黃桑田



摘 要:隨著我國工業化步伐加快,農村青壯年勞動力流失加劇,農村傳統家庭養老模式受到沖擊。通過對湖南省長株潭農村地區進行實地調研,該文分析了當地家庭養老的現狀、問題及其原因,并提出了優化對策,以期為改善長株潭農村地區養老現狀提供參考。
關鍵詞:農村;家庭養老;長株潭
中圖分類號 C913.6? 文獻標識碼 A文章編號 1007-7731(2021)18-0007-03
一個社會60歲以上的老年人達到總人口的10%以上,或65歲以上的老年人達到總人口的7%以上,就說明這個社會進入了老齡化社會[1]。長株潭地區(簡稱“長株潭”)是湖南省的政治、經濟和文化中心,截至2014年底,長株潭60歲及以上老年人口229.54萬人,占常住總人口的16.02%;其中65歲以上老年人口157.25萬人,占湖南省總人數的20.77%,養老問題日益突出[2]。大部分老人生活在農村,農村經濟發展落后,農村養老問題比城市更為嚴峻。因此,筆者選擇在長株潭農村地區進行養老調研。
受農村地區經濟發展水平的影響,傳統的家庭養老模式目前在中國農村地區養老方式中占據著主導地位。家庭養老是指老人在家庭中度過晚年生活,由子女、老伴或親屬為其提供經濟供養、生活照料以及精神慰藉的一種養老模式[3-4]。但隨著經濟社會的飛速發展和變遷,這種養老模式遭遇到了各方面的沖擊,面臨著諸多問題和挑戰,如計劃生育政策與家庭結構的轉變、城鎮化背景下農村人口遷移、孝道觀念的淡化以及道德水準的下降等。筆者通過查閱、梳理文獻,暫未發現在長株潭對農村家庭養老模式進行專門的研究。本研究將填補當前該領域空白,從而為長株潭農村地區養老體系的完善以及農村老人生活水平的提高提供現實依據,同時對解決長株潭甚至湖南省農村養老問題、推動社會主義新農村建設、促進社會和諧也具有重要的支持作用。
1 對象與方法
1.1 調查對象 隨機從長株潭3個地區各抽取100名年齡在60歲以上的農村老人,采取當面訪談的方式填寫問卷。問卷內容涉及調查對象的個人基本信息、養老現狀和養老需求3部分內容。共發放問卷300份,回收有效問卷286份,有效率為95.33%。
1.2 調查方法 采取雙人雙錄的方法將回收的問卷資料錄入數據庫進行統計分析。
2 調查結果
2.1 調查對象的基本情況 數據顯示,調查對象中男149人,女137人;文化程度以小學(45.8%)、小學以下(25.17%)和文盲(18.88%)為主,初中(6.99%)、高中(2.1%)、大學及以上(1.05%)占比很低,說明當地老人受教育程度普遍較低;已婚有配偶的占比64.34%,喪偶占比34.97%,離婚占比0.7%;80.07%的老人有3個及以上子女,19.23%的老人有1~2個子女,0.7%的老人無子女。
2.2 養老現狀
2.2.1 經濟支持狀況 數據顯示,超過半數(56.64%)的老年人還在勞動賺錢。老人的主要收入來源包括子女贍養費(27.27%)、存款紅利(21.68%)、配偶親屬資助(18.53%)、務農養殖(17.48%)、外出打工(14.69%)等(表1)。老年人家庭收入水平整體偏低,36.71%的老年人表示目前的收入不足以維持日常生活支出。幾乎所有(96.5%)的老年人表示領取的養老金非常微薄,無法滿足最基本的生活需求。
2.2.2 日常照料狀況 數據顯示,由于大部分中青年人外出打工,能與子女一起居住的老年人僅占26.58%(表2)。僅有35.66%的老年人表示當生急病、大病時,子女能隨叫隨到。當問及子女的贍養方式時,27.27%的老人表示子女不贍養,46.15%的老人表示子女會給予贍養費或物質支持,15.38%表示住在某個子女家,11.19%表示在子女家輪流贍養。由此可見,長株潭農村地區空巢化比較嚴重。
2.2.3 精神慰藉狀況 數據顯示,內心感覺幸福的老年人僅占38.11%,感覺不幸福的老年人占比15.38%,其他人感覺一般。當問到平時陪伴人是誰時,回答同村鄰居最多,占比39.16%,子女配偶僅占28.67%,孫輩占比19.23%,無人陪伴的占比12.94%。老年人休閑時間打發方式主要為串門聊天(33.57%)、看電視(17.13%)、幫子女帶孩子(16.08%)、下棋打牌(14.69%)等(表3)。
2.3 養老需求 數據顯示,老年人認為目前最需要的養老支持依次是家人陪伴(42.31%)、新農合和養老金保障金額提高(32.87%)、子女提高贍養費(18.53%)等(表4)。在3種養老方式中,幾乎所有(98.6%)的老年人選擇了家庭養老,選擇社區養老或機構養老的極少,說明老人們渴望在家庭中安享晚年,得到家人的照料。
3 養老問題分析
3.1 農村經濟收入微薄 農村的老年人沒有退休金,也沒有60歲退休的概念,只要身體條件允許,大部分老人會選擇繼續勞作補貼家用。但是傳統農業收入偏低,甚至不能維持日常開銷,子女供養成為了老人重要的經濟來源。而部分在城市務工的子女自身收入不高,在贍養老人方面力不從心。另外,孝道意識薄弱的子女給予的經濟支持更是十分有限。受生活所迫,一些老人選擇當農民工外出打工。而受學歷低、無技能等因素限制,農村老年人大部分只能從事底層工作,流動頻繁,收入不穩定,且絕大部分農民工沒有參加“職工醫保”或“職工社保”。因此,大部分農村老人生活捉襟見肘,一旦遭遇天災人禍、重大疾病,極容易陷入生活窘境,令人堪憂。
