新時(shí)代國有企業(yè)政工工作的創(chuàng)新探討

李萌

[摘 要] 新時(shí)代政工工作是國有企業(yè)深化改革發(fā)展、完善治理的重要基礎(chǔ)。因此，對新時(shí)代國有企業(yè)政工工作的創(chuàng)新進(jìn)行探討具有十分重要的意義。基于此，文章首先分析了新時(shí)代國有企業(yè)政工工作的重要性;其次對新時(shí)代國有企業(yè)政工工作現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上，總結(jié)出新時(shí)代國有企業(yè)政工工作存在的問題;最后結(jié)合所學(xué)習(xí)的知識(shí)，提出新時(shí)代國有企業(yè)政工工作創(chuàng)新策略，以期推動(dòng)國有企業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 新時(shí)代;國有企業(yè);政工工作

中圖分類號(hào)： D641? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-1722（2021）18-0010-03

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力之一，但是在新時(shí)代、新媒體以及經(jīng)濟(jì)不斷創(chuàng)新和發(fā)展的過程中，其面臨著嚴(yán)重的危機(jī)。經(jīng)濟(jì)全球化增加了對外資企業(yè)的需求，這對我國國有企業(yè)的日常經(jīng)營產(chǎn)生了重大影響[1]。改革開放和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和體制改革創(chuàng)造了良好條件，同時(shí)也可以強(qiáng)有力地支持我國國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。隊(duì)伍建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作改革的重要內(nèi)容。從一定程度上來說，國有企業(yè)核心工作的生命線和關(guān)鍵就是政工工作。國有企業(yè)需要明確落實(shí)政工工作，加強(qiáng)思想培訓(xùn)工作。國有企業(yè)要進(jìn)行改革，就要從一開始夯實(shí)基礎(chǔ)，只有這樣才是國有企業(yè)轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)[2]。

一、新時(shí)代國有企業(yè)政工工作的重要性

（一）是推動(dòng)國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面深化改革的立足點(diǎn)

國家在新時(shí)代以全面深化改革為主題，對人民生活影響深遠(yuǎn)。國有企業(yè)必須完全適應(yīng)深化改革的新要求，拋棄落后的發(fā)展模式，使企業(yè)的發(fā)展方向與復(fù)雜深化改革的具體要求同步，創(chuàng)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系[3]。國有企業(yè)要從改革的角度來看待企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，要深入理解“項(xiàng)目”的發(fā)展。而要促進(jìn)這一過程的可持續(xù)發(fā)展，就必須有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的動(dòng)態(tài)環(huán)境。通過開展思想政治教育、堅(jiān)持黨的政治路線、強(qiáng)化政治陣地、把個(gè)人發(fā)展同黨和國家的政治路線聯(lián)系起來，有效引導(dǎo)員工提高深化改革意識(shí);同時(shí)，用創(chuàng)新的理念武裝自己的企業(yè)。管理者的這種心態(tài)，增強(qiáng)了全面推進(jìn)和深化改革的決心，形成了戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)強(qiáng)意志。在企業(yè)的實(shí)際發(fā)展中，必須充分利用先進(jìn)理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性，有效化解國有企業(yè)改革過程中面臨的各種矛盾，防止改革成為企業(yè)發(fā)展的障礙，充分調(diào)動(dòng)全體職工參與改革的積極性，為全面深化改革提供強(qiáng)大的國內(nèi)支撐[4]。

（二）是促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。國有企業(yè)政工工作能夠有效地把黨和政府的政策落到實(shí)處，推動(dòng)改革的進(jìn)一步深入。第一，國有企業(yè)要明確自身未來的定位，將黨和政府的指導(dǎo)方針作為企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，并注意政策和方針在企業(yè)發(fā)展中的重要性[5]。第二，政治工作是貫徹黨和政府方針政策的主要窗口;在國有企業(yè)黨政工作中不斷深化黨的建設(shè)，要不斷增強(qiáng)政治工作在國有企業(yè)黨政工作中的承載力。在新的發(fā)展形勢和市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要求國有企業(yè)在聚焦中央經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，繼續(xù)貫徹黨的各項(xiàng)政策和方針。

