體教融合背景下中小學青少年籃球俱樂部發展的現實困境及策略研究

李長開 楊成

摘要：體教融合對提高學校籃球水平和挖掘優秀籃球后備人才具有重要的戰略意義。特別是中小學建設青少年籃球俱樂部對釋放我國在籃球方面的人口優勢起到極其重要的作用，可以說建立中小學俱樂部是中國籃球崛起的第一步。本文在體教融合的背景下，論述了中小學建設青少年籃球俱樂部具有提高籃球后備人才儲備量、有效解決青少年的體質健康問題的重要意義。分析了中小學青少年體育俱樂部發展存在青少年體育政策體系不完善、高水平教練員匱乏、財政政策支持的力度不夠的現實困境。最后，提出完善青少年體育政策體系、打造完善的教練員培養體系、切實做好財政扶持工作的策略。

關鍵詞：體教融合;中小學;青少年籃球俱樂部

1中小學建設青少年籃球俱樂部的意義

1.1有助于進一步提高籃球后備人才儲備量

青少年體育俱樂部是廣大青少年成為體育后備人才的重要組織形式。

首先，長期以來，少兒區縣體校及市級體校構成了我國青少年體育后備人才培養的基本框架。受教育體系改革和社會外部條件變化等因素影響，當前我國各級各類體校均出現不同程度的規模萎縮和人才質量下降等問題。構建以學校、體校和青少年體育俱樂部等青少年體育組織為依托的后備人才培養體系成為深化體教融合的目標之一[1]。其次，運動習慣的培養、運動技能的掌握需要校外體育資源和專業培養機構的參與，特別是在國家進行政府職能改革大力發展社會組織的時期，青少年體育俱樂部的發展正逢其時[2]！

1.2有效解決青少年的體質健康問題

從1985年開始，我國共進行了7次大規模的學生體質健康調查，除了第6次（2010年）調查結果顯示身體素質下滑趨勢初步得到遏制，第7次（2014年）調查結果顯示下滑停止且部分指標呈現上升苗頭外，我國青少年體質一直都處于下降狀態，已經不知不覺中發展成了一個嚴重的社會問題[3]。青少年體育俱樂部是增強廣大青少年體質的重要載體， 是發展體育事業的一種有效組織形式。

2中小學青少年籃球俱樂部發展面臨的困境

2.1青少年體育政策體系的不完善

20世紀90年代以來，隨著我國全民健身計劃的逐步實施，學校體育俱樂部像雨后春筍般地發展起來。中小學體育俱樂部是彌補學生學校體育活動不足的重要組織形式。2020年體育總局、教育部聯合印發的《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》提出：鼓勵和支持我國中小學建立青少年體育俱樂部，這給予青少年體育俱樂部和學校體育極大支持，但目前來看關于發展青少年體育俱樂部的政策還不夠完善，現階段，青少年籃球俱樂部的發展需要解決體育教師的兼職教學、青少年籃球俱樂部收費、體育場地設施所有權等棘手問題。在中小學設立青少年籃球俱樂部將會出現聘用體育教師以及收費標準和依據等問題，需要在這些現實問題方面出臺更加具體的政策。

2.2高水平教練員的匱乏

俱樂部教練員以中青年初級教練員為主，基本都能夠勝任俱樂部的教學任務，但高水平教練員比較少，缺乏與高水平教練交流的機會。另外，青少年體育俱樂部對這些兼職教練員的管理十分松散，只要求有課時進行教學，其余時間隨意支配。這其實反映出我國青少年體育俱樂部存在對教練員的準入門檻過低、聘任機制不合理的問題，特別是在籃球俱樂部出現這種現象比較多，因為籃球俱樂部面對的市場廣，但是沒有教練員資格證的教練員占很大一部分，所以聘用教練員也比較隨意。其次就是在考取體育教練員資格證書方面不夠嚴謹，培訓過于形式化。

3中小學青少年籃球俱樂部發展的策略

3.1完善青少年體育政策體系

首先，要出臺中小學建設青少年體育俱樂部的政策依據，建立社會體育組織與學校合作的長效機制。并加大對教育資源落后地區學校的扶持力度，以進一步增加全國中小學青少年籃球俱樂部的數量，讓更多的學生有機會接受較為系統、專業的籃球訓練活動。其次，要理清學校安全事務管理責任制度，減輕學校承擔開展課外體育活動風險的壓力，充分調動學校的積極性。最后，要出臺相應的配套政策，以提高政策的執行力，從而真正地讓政策得到落實，只有這樣青少年體育事業才能得到高質量的發展，青少年籃球俱樂部才能走上正軌，并逐漸肩負起培養籃球后備人才的重任。

3.2打造完善的教練員培養體系

一名優秀的教練員需要一個完善、系統、科學的成長過程，教練員的成長過程與國家籃球后備人才輸送模式有著很大的關系。青少年籃球俱樂部教練員的成長模式主要有兩種，一是教育系統，二是體育系統。但是這兩種模式都存在各自的弊端。教育系統培養的教練員缺乏系統性訓練和比賽經驗;體育系統培養的教練員文化涵養不足。因此，打造完善的教練員培養體系是培養高水平教練員的根本途徑。對此，體育部門和教育部門要加強合作，目前我國的體育部門和教育部門存在合作壁壘，造成體育在教育的影響力不足，同時學校也無法成為體育后備人才的基地，體教兩個部門的合作，一是，可以讓教練員接受完整的教育，提高教練員綜合素質;二是，學校可以成為體育人才的搖籃，有利于挖掘具有體育才能的優秀人才。

參考文獻

[1]柳鳴毅.國家治理體系建設背景下青少年體育組織的社會責任[J].體育科研，2021，42（04）：1-7.

[2]孫榮會.國家級青少年體育俱樂部內部治理研究[J].北京體育大學學報，2017，40（06）：12-18.

[3]劉冬笑，王越，李國.我國青少年體質下降與兵源建設窘境[J].體育學刊，2020，27（02）：69-72