人民的濱江，人民的城市

王煜

楊浦濱江是人民城市重要理念的鮮明提出地，正在《全力爭創人民城市建設示范區三年行動計劃（2020 —2022年）》的藍圖下高質量快速發展。

習近平總書記指出：無論是城市規劃還是城市建設，無論是新城區建設還是老城區改造，都要堅持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，合理安排生產、生活、生態空間，走內涵式、集約型、綠色化的高質量發展路子，努力創造宜業、宜居、宜樂、宜游的良好環境，讓人民有更多獲得感，為人民創造更加幸福的美好生活。楊浦濱江，正在充分踐行總書記的這份囑托與期望。

閱讀歷史，感受未來

不僅是“建筑可以閱讀”的典范，更成為首批“國家文物保護利用示范區”之一，楊浦濱江展現著中國工業的百年歷史，將過去、當下與未來完美交融。

中國最早的自來水廠、中國最早的機器棉紡廠、當時遠東最大的火力發電廠、最大的煤氣廠……這些創下中國工業史上多個“之最”、見證民族工業百年發展歷程的工廠，密集地分布在楊浦濱江區域。

這些老工廠、老廠房，有的直到今天仍在為全市人民服務：楊樹浦水廠這座1883年建成的“城堡”，當下供應約200萬市民的生活和工業用水，約占全市供水總量的四分之一。還有一些，則已隨著城市的發展、工業布局的變化停產停業。這些老廠房和老設備應何去何從？同時，另一個更關鍵的問題是：如何“還江于民”，讓這一段浦江岸線成為服務民眾的公共活動空間？

隨著城市的發展、工業布局的變化，這些老工廠大多已經遷離楊浦濱江。這些老廠房和老設備應何去何從？同時，另一個更關鍵的問題是：如何“還江于民”，讓這一段浦江岸線成為服務民眾的公共活動空間？

楊浦濱江的選擇是：在讓民眾可以親近江岸的基礎上，把大量的廠房、設備等留存下來，并根據各自特點進行改造，賦予它們新的生命力。

漫步在楊浦濱江已經開放的5.5公里區域，人們可以觸摸到許多工業遺存：既有寬闊的廠房、高聳的塔吊，也有碼頭上的運輸軌道，許多位置不一、大小各異的拴船墩還在，這些都是當年的原址原物;甚至現在的一間咖啡館里，還有一部老式發電機，留在它曾經的位置上。每一個建筑背后都有它連接的一些人、一種文化、一段歷史，人們掃描建筑上的二維碼，就能看到圖文、傾聽講述。

如果說對建筑的“修舊如舊”“再生性改造”更多是留下過去的歷史，那么讓建筑發生較大改變的改造則是書寫一脈相承的新文化。“綠之丘”是一個典型代表。這棟建筑位于楊浦濱江5.5公里區域的中段，原來是企業倉庫，四四方方，堵在了黃浦江岸和內部空間之間。

原樣保留肯定不行，全部拆除又太可惜。設計師做起了減法，把原來的層高降低，把建筑面積減少一半，原本密密實實的倉庫被修改成了一個逐層跌落而又四處通透的“立體公園”，公園的中庭搭起了雙螺旋結構的旋梯，張起了琴弦般的拉索，建筑中隨處可以見平面和立體的綠化。登上屋頂，可把濱江美景一覽眼底，這里迅速成為楊浦濱江的又一處“網紅”打卡點。

改造設計團隊成員、同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司原作工作室副主任建筑師秦曙表示：這里整體的設計理念就是把原來的“堵點”變成一個“引導點”，讓人們能夠更容易地并且從一個全新的角度去接近和觀察濱江。“人們穿行在‘綠之丘中，能感受到的是城市為人民開放的溫度。”

以“歷史感、智慧型、生活化、生態性”的規劃理念，楊浦濱江從過去的“工業銹帶”轉變為“生活秀帶”。

靠近楊浦濱江西側起始點的秦皇島路游船碼頭，是上海黃浦碼頭舊址所在地。一邊是百年前的黃浦碼頭水泥路面，一邊是百年后的楊樹浦水廠前的木質濱江棧道，兩者在秦皇島路游船碼頭的“初心·啟航”展示廳里交匯，兩個重要歷史時刻完成了交織穿越。

秦皇島路碼頭也是楊浦濱江黨群服務站從西開始的起點。如今，沿著楊浦濱江平均每隔700米左右就有一個黨群服務站，在每個服務站里，都有直飲水、免費WiFi、充電器、雨傘等標準化的便民服務設施;同時各個站點還因地制宜地提供親子閱讀、體育健身、健康咨詢等內容服務，落實“還江于民”。如今，楊浦濱江的9個黨群服務站如同一條珍珠項鏈，串起了創建人民城市建設示范區的生動實踐。

在這條“項鏈”上，還有一顆耀眼的明珠：楊浦濱江人民城市建設規劃展示館。展示館由始建于1902年的祥泰木行舊址改建而成，它一頭連著歷史，一頭面向未來。展示館的地下層記錄著楊浦濱江的厚重歷史，人們能看到楊浦舊改工程中的人物故事，親手觸摸留下的老弄堂里的石墻、窗框，感受到民眾為城市建設做出的貢獻。地上層則展示了“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念。電子屏幕展示著“人民城市”理念的淵源和發展，而這些文字在屏幕下方的紙質書上都可以翻閱到。

這里不僅成為全國各地黨史學習教育的熱門目的地，還吸引了許多民眾自發前來。就在2021年夏天，一位父親帶著即將去國外大學留學的孩子從廣東自駕到上海，專門來到展示館，挑選了一些英文版的書籍讓孩子仔細閱讀。他對工作人員說：“我就是想讓孩子親身體驗一下我們黨和國家為人民服務的理念，希望他能在留學時，把這些傳播給外國友人。”

楊浦濱江15.5公里岸線還將成為公園城市先行示范區。2021年6月，楊浦區與上海市綠化市容局簽訂《共建楊浦濱江公園城市先行示范區戰略合作協議》，并明確了《楊浦濱江創建市級公園城市先行示范區實施方案》。