成本的有效控制。本文針對(duì)當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施的現(xiàn)狀加以具體分析，明確企業(yè)必須要從思想高度有效強(qiáng)化全面預(yù)算管理的重要意義，同時(shí)提升企業(yè)全體員工正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的價(jià)值的思想認(rèn)知，促進(jìn)全面預(yù)算管理機(jī)制的合理完善，完善管理制度，保障制度落實(shí)到位，保障企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化發(fā)展，這樣進(jìn)一步保障自身的良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，不僅要重視拓展外部市場(chǎng)規(guī)模，還應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注優(yōu)化企業(yè)成本管控，也就是要充分加強(qiáng)全面預(yù)算管理，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管控的高效實(shí)行。■