職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理存在的問題及對策分析

摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家的財政部門逐漸加大對職業(yè)教育的重視，加大對職業(yè)學(xué)校的資金扶持力度?；诖耍疚南虼蠹医榻B了目前職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理存在的一些問題，并分別從注重預(yù)算管理，嚴(yán)格把控各項經(jīng)費的支出、建立健全財務(wù)監(jiān)管制度，減少財務(wù)風(fēng)險、提升相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力，注重財務(wù)的精細(xì)化管理以及強化職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部控制，確保財務(wù)管理的有效性等方面，提出職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理存在問題的解決對策。

關(guān)鍵詞：職業(yè)學(xué)校;財務(wù)管理;會計核算;問題;對策

在過去的時間里，職業(yè)學(xué)校普遍存在著重教育、輕財務(wù)的問題，對財務(wù)部門工作重視程度不足，錯誤地以為財務(wù)部門屬于學(xué)校的后勤部門，只需要負(fù)責(zé)收費、記賬和算賬等，忽視了對財務(wù)工作者的培訓(xùn)。財務(wù)管理水平不高，不利于職業(yè)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

一、職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理存在的問題

（一）對非稅收入的管理不科學(xué)

職業(yè)學(xué)校的非稅收入主要包括四個方面的內(nèi)容，分別是學(xué)生的學(xué)費、住宿費、學(xué)生破壞公共財產(chǎn)后的罰款以及利息收入等。一些公辦的職業(yè)學(xué)校在財務(wù)管理工作方面違背了非稅收入管理的有關(guān)條例，由學(xué)校的財務(wù)部門收取學(xué)生的學(xué)費和住宿費，沒有采取學(xué)校開單，銀行代收以及財政統(tǒng)管等管理的措施，對于罰款的收入以及利息收入等并未及時上繳到財政部門;還有的職業(yè)學(xué)校在受到學(xué)生的學(xué)費之后直接會辦理學(xué)生的退學(xué)退費工作，與相關(guān)的收支規(guī)定存在偏差。

（二）對現(xiàn)金的管理不合理

財務(wù)出納的工作方式不合理，未能對現(xiàn)金的收支及時作出登記，直接在會計的核算結(jié)果中導(dǎo)出相應(yīng)的數(shù)據(jù)作為現(xiàn)金的日記賬，沒能做到認(rèn)真核對每一筆賬，出納工作者沒有在每天工作結(jié)束后盤點現(xiàn)金，沒能落實現(xiàn)金的日清日結(jié)。經(jīng)濟業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人沒能按照公務(wù)卡結(jié)算的相關(guān)要求開展工作，對于有些經(jīng)濟事項沒有嚴(yán)格的根據(jù)公務(wù)卡的結(jié)算項目落實，反而采取現(xiàn)金結(jié)算的方法，不符合現(xiàn)金管理的規(guī)定以及公務(wù)卡結(jié)算的有關(guān)規(guī)定。

（三）會計核算的方法不精確

在職業(yè)學(xué)校中，會計從業(yè)者的專業(yè)素質(zhì)存在一定的差異，因而對會計繼續(xù)教育缺乏足夠的重視，會導(dǎo)致會計工作者的業(yè)務(wù)能力和水平難以滿足實際的專業(yè)需求。在實際的財務(wù)管理工作中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)會計工作人員在對業(yè)務(wù)展開核算時，方式較為隨意，結(jié)果不準(zhǔn)確等情況。例如，對分類費用的核算過程中，沒能根據(jù)財政部下發(fā)的各項支出經(jīng)濟科目展開分類的核算，致使財務(wù)支出的準(zhǔn)確性程度不高。再如，需要將參加境外公務(wù)活動的費用歸到“因公出國（境）費用”中，在財務(wù)核算時錯誤地將其歸類到“差旅費”支出中，而差旅費指的是常駐地以外出差住宿費、伙食補助費、城市間交通費用以及外出時的意外險，等等。

（四）支出管理不善

對于支出的簽批來講，大部分學(xué)校的支出管理呈現(xiàn)出主管“一把手”的現(xiàn)象，導(dǎo)致集體聯(lián)簽制流于形式。而且在費用的支出方面，原始的憑證獲取并不規(guī)范，比方說只關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)簽字，沒有仔細(xì)查看經(jīng)濟項業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容，甚至還有的報銷票據(jù)上只有一把手的簽字，經(jīng)辦人、證明人和審核人都沒有在上面簽字。除此之外，在填寫票據(jù)時，票據(jù)的填寫較為隨意，沒有把品名、價格和開票單位等信息書寫完整。還有就是管理的費用每年都會超出正常的標(biāo)準(zhǔn)，辦公費用的票據(jù)與實際要求不符，在使用專項資金時，不具備詳細(xì)的列支，沒有對資金的使用進行跟蹤，導(dǎo)致職業(yè)院校的財務(wù)管理較為混亂。

