廖曉慧
(安徽財經大學財政與公共管理學院,安徽 蚌埠 233030)
隨著云計算、大數據、物聯網等新技術的廣泛應用,社會整體信息化程度不斷加深,信息技術對教育的影響也日趨顯著。稅收學課程作為財政稅收專業最早開設的核心基礎課程之一,擔負著奠定專業根基,引領專業方向的重要職能,尤其需要直面時代沖擊回應變革挑戰,充分利用現代信息技術,重構教學體系,創新教學模式,以適應新時期財稅專業人才培養新需求。
稅收學課程建設面臨新時代三大任務挑戰:首先,課程新站位。黨的十八屆三中全會提出“財政是國家治理的基礎和重要支柱”,這將財稅專業教育的重要性提升到前所未有的高度。然而傳統稅收學教學中,或過于強調理論傳授,或單純側重技能培養,思政育人的功能持續弱化。其次,學習新革命。在當前學習行為日益信息化、碎片化、終身化的時代背景下,專業教學需要相應習總書記號召,“主動來一場學習的革命”。但是囿于稅收學通常的課程設置,課時少、任務重、大班制、重講授,學習過程多以被動接收為主,難以形成主動建構。最后,人才新需求。日新月異的稅收實踐發展,社會迫切需要兼具理論功底、實踐能力、創新思維的復合型稅收人才。
針對三大任務挑戰,課程改革提出三大解決方案。
一是以思政育人理念重構知識、能力、素養、人格目標。知識內化:深刻闡釋稅收學基本原理,緊密貼合最新稅制改革實踐,培養學生“知有所合”之智。能力進階:依托本專業3間財稅實驗室、26個校外實習基地、4大類校省級涉稅賽事,全方位提升實踐能力。素養提升:從人民福祉和國家治理的高度看待稅收問題,通過價值塑造,升華學科素養。人格養成:培養批判性精神和創新性思維,鼓勵學生秉持和追求高尚情操,養成自覺、自主、自立健全人格。以此構筑“認知體系塑造→實踐能力進階→學科素養提升→健全人格養成”的“四位一體”新型人才培養體系。
二是全面實現“以學生為中心”。稅收學課程以“MOOC+SPOC”方式實現翻轉課堂,課前學生通過理論和實踐預習任務,自行總結發布課程重難點,可由其他同學幫助解答,也可請教師在線答疑,增強自主學習能力。課中活動強化生生互動,以課堂辯論明晰核心問題、以生代師講檢驗預習效果、以生問生答激發頭腦風暴、以生講眾評提升課堂總體參與度。課后作業引導學生自評與互評,優選精品作業在課程討論區進行發布,體現優質作業示范效應,幫助學生實現自我反饋機制。
三是切實踐行“以需求為導向”。課程針對傳統教學中實踐環節薄弱問題,著力打造全域實踐情境,將稅收學課程涉及的各個實踐主體以多樣化方式引入課堂教學,以人才“需求端”訴求倒逼人才“供給側”優化。與稅務機關進行研學共建,以講座專題等形式請政府稅務人員解讀稅收政策,闡釋效應機制等。聘請稅務師事務所資深稅務師、會計師擔任實踐導師,開設實驗專班,重點強化稅務實操技能。選擇相關涉稅企業建立實習實訓基地,利用調研活動周、假期實習等形式,切實提升實踐能力,全面回應社會對稅收專門人才的現實需求。
針對課程性質,構建“產學研”一體化教學模式。產:以本專業創設的“稅務師方向實驗班”為抓手,依托26個校外實習基地,以職業需求對接人才培養。學:利用混合式教學優勢,靈活運用線上線下方式,邀請本專業數十位校外理論和實踐導師參與課程教學,加強師資力量,提升學習能力。研:課程團隊針對現實教學問題,總結凝練教改經驗,積極進行教學研究,先后獲得數十項校級、省級、國家級教學成果獎勵,以教研成果反哺教學,實現教研相長。
打破傳統單一維度設計,以“上—下、古—今、中—外”三大維度對課程內容進行系統重構。所謂“上—下”,即“國與民”,稅收是“國家治理的基礎和重要支柱”,其本質是取之于民用之于民的,這是理解稅收問題的基本維度。所謂“古—今”,即溯源稅收歷史,詮釋當代稅制。結合當今諸多重要稅收論斷,探究其歷史思想淵源。所謂“中—外”,將舶來理論與本土情境深度融合,立足自身發展,應對國際紛爭。以這三大維度貫穿教學內容,打開課程空間。
同時,借助信息化手段,完成課程內容模塊化改造。如圖1所示,傳統稅收學教學內容一般按照“理論—制度—效應”的單一線索組織,這種單向化的設計,往往造成后續制度、效應模塊的學習與之前的理論基礎相脫節。教改后課程通過MOOC等現代化手段,對教學內容進行模塊化處理,使得各模塊間靈活調用,從而實現理論、制度、效應學習的深度融合。例如,“第四章稅收負擔”制度模塊,討論“發票沒有注明稅額是否構成個人稅負”,可調用“第二章稅收主體”“廣義/狹義納稅人”理論模塊進行理解辨析。