（三）是國有企業(yè)落實(shí)黨政方針的基本平臺(tái)

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。因此，國有企業(yè)能否有效貫徹黨的主要方針，以黨的領(lǐng)導(dǎo)精神指導(dǎo)新時(shí)期的改革發(fā)展，直接體現(xiàn)了新時(shí)期我國國有經(jīng)濟(jì)是否走在先進(jìn)的道路上。第一，通過明確國有企業(yè)職能定位，使公司形成清晰的責(zé)任意識(shí)，在全面深化公司改革中實(shí)現(xiàn)自己的責(zé)任和為之貢獻(xiàn)的合力，使國有企業(yè)的生產(chǎn)和工作過程始終反映黨的政策方向。第二，政工工作是國有企業(yè)職工直接接觸黨政政策的主要平臺(tái)[6]。政工工作者要把黨的總方針轉(zhuǎn)化為與公司實(shí)際發(fā)展有關(guān)的具體內(nèi)容。能夠在政治上考慮周全、立場堅(jiān)定，能夠充分運(yùn)用具體方針和政策的指導(dǎo)原則。最后，隨著改革的不斷深入，國有企業(yè)的開放程度在不斷提高，員工有更多的機(jī)會(huì)影響外部因素。在新時(shí)期，這些外部因素的科學(xué)性和先進(jìn)性將有助于提高我國國有企業(yè)的質(zhì)量。因此，國有企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)政工制度，必須堅(jiān)持正確的政治方向，切實(shí)履行國有企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

二、新時(shí)代下國有企業(yè)政工工作現(xiàn)狀

在我國改革開放前的這一階段，國有企業(yè)的政工工作活動(dòng)始終處于一個(gè)特殊的位置，被國有企業(yè)視為“權(quán)力部門”。趨勢是國有企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代公司治理制度，企業(yè)工作的重點(diǎn)逐漸向企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。在這一過程中，國有企業(yè)政工工作的職能和定位發(fā)生了變化。政工工作進(jìn)入“二線”，地位開始逐漸下降。最終，國有企業(yè)的政工工作變得越來越不重要。企業(yè)政工工作部門規(guī)模逐漸縮小，一人多管的現(xiàn)象更加突出。改制后，國有企業(yè)政工工作的管理范圍開始逐漸縮小，政工工作的多職現(xiàn)象越來越突出，這一現(xiàn)象也導(dǎo)致員工對企業(yè)政工工作的興趣降低，使得原來的政工工作部門的員工開始逐漸轉(zhuǎn)崗。

三、新時(shí)代下國有企業(yè)政工工作存在的問題

（一）政工干部編制落實(shí)不到位

新時(shí)期，國有企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為第一要?jiǎng)?wù)，優(yōu)化人員配置，而忽視了政治管理工作模式與流程的更新。在保證國有企業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展的傳統(tǒng)工作流程中，忽略了國有企業(yè)工作環(huán)境的改善。政工人員建設(shè)的目的是增值國有企業(yè)，而不是給政治人物溫暖。這一現(xiàn)象，導(dǎo)致了政工干部的錯(cuò)誤思想取向，使國有企業(yè)的工作氣氛越來越壓抑。與此同時(shí)，也導(dǎo)致國有企業(yè)越來越多的專業(yè)技術(shù)人員和研發(fā)人員跳槽，給國有企業(yè)的經(jīng)營帶來一系列難題。

（二）政工工作方式落后

采用先進(jìn)、科學(xué)的政治管理方法，可以大大提高政企管理的效率。但是，在實(shí)踐中，大部分國有企業(yè)忽視了政工管理的重要性。有些國有企業(yè)雖然意識(shí)到政治工作的重要性，但卻經(jīng)常采用落后的管理方法來管理政治工作。同時(shí)，為應(yīng)對新時(shí)代的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國有企業(yè)紛紛加大力度進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，聘請臨時(shí)工管理政工。他們既缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，又缺乏凝聚力，這給國有企業(yè)政工工作帶來了很大挑戰(zhàn)。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的人把思想政治教育看作一種洗腦工作，這不利于思想政治教育對政工工作者個(gè)人業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德的提高。