（五）資產(chǎn)管理的方法不規(guī)范

一些職業(yè)學(xué)校對于資產(chǎn)的管理缺乏足夠的重視，沒有為固定資產(chǎn)貼標(biāo)簽或者是條碼，入賬的信息不健全。沒有形成完善的資產(chǎn)人庫手續(xù)，在將資產(chǎn)購人之后，處理賬務(wù)時沒有將附資產(chǎn)單一同人庫。資產(chǎn)的交接手續(xù)不健全，沒有建立離職人員的物品交接登記表。新購人的資產(chǎn)如電腦等，長時間放置在倉庫內(nèi)，造成了資產(chǎn)的閑置和浪費等等，違背了有關(guān)政策的基本規(guī)定。

（六）內(nèi)部控制體系不健全

一些職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部控制體系不健全，比方說預(yù)算的申報較為隨意、對待采購管理缺乏重視、經(jīng)費的使用步驟以及經(jīng)費報銷與審批的流程不完善等，在展開財務(wù)核算工作時缺少佐證的材料，等等。例如，對預(yù)算采取大額度的調(diào)整，預(yù)算的申報以及實際的使用存在較大的出入、在采購貨物、采購服務(wù)或者是采購業(yè)務(wù)時，沒有確立對應(yīng)的管理措施，造成采購工作的混亂，容易出現(xiàn)徇私舞弊的情況。對財務(wù)報銷的審核與控制不夠嚴(yán)格，存在未經(jīng)審批先辦事的惡劣問題。

二、職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理存在問題的解決對策

（一）注重預(yù)算管理，嚴(yán)格把控各項經(jīng)費的支出

職業(yè)學(xué)校的預(yù)算是職業(yè)學(xué)校按照發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)對年度的財務(wù)收支展開的編制，同時它還是職業(yè)學(xué)校在年度的時間里需要完成的工作計劃或者是事業(yè)計劃的貨幣表現(xiàn)形式之一，是控制職業(yè)學(xué)校平時收支工作的理論依據(jù)，也在一定程度上體現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校今后的發(fā)展方向。為了加強職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理，需加強對預(yù)算工作的重視，合理制定學(xué)校的各項預(yù)算，進一步增強預(yù)算的約束能力。例如，職業(yè)學(xué)校需要利用現(xiàn)代化的輔助工具，在財務(wù)管理工作中力求精益求精。在展開預(yù)算編制工作時，應(yīng)當(dāng)提前準(zhǔn)備好預(yù)算的調(diào)查表，通過深入的分析和全面的研究確立各部門的預(yù)算金額，對于平時的辦公費以及差旅費等支出，需要依據(jù)人員的實際數(shù)量展開測算，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。職業(yè)學(xué)校的財務(wù)工作者在開展預(yù)算工作之前，需要仔細(xì)地采集并整理有關(guān)的預(yù)算數(shù)據(jù)，核對在校人數(shù)、下一年的招生人數(shù)、畢業(yè)人數(shù)、在崗教師以及退休教師的人數(shù)等一系列信息，并將各個信息之間的關(guān)系理清，避免出現(xiàn)相互矛盾的數(shù)據(jù)信息，在健全相關(guān)信息基礎(chǔ)的同時科學(xué)的制定出預(yù)算編制。

