李 捷 山東省日照市東港區工業和信息化局
在制造業高質量發展中,技術創新是其中至關重要的影響要素之一,同時不同技術具有不同的影響路徑,其影響程度也存在差異性,這也是現階段需要對技術創新影響進行深入研究和分析的內容。為了有效確定制造業高質量發展實現的重要途徑,應現階段影響制造業發展的諸多影響因素進行準確把握,對科學評價指標體系進行有效構建,對不同技術創新路徑所產生的影響進行分析,能夠對其中存在的不足和弊端充分了解和掌握,有利于制造業高質量發展目標的實現。
結合現階段制造業高質量發展的理論基礎、發展要求和特征,與相關研究和報告相結合,遵循合理性、系統性、可測性等原則,可以從高質量發展綜合水平層出發,將發展目標指標設定為以下六個方面:驅動創新、優化結構、要素效益、速度效益、綠色發展、品質品牌等,并以發展目標為基點,對評價指標進行有效擴展,從而實現對制造業高質量發展評價體系的有效構建。
創新是促進制造業高質量發展的核心動力,也是發展中的重要指標,現階段我國制造業發展難題主要集中于自主創新能力不足、缺乏核心技術,導致發展受制于人。所以加大創新力度及提高創新產出是促進創新驅動作用充分發揮的關鍵,其中投入指標覆蓋了經費、人員等各環節;產出指標主要包括了科技活動人員技術市場成交額以及有效發明專利數等。
在制造業高質量發展過程中,產業結構合理優化至關重要,在制造業高質量的快速升級和轉型發展中起到有效促進作用,其中應從產品、產業、出口三個層面出發,利用新產品銷售收入、主營業務收入以及高技術制造業出口交貨值等各方面占比指標體現制造業質量發展水平。
作為維系生產經營過程及經濟運行過程的重要基礎,要素效益主要包括了資源、勞動、技術、資本等。其中在評價體系中,可利用第二產業全員勞動生產率充分體現勞動效益;利用資產回報率體現資本效益;利用單位工業能耗產出率體現資源能源效益,以此作為制造業效益衡量的重要要素指標[1]。
此評價指標涉及了制造業的經濟效益及發展速度兩個方面,同時根據相關專業研究及報告,發展速度的衡量基礎指標,也時發展評價的關鍵指標主要包括了增加值增速。其中經濟效益指標在成本、盈利、虧損等方面予以體現,同時衡量指標還包括了:資產負債率、虧損深度、主營業務收入利潤率以及每百元主營業務收入中成本支出等。
作為新發展理念的重要因素,此評價指標也是實現制造業高質量發展的根本條件,因此需要對高質量發展過程中的資源環境與產業協調發展問題加強重視。根據現階段我國綠色發展現狀,應從環境和資源兩方面入手,對衡量指示進行進一步明確,其中包括了:固體廢物綜合利用率、污染物排放強度、工業增加值能耗以及節能環保支出占比等。
通過產品品質的有效提升,有利于制造業高質量發展目標的實現,進一步增強我國制造業的全球市場影響力和競爭力,因此可從產品質量優等率、產品質量合格率、500強企業數占比等方面對制造業品質品牌指標予以體現。
隨著我國制造業總體發展水平不斷快速提升,各地域之間發展差異性日益凸顯。在實際發展過程中,各個省域之間非均衡性更加顯著,其中較為突出的表現為:東部地區普遍發展水平較高,西部地區則普遍發展水平較低,因此為了促進制造業可持續高質、穩定發展,需要使中西部地區的綜合發展水平有效提升,區域間發展差異最大程度縮小[2]。
針對我國制造業發展中對技術創新路徑樣本進行分析和統計可以發現,自主創新、國外技術引進、國內技術購買作為三種重要技術創新渠道,其實際發展均值水平呈現出不同的狀況。隨著近年來自主創新技術水平的不斷提升,極大程度地推動了我國制造業高質量發展。同時國外技術引進均值水平呈現出不斷較低的態勢,但同時國外技術引進的技術途徑仍是現階段提高發展水平的重要途徑,而現階段國內技術購買的技術創新途徑的發展態勢則體現出在高質量發展對國內技術購買依賴性不斷降低,因此促進我國制造業跨越式發展主要集中于自主創新及國外技術引進水平兩個途徑。