3.2 基本保障力度不夠 走訪發現長株潭能拿到社會救濟(低保)的老年人非常少,且申請政策要求嚴苛,需夫妻雙方殘疾,或患有慢性或重大疾病且家庭沒有手機和車輛。社會救濟收入為每月300元左右。另外,購買了新農保(大部分選擇最低檔每年100元)的老年人,男性在60歲以上、女性在55歲以上,每月能領取大約115元的新農保基礎養老金。社會救濟和新農保的補助金額很低,保障作用非常微弱。調研顯示,97.2%的老年人醫保類型是城鄉居民醫療保險,由往年的新農合變遷而來,每年繳費280元。不同等級醫院報銷比例不同:鄉鎮衛生院80%~90%,區縣級醫院70%~80%,市級三級醫院50%~60%。69.23%的老年人認為參加新農合明顯減輕了經濟負擔,但仍有27.27%的老年人認為新農合減輕經濟負擔的效果有限。由此可見,長株潭各項養老保障政策力度有限。
3.3 空巢化現象普遍 家庭養老模式中,照料老人的主要責任承擔者是子女。調查發現,雖然長株潭農村地區大部分老年人有3個以上子女,但由于青壯年子女需進城務工,而老年人幾十年都生活在農村,受熟人社會、生活習慣的影響,老人不愿去陌生城市。且隨著子女結婚生子,出現兩代人思想文化矛盾、生活方式差異、傳統養老觀念改變等家庭內部問題,有超過50%的老人與子女分開居住,老年人的養老方式主要為自給自足的自我養老模式,家庭養老功能日益弱化。有些老人甚至還需要照顧第三代留守幼兒,身心負擔更重。
3.4 精神健康狀況不容樂觀 由于子女長期不在身邊,空間距離使得老年人和子女情感交流困難。部分老年人受文化知識和學習能力限制,不會使用現代通訊工具與子女交流。很多子女僅給父母提供經濟物質贍養,而忽略了老人的情感需求。老人精神空虛,打發日常閑暇時光方式大多是打牌、看電視等室內活動,或者串門聊天,鄰里互動報團取暖,實現情感轉移。有些老人照顧留守在農村的孫輩,也可以作為情感的寄托。而喪偶或獨居的老人孤獨感更為嚴重,很容易出現精神低迷、抑郁甚至輕生的念頭。子女對老人的情感慰藉作用弱化,老人生活幸福感偏低。
3.5 養老觀念落后 在農村社會中,“養兒防老”的觀念根深蒂固。調查顯示,幾乎所有老人(98.6%)希望的養老模式是家庭養老,只有極少數無子女的孤寡老人才選擇社區養老或機構養老。究其原因主要在于:一是老人顧及臉面,覺得機構養老是不光彩的養老方式,是側面反映子女不孝的行為;二是費用問題讓老人望而卻步,農村老人大多經濟不寬裕,在農村養老依靠種養殖能補貼家用;三是老人習慣鄉村生活,不愿意接觸和融入陌生環境。走訪發現,長株潭農村地區老人基本上不了解智慧養老或醫養結合等新潮養老模式,說明當地養老模式單一,老人思想守舊。
4 對策建議
4.1 發展農村經濟,提高農民收入 收入決定老年人的物質生活質量。農村經濟發展了,農村青壯年返鄉就業機會增多,有利于解決農村空巢化問題。
4.2 完善相關養老和醫療保障制度,為農村養老提供有力的政策支持 摒棄傳統養老中對子女和土地的依賴性,讓全體農村老年居民老有所養、病有所醫[5]。
4.3 加強孝道宣傳和道德教育 利用各種傳媒工具大力宣傳農村新型孝文化,除了保障老年人的物質照料需求之外,還應重點宣傳老年人的精神需求。建立必要的獎懲機制,對不盡贍養義務等惡劣行為,采取輿論譴責、司法處理、媒體曝光等措施[6]。
4.4 強化農村基層組織互助支持,提高留守老人自養能力 如依托村委會,為留守老人提供生活照料、家政幫扶、精神慰藉等方面服務;也可以組織鄰里互助,樹立“熱心鄰里”模范,建立獎勵機制。
4.5 轉變養老觀念,探索新型養老模式 長株潭農村地區家庭養老資源萎縮,傳統家庭養老模式無法完全滿足空巢老人的需要。政府應積極探索適合農村實際情況的養老模式,加強思想宣傳,引導老人接受新潮養老模式。
總之,提高長株潭農村老人養老質量是一項復雜工程,需要各部門齊頭并進,明確方向,掌握方法,才能取得成效。
參考文獻
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[2]民政部.2014年社會服務發展統計公報[R].2014.
[3]王麗.普米族農村家庭養老模式調查報告[J].中國集體經濟,2014(22):159-160.
[4]趙勝龍.農村養老社會化趨勢下的家庭養老問題研究[J].中國集體經濟,2019(16):160-162.
[5]孫傳明,張海清.留守背景下農村養老問題研究——以安徽省安慶市一個自然村為例[J].山西農業大學學報(社會科學版),2020,19(06):92-99.
[6]凌湘國.湖南農村養老狀況與問題研究[J].調研世界,2013(06):29-33.
(責編:徐世紅)