（二）建立健全財務(wù)監(jiān)管制度，減少財務(wù)風(fēng)險

近年來，電子信息技術(shù)取得了飛速的發(fā)展，職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理工作在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計算機技術(shù)以及會計電算化技術(shù)等的支持下，無論是財務(wù)的統(tǒng)計、信息查詢、報賬還是賬務(wù)處理都發(fā)生了比較明顯的轉(zhuǎn)變。所以，職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理工作者應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢，及時轉(zhuǎn)變落后的思想與觀念，革新財務(wù)管理的模式與方法，借助前沿的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立職業(yè)學(xué)校的財務(wù)監(jiān)管體系，對職業(yè)學(xué)校的經(jīng)濟活動采取實時的跟蹤和監(jiān)控，能夠在第一時間獲取職業(yè)學(xué)校的各類財務(wù)信息情況，并以此為標(biāo)準(zhǔn)判斷會計信息的合理性和真實性。職業(yè)學(xué)?？梢院陀嘘P(guān)的軟件公司或者是其他的高校按照具體的情況設(shè)計出監(jiān)控功能軟件，將實時的財務(wù)信息作為依據(jù)，把效益的管理作為重點，進一步提升信息的真實性以及實效性，能夠有效地提升財務(wù)管理的能力和水平。職業(yè)學(xué)校在進行財務(wù)管理工作中，必然會面臨著許多不確定的因素，有可能會產(chǎn)生各類突發(fā)事件，比如未及時支付、支付的金額不正確、資金鏈障礙等。如果無法準(zhǔn)確預(yù)測目前的財務(wù)狀況，在面對突發(fā)問題時就會出現(xiàn)無法掌控的局面，進而形成財務(wù)風(fēng)險，不利于職業(yè)學(xué)校的生存與發(fā)展。

（三）提升相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)能力，注重財務(wù)的精細(xì)化管理

社會上的競爭越來越激烈，這主要是由人才的競爭導(dǎo)致的，若想優(yōu)化職業(yè)學(xué)校財務(wù)管理工作的不足，必須加強對人力資源的合理分配，采取科學(xué)的管理方法。確保職業(yè)學(xué)校人力資源配置的科學(xué)性，可以保證學(xué)校內(nèi)部控制工作的順利開展。所以，職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理工作者需要從源頭上革新觀念，采取精細(xì)化管理的方法。在平時的工作環(huán)節(jié)中建立健全人才培養(yǎng)制度以及財務(wù)工作者的輪崗制度等。定期組織財務(wù)管理工作者參與培訓(xùn)，進而提升他們的管理意識和管理水平。職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理工作者的道德水平和經(jīng)濟管理之間存在著密不可分的關(guān)系，管理人員的素質(zhì)越高，財務(wù)管理的水平就越好。在職業(yè)學(xué)校的財物管理工作中，需注意合理配置財務(wù)部門人員的分工，管理者需注意以身作則，提升財務(wù)管理的水平。

（四）強化職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部控制，確保財務(wù)管理的有效性

在建立職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部控制制度時，應(yīng)明確管理的具體標(biāo)準(zhǔn)，為職業(yè)學(xué)校的財務(wù)績效管理提供可靠的支撐。在完善有關(guān)的體制時，應(yīng)當(dāng)借鑒一些優(yōu)秀高校的管理經(jīng)驗和制度體系，然后結(jié)合自身的實際情況，制訂符合本校特點、能夠滿足未來發(fā)展需要的相應(yīng)制度。在建設(shè)職業(yè)學(xué)校的內(nèi)控體系時，應(yīng)實時監(jiān)督職業(yè)學(xué)校在財務(wù)管理方面的進度，指出體系中存在的不足之處，并及時改正這個問題，實現(xiàn)管理體系的科學(xué)化、規(guī)范化，令職業(yè)學(xué)校在各個項目中的財務(wù)管理能力均有所提升，可以確保職業(yè)學(xué)校資金的正常運轉(zhuǎn)。

（五）聯(lián)系實際，選擇適宜的財務(wù)分析手段

若要真正意義提高職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理水平，需要按照制度執(zhí)行的實際情況，制定員工的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，再好的制度，如果執(zhí)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題都屬于無用功。因此，為了保證財務(wù)績效管理機制的完美落實，必須采取績效考核的方法。采取績效考核有助于有效落實全面的預(yù)算管理，能夠有效提升相關(guān)工作人員的工作積極性，同時還可以確保財務(wù)新制度的有效執(zhí)行。

三、結(jié)束語

綜上所述，目前，職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理工作體現(xiàn)著非稅收入的管理不科學(xué)、現(xiàn)金的管理不合理、會計核算的方法不精確等一系列問題，嚴(yán)重影響著職業(yè)學(xué)校的財務(wù)管理水平。為了解決這些問題，可以充分參考上述對策，制定出科學(xué)的預(yù)算編制，同時注重人才的培訓(xùn)，革新財務(wù)管理的模式與方法，建立完善的職業(yè)學(xué)校的財務(wù)監(jiān)管體系，加強對財務(wù)工作的精細(xì)化管理。

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作者簡介：

許麗華，江蘇省鹽城技師學(xué)院，江蘇鹽城。