我國制造業逐步向綜合服務的發展方向轉型,其主要競爭優勢體現在成本低,與國外先進國家相比,我國制造業產業鏈存在嚴重不足和弊端,由于發展模式較為粗放,存在著科技型大企業數量較少、自主研發進展緩慢、創新載體建設薄弱、創新資本與人才資源短缺、核心技術缺乏等問題。另外技術水平不高、生產智能化程度較低、自動化的靈活性不足、附加價值較低以及產能過剩等都對制造業高質量發展造成阻礙。
通過相關調查研究分析可以看出,在制造業高質量發展中,自主創新所帶來的影響最大,因此為了促進高質量發展目標的實現,應加大科技創新支持力度,通過自主創新能力的切實提升,使制造業的發展轉型得以實現。針對現階段國內技術購買創新渠道所產生的影響進行分析可以看出,雖然其影響顯著,但其中呈現的負值也說明了技術購買會對推動高質量發展產生一定的負效應,結合目前國內技術購買經費支出及各區域差異情況進行分析,此負效應極可能關系著技術轉移等問題,在制造業發展初期,技術購買行業大幅度提升了東部地區國內技術創新水平,但隨著技術的不斷進步和成熟,技術購買優勢也逐漸喪失,但在中西部地區,因自身創新能力缺乏,仍主要依賴技術購買等途徑,使自身創新能力提高,而通常所購買途徑來自于東部地區的技術外溢,此狀況極容易導致購買技術運行效果不理想、產學研脫節等問題出現[3]。另外現階段引進國外技術引進所帶來的促進作用也不斷減弱,通常引進國外技術,能夠使我國與發達國家之間的技術差距不斷縮小,但由于引進時存在一定的重復性和盲目性,對技術引進成效造成不利影響;同時我國技術不斷進步和成熟,自主創新能力不斷提升,也進一步減弱了國外技術引進和購買所產生的積極作用。
一是現階段我國制造業總體發展仍處于全球價值鏈較低水平,并主要體現在技術創新能力、產業結構水平、資源利用效率及信息化程度等方面。因此提升制造業創新能力至關重要。首先,應結合產業鏈進行創新部署,針對重大科技項目加在研究力度,并推動科技研究成果的應用,同時對創新機制有效構建,通過政策創新及政策支持,使技術有效供給能力提高,其中需要企業管理體制、資金投入、管理流程、人才素質等影響技術創新的相關因素進一步完善。其次,對科研院所技術創新成果實際應用進行有效推進,使制造業技術供給不足的問題得以解決人,同時針對不同區域、不同行業的協同創新,需要對工程技術中心等創新載體加強建設。另外,需要對產業技術創新和技術革命帶來的新技術成果充分利用,對新興制造業加大發展力度;對高端技術突破與商業模式創新的有機結合加強重視,對制造業價值鏈的核心環節有效掌控,從而制造業力發展的提質增效提供有支撐。
二是應加快產業結構的升級和優化。通過傳統制造業改革力度的不斷強化,以促進產業結構、生產要素升級為目標,使制造業企業能夠更好地適應現代生產方式。同進需要促進傳統產業向網絡化、數字化、智能化方向的快速發展,將新一代智能技術相關的戰略性新興產業作為發展重點,能夠自主品牌的不斷壯大,使產業核心競爭力有效提升。對企業創新智能技術應用提供有力支持,使其能夠為供應鏈管理、生產制造、產品營銷、售后服務等環節提供更好的服務,使企業生產與經營管理效率不斷提高。
三是通過制造業綠色發展能力的不斷增強,能夠有效保障可持續穩定發展目標的實現,其中需要充分發揮驅動創新、優化結構等措施的應用優勢,促進制造業高質量發展水平的不斷提升,同時在高質量發展過程中,因綠色發展存在一定約束性,需要從環保、低耗及節能等方面入手,促進產業體系的不斷健全和完善,進一步提高制造業高質量發展整體水平,從而使制造業可持續穩定發展目標得以實現。
現階段隨著經濟發展動力的轉移,從傳統的要素及投資驅動向創新驅動發展,并且通過相關研究能夠充分證實技術創新對制造業的高質量發展有著正向提升作用。同時需要從不同角度,對高質量視域下的技術創新驅動加大研究力度,從理論闡述、路徑構成、評價等多個層面進行深入分析,能夠更好地為高質量發展目標的實現提供借鑒和參考。■