（三）政工工作后備人才管理缺失

第一，管理者自身知識(shí)有限。很多國有企業(yè)在招聘人才的時(shí)候，往往不會(huì)專門聘請專業(yè)人員，而是用內(nèi)部人員來補(bǔ)充政工管理崗位。他們本身并不從事政治、思想工作，專業(yè)知識(shí)匱乏，不利于管理工作和公司政工工作水平的提高。第二，管理人才嚴(yán)重缺乏。因?yàn)檎すぷ髡叩木蜆I(yè)選擇不多，很多學(xué)生在選擇大學(xué)專業(yè)的時(shí)候很少選擇政工專業(yè)，這就造成了政工行業(yè)人才嚴(yán)重短缺。另外，政工專業(yè)的畢業(yè)生大多選擇民營企業(yè)就業(yè)，這給國有企業(yè)招聘政工帶來了困難。與此同時(shí)，社會(huì)某些教育機(jī)構(gòu)對職業(yè)政工培訓(xùn)重視不夠，許多政工工作者不能繼續(xù)提供自己的工作標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)儲(chǔ)備，導(dǎo)致國有企業(yè)思想意識(shí)不強(qiáng)，工作效率低下。

（四）政工工作隊(duì)伍建設(shè)力度不夠

政工工作人才隊(duì)伍是直接影響國有企業(yè)經(jīng)營績效的關(guān)鍵。當(dāng)前，一些國有企業(yè)政工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，嚴(yán)重阻礙了黨的路線方針的貫徹執(zhí)行和新時(shí)期的政治工作。其表現(xiàn)是：一是企業(yè)過于注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視內(nèi)部設(shè)計(jì)。政工人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏足夠的人力、財(cái)力支持，使政工工作隊(duì)伍陷入“邊緣化”和普遍缺乏人員的困境。職業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)，缺乏對黨在新時(shí)期政策主導(dǎo)權(quán)的深刻認(rèn)識(shí)，更難把它與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，做好思想政治工作的教育工作;二是集體表現(xiàn)出“老齡”的特點(diǎn)。考慮到國有企業(yè)發(fā)展的特殊性，在政工隊(duì)伍中，有一大批老齡人員從一線退休，整個(gè)隊(duì)伍的活力不夠;三是國有企業(yè)對政工人員的培訓(xùn)和激勵(lì)不夠，而其他培訓(xùn)往往建立在短期工作會(huì)議上。與此同時(shí)，政工工資與公司第一批生產(chǎn)管理人員的工資不同步，“雙軌制”的情況也隨之出現(xiàn)，政工的積極性難以提高。

四、新時(shí)期國有企業(yè)政工工作的創(chuàng)新策略

為應(yīng)對新時(shí)期國有企業(yè)政治工作面臨的挑戰(zhàn)，提出了各具特色的創(chuàng)新策略和對策，具體如下。

（一）加強(qiáng)落實(shí)政工干部編制

國有企業(yè)要重視政工工作，優(yōu)化政工工作人員配置。充分發(fā)揮黨員干部在黨組織中的模范領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)工會(huì)干部對基層工作的影響。國有企業(yè)管理者要重視政工工作者，特別是基層政工工作者的分配。他們不僅要嚴(yán)格堅(jiān)持人事管理的基本要求，配備充足的人員，還要在政工工作者的日常工作中，提供必要的支持。公共企業(yè)可以將政工制度與行政制度相關(guān)聯(lián)，使政工制度與行政制度、人力資源管理制度齊頭并進(jìn)，成為公司治理的重要組成部分。

