謝涵 北京師范大學
大型體育賽事的舉辦不僅需要高標準的體育場館,還要配備相應的基礎設施和整體服務功能,為比賽的順利開展提供便捷服務,因此往往會在大賽舉辦地進行較大規模的基礎設施改造和建設。一般來說地方政府將在籌辦階段增加財政預算,加大對基建的支持力度,在基礎設施上投入大量資金來完善各項功能,進而更好地為大型體育賽事服務[1]。同時憑借著大賽本身的吸引力會給地區帶來很多流動資源,在巨大的外部投資帶動下,該地區的基建行業得到快速發展。以2008年北京奧運會為例,奧運會在京舉辦極大促進了北京的各項基礎設施建設,北京市規劃了城市道路交通建設、智能交通系統建設等,形成了高速公路網和輕軌鐵路網,以確保整個城市的交通順暢[2]??梢妼τ谫愂鲁修k地區來說,大賽的舉辦是完善當地基礎設施的良機,這些基礎設施建設不僅為比賽提供了基礎支撐和保障,同時也為賽后舉辦城市的發展提供了長久的便利,為未來區域經濟的增長奠定了堅實的基礎。
大型體育賽事作為多因素參與的一項社會活動,其對第二、第三產業的發展有著明顯的帶動和激勵作用,尤其給旅游業、文化產業等與體育經濟密切關聯的行業帶來了很大的商機。當年北京奧運會的成功舉辦,不僅帶動了北京市酒店、餐飲等服務業的發展,還將北京的旅游、金融和保險等相關行業提升到了更高的水平,同時賽事直播和轉播也為地區信息服務業的集中性發展提供了契機,這些都是體育賽事給相關產業帶來的促進效益,為區域經濟增長奠定了良好的基礎。此外,大型體育賽事的舉辦還能推進關聯產業內部的結構調整與優化,推動組織策略和服務理念等進一步走向成熟,提高行業服務水平和質量。與此同時,大賽會吸引更多的社會力量和資本投入體育產業,通過不同行業間的聯動構建有效的新型產業結構和經濟鏈條,讓體育產業鏈日趨完整,繼而催生出各種新型業態,產品服務供給更加豐富,為產業的長遠發展開辟多條路徑。
在這里值得一提的是,大型體育賽事促進第三產業發展的優勢較為明顯。無論是哪座城市或地區,在即將承接大賽前一般都會優化該區域的第三產業服務模式。以旅游業為例,很多地區在辦賽過程中會特別注重其帶來的旅游效應:大型體育賽事實際上是一種隱形的旅游資源,眾多體育愛好者在前往觀賽的同時還會游覽當地的景點景觀,刺激旅游消費。大型體育賽事與第三產業的深入融合,有利于形成連帶經濟效益,給地區帶來全新的發展路徑和經濟增長點。
一個地區就業機會的增加可以通過大型體育賽事的舉辦來實現,成功的體育賽事不僅能帶動當地社會經濟發展,還能在原基礎上創造出涵蓋多個領域新的就業機會,緩解日益嚴峻的就業壓力。眾所周知,舉辦大型體育賽事會創造巨大的需求,刺激各行業供給相應增加,譬如在辦賽期間場館、住宿地需要安排大量的工作人員和服務人員,且大型賽事籌備需要很長時間,改造或新建體育場館、修建或新增交通設施等都需要大量的勞動力,這些工作可以提供非常多的就業崗位,緩解區域就業壓力。相關數據顯示,北京奧運會的籌辦過程就陸續為當地提供了百萬個就業機會。不但是為很多人供應了短期就業機會,在體育賽事舉辦周期內,還有可能通過提升部分群體的專業素質和工作技能而為他們提供長遠的就業機會,從而促進當地人力資源發展,并為該地區的長期就業打下良好的基礎。