圖1 稅收模塊示意圖
另外,創設多元共建的課程資源模式。師生共建:鼓勵學生自行發布資料,擇優納入課程任務并進行積分獎勵,激發學生參與課程建設的積極性。生生共建:課程獨創“漂流書”制度,將學科經典著述請同學們傳閱批注并逐級傳遞,形成一個具有傳承力的線下資源載體。校外共建:利用線上教學的契機,請名校專家、實踐導師真正走進課堂,用活校外資源,實現多元共建。
傳統教學囿于大班制、多講授、重書本的特點,使得教學過程僵化呆板。初代信息化教學雖然克服了這些弊端,但是又帶來了新的問題,任務多、流程長、環節細,使得整個教學過程散亂不聚焦。針對于此,課程優化升級了信息化教學模式,創新“迭代式+互動場”的教學新范式,聚合教學資源,提升教學效果。
迭代式——縱向推進:以認知構建的內在邏輯設計教學過程,實現感性、知性、理性、靈性層層迭代,最終完成知識構建。如圖2所示。首先,通過預習任務積累感性經驗;其次以課堂辯論明晰基本問題,通過實操訓練掌握現實操作,理論+實踐,完成知性構建;進一步推進認知深度,探究稅收效應內在機制,拓寬認知廣度,概覽古今中外稅收政策,深度+廣度,形成理性范疇;最后以認知重新觀照現實,站位國家治理、人民福祉解讀十四五稅收政策,通過價值引領,實現靈性升華。以“四性迭代”的方式,完成知識、能力、素養融合發展全過程。

圖2 迭代式示意圖
互動場——空間拓展:打破局限于具體互動方式的設計和選擇,發現互動的本質是“建立關系”,結合“四性迭代”的過程構建“四性融合”的關系。課程運用美國社會學家貝爾斯的互動場理論,圍繞關系,重構互動流程。如圖3所示。(1)定向。教師發布任務,學生在線學習,回應要求進入情境。(2)評估。學生交流重點,教師在線答疑,評估任務建立連接。(3)控制。學生小組研討,教師分組點評,形成團體,解決問題。(4)整合。學生作業互評,教師預警提醒,整合認知,強化聯系。至此形成一個感性共融、知性共通、理性共振、靈性共鳴的“四性融合”互動場域。

圖3 互動式示意圖
成績評定方面,創設“多維任務”體系,考查學生不同能力層級,積極創建情境,促進學生自評與互評,幫助學生形成自我反饋機制。特別是在成績評定中,注重過程化、動態化、個性化設置。過程化:根據艾賓浩斯遺忘曲線等理論,創設“即期—近期—遠期”三階段作業任務,遠近結合難易互補,切實提升學生作業質量。動態化:運用信息化手段,實時監測學習行為與成績,選擇重點行為指標,及時預警并提供針對性幫扶,顯著改善整體學習行為。個性化:利用Kolb學習風格量表,了解每一位學生學習特性,進行課程任務定點匹配,激發學習潛力,提升學習效果。
素質評價方面,采用課內課外“雙向拓展”模式,將實踐環節前移,在稅收學這種傳統的理論課程中加大實踐比重。鼓勵學生積極參加學科競賽,根據學校制定的學科競賽積分制管理辦法,通過制度激勵激發初涉專業課低年級同學的參賽熱情,實現以賽促學以賽促踐。課程依托本專業3大財稅實驗室,繼續加大實驗實訓力度,專門拿出6個課時進行實驗教學,同時鼓勵學生參與稅收夏令營、稅收宣傳月等各類社會實踐,使學生在專業學習的最初階段,即可保持與社會現實的密切聯系。
課程始終秉持立德樹人的根本目標,在專業教學中全面貫徹思政育人理念。理論模塊,深挖稅收歷史傳承,嘗試構建中國稅收學理體系,發聲中國話語,培養文化與理論自信;制度模塊,緊密貼合當前國內外稅制改革實踐,通過中外稅收政策辨析,堅持制度自信;效應模塊,結合疫情防控、國際紛爭等,深入探究稅收政策如何助力國家治理保障人民福祉,通過切身感受踐行道路自信。特別是創設“思政地圖”,將四個自信的相關思政要素,結合多樣化的教學內容和形式,深度嵌入課程體系中,實現“如鹽入水”的思政育人效果。
稅收學課程實施教學創新改革以來,較好解決了現有教學痛點問題,教學效果提升顯著,專業人才培養質量得到有力加強。課程學生近三年在“全國本科院校稅收風險管控案例大賽”“大學生財稅技能大賽”“稅務精英挑戰賽”等省級、國家級涉稅賽事中僅一等獎就獲十余項,獲得國家級大學生創新創業項目立項數十項,獲評中國大學生自強之星、國家勵志獎學金、省級優秀共青團員等各級各類榮譽稱號。
稅收學課程獲批首批國家級線上線下混合式一流本科課程,課程團隊先后獲得國家級教學成果獎二等獎、省級教學成果一等獎、二等獎以及首屆全國高校教師教學創新大賽一等獎等。課程已初步形成具有較強輻射推廣價值的教學新方法、新范式,正逐步建設成為具有良好示范性的國家級一流本科課程。