（二）創(chuàng)新政工工作方式

政工工作者的傳統(tǒng)工作方式經(jīng)常引起他們的逆反情緒。為此，國有企業(yè)必須不斷創(chuàng)新政工工作者的工作方式，由傳統(tǒng)的“主導(dǎo)”政府體制向多元滲透的體制轉(zhuǎn)變。政府管理人員要加強(qiáng)情感投入，通過雙向互動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性和主動(dòng)性，提高他們的思想道德素質(zhì)和政治意識(shí)。國有企業(yè)要定期組織政工工作者學(xué)習(xí)最新的管理技巧，提高政工工作者的管理水平。與此同時(shí)，國有企業(yè)政工干部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)模范作用，積極投身政工管理工作，用實(shí)際行動(dòng)指導(dǎo)普通職工做好政工工作和思想教育培訓(xùn)工作，以提高政治工作質(zhì)量。此外，還應(yīng)將政工工作者的個(gè)人價(jià)值與國有企業(yè)的價(jià)值相結(jié)合，為員工的智慧、才能、人格的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。同時(shí)，尊重人性，激發(fā)員工的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性。在工作任務(wù)分配方面，應(yīng)根據(jù)政工人員的能力和業(yè)務(wù)保留程度進(jìn)行合理分配，消除一些政工人員對工作任務(wù)的焦慮，如業(yè)務(wù)量大、工作壓力大，不能及時(shí)完成工作任務(wù)，從而影響工作績效。

（三）加強(qiáng)政工工作后備人才管理

首先，完善工作機(jī)制對于國有企業(yè)來說是非常重要的。國有企業(yè)可以在政工工作的過程中實(shí)行崗位責(zé)任制，更加明確每個(gè)崗位的職責(zé)，客觀評價(jià)政工工作者的具體工作。政工工作能力突出著，國有企業(yè)可以給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，以此來提高國有企業(yè)政工工作者的積極性。其次，國有企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新、完善和優(yōu)化現(xiàn)有的政工管理體系。國有企業(yè)必須優(yōu)化企業(yè)政工隊(duì)伍，加強(qiáng)對企業(yè)政工隊(duì)伍的管理，尤其要建立可靠的企業(yè)政工工作制度。通過公開選聘和競爭誘導(dǎo)機(jī)制，為企業(yè)選拔優(yōu)秀的政工工作者，并建設(shè)一支高素質(zhì)、高素質(zhì)的政工隊(duì)伍。與此同時(shí)，可定期對國有企業(yè)政工人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，多渠道提高政工工作者的整體素質(zhì)。還可積極利用微博、微信等新媒體，宣傳政工工作者的工作內(nèi)容，為國有企業(yè)政工工作者提供更具人性化的培訓(xùn)平臺(tái)，以達(dá)到培養(yǎng)更多政工領(lǐng)導(dǎo)人才的目的。

（四）推進(jìn)政工工作隊(duì)伍的建設(shè)

新時(shí)期，應(yīng)推動(dòng)國有企業(yè)政治工作小組的形成，確保政治工作有序開展。因此，第一，要克服“老齡”和“就業(yè)不足”的不利局面，可通過聘用高素質(zhì)的政工人員或提高工資來解決這個(gè)難題;第二，要加強(qiáng)對政治工作人員的培訓(xùn)，使其思想意識(shí)、業(yè)務(wù)技能與黨的領(lǐng)導(dǎo)高度一致，符合全面深化企業(yè)改革的實(shí)際要求。國有企業(yè)應(yīng)建立明確的政工培訓(xùn)制度，規(guī)范政工日常培訓(xùn)與教育;加強(qiáng)政工隊(duì)伍的創(chuàng)新，把高度專業(yè)化的思想政工工作者作為政治工作的主體參與政治工作。招募積極參與國有企業(yè)前沿工作、有較強(qiáng)政治地位的人員，是政治工作的有力補(bǔ)充，是黨的先進(jìn)精神與企業(yè)全面深化改革的高度融合。

五、結(jié)語

現(xiàn)如今，盡管國有企業(yè)的政工工作管理受到了一定的重視。然而，由于公司體制的限制和政工工作治理理念落后，導(dǎo)致許多國有企業(yè)的政工工作都面臨著諸多挑戰(zhàn)。為此，應(yīng)從政工干部配備、政工工作方式、政工后備人才管理等方面分析新時(shí)期國有企業(yè)面臨的困難，并針對這些困境，結(jié)合所學(xué)的知識(shí)，提出一一對應(yīng)的解決對策，包括加強(qiáng)政工干部編制、創(chuàng)新政工工作方式、加強(qiáng)政工工作后備人才管理、加強(qiáng)政工工作隊(duì)伍建設(shè)等，以促進(jìn)國有企業(yè)的綜合發(fā)展。

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