隨著數字化的發展,大型體育賽事已經不僅僅局限于體育運動的比拼,很多時候更是一種科技創新成果的展示,科技創新涉及到信息化、交通和場館設施等多個領域,以賽事轉播環節為例,開發和運用前沿技術使賽事轉播更加貼合觀眾實際需求是技術創新人員的不懈追求。在北京奧運會的籌備和舉辦期間,因涉及到大量體育器材和相關設備的運輸,考慮到可能出現交通擁擠狀況,為了提高運輸效率,北京市采用了大量先進的管理技術和交通指揮設備,并首次研究開發出智能交通指揮系統投入使用。
大型體育賽事在加快地區建設發展進程中有著獨特價值,無論是對城市形象塑造還是對城市文化傳播來說都具有特別的意義。大賽的成功舉辦使城市樹立良好形象,甚至有可能化為城市的品牌或標簽,其帶來的效益遠遠超出競技體育本身的價值,可以成為推進城市發展的加速器。對于一個城市,基礎設施完善或功能完備只是其提升城市競爭力的內因,而借助宣傳營銷等途徑打造特有的城市品牌、擴大城市影響力則是不容忽視的外部驅動力,而體育賽事通過媒體報道和口碑效應等諸多媒介,恰恰可以達到宣傳城市的效果。與此同時,舉辦地的投資環境也將通過賽事媒介向外界展示,這不僅為更多人了解主辦城市提供了寶貴的平臺,也為后續外資的引入創造更多機會,降低了后期因經濟投資驟然減少導致經濟低谷情況出現的可能性。
由于我國體育經濟市場的運作目前仍處于起始階段,市場經濟的發展還不夠完善,導致大型體育賽事對社會經濟發展的正面效益并未完全體現出來。考慮到現階段我國大型體育賽事的管理仍以政府主導為主,所以政府應當積極發揮職能,統領有關部門在籌備階段部署好招商相關工作,制定相關福利政策吸引一些和當地經濟發展相適應的外部資金進入,同時適當擴大在稅收、土地等方面的優惠政策,加大對體育賽事的扶持力度,輔助體育賽事產業鏈經濟的產生與完善,促進體育賽事的良性發展,從而充分發揮大型體育賽事舉辦加速區域經濟發展的積極作用。
完善市場經濟體制是優化體育賽事資源配置、發揮賽事區域經濟效應的前提。伴隨我國社會主義市場經濟體制的發展,體育產業依附的經濟基礎和所處的環境發生了一些變化,但實際上我國目前的市場經濟體制仍不夠完善,導致一些大型體育賽事并不能充分按照市場規律運行,其次,政府部門過度干預在一定程度上影響了體育賽事的市場化,限制了市場“看不見的手”作用的發揮。因此政府部門要適當放權,堅持市場驅動,推動體育賽事逐漸市場化,在不違反相關政策規定基礎上,充分發揮市場在體育賽事中的資源配置作用。
眾多國內外大型體育賽事的案例表明,賽會場館以及設施不僅修建時價格昂貴,后期的維修管理費用也同樣高昂[1]。如何充分利用賽后場館設施、充分發揮賽后場館的使用價值,進而將損失降到最低,是值得政府、設計師以及運營商等共同關注的一個問題。這不僅僅是賽后涉及到的問題,而是要在賽前統籌規劃中就有所考慮,場地選址和場館功能設計等方面既要有利于比賽,也要充分考慮資源后續的利用問題,規劃好比賽結束后這些場地器材要何去何從,怎樣使比賽場館和設施在未來很長一段時間內價值和效益實現最大化。
大型體育賽事的舉辦對區域經濟的影響是全方位多層面的,現如今隨著社會的進步和經濟的發展,大型體育賽事的舉辦對區域經濟的推動效應已愈來愈顯著。借助大型體育賽事的各項功能,不僅能拓寬體育產業的發展空間,還能為社會經濟的發展提供資源和動力,為區域經濟建設添磚加瓦。同時它既是機遇又是挑戰,在賽事的籌辦運行過程中要充分遵循體育賽事經濟特點和市場發展規律,規避可能存在的風險,在充分吸收以往經驗的基礎上把握機遇,結合地區實際,探索出適應自身特點的體育賽事,打造特色的體育賽事品牌。并以賽事為契機,通過大型體育賽事的輻射功能,推動體育產業經濟的發展,為社會經濟的活躍和繁榮提供新的增長點。