淺談新時代學前教育管理體制存在的問題及挑戰

鄭蘊 田金梅

摘要：學前教育是基礎教育的基礎教育工程，即社會主義繼承人教育的照明和基礎教育階段的教學活動。新時代的教育改革趨勢普遍受到鼓舞，學前教育在治理體系中面臨新的挑戰。為了適應新時期教育改革的發展趨勢，促進學前教育的積極健康發展，管理體制改革已成為學前教育研究者的主要任務，本文將從多個方面探討新時代的學前教育管理體制改革，以應對新時代教育創新的挑戰。

關鍵詞：學前教育;新時代;管理體制

中圖分類號：A ?文獻標識碼：A ?文章編號：（2021）-29-231

學前教育在發展兒童的基礎知識和口譯技能方面起著重要作用，對不斷提高學前教育的質量非常重要，從教育管理系統開始，不斷檢查管理系統層面的問題和挑戰，可以為發展教育管理實踐提供重要的提示，從而使學前教育管理系統能夠適應性地發展，這對于發展是不言而喻的。可以看出，本文非常肯定地表明了對學校教育管理系統進行研究和分析的必要性。

一、我國學前教育管理體制面臨的問題

1.在管理一級的權力和責任劃分是任意的

目前，我國學前教育的管理體制仍然是地方政府的責任，各個部門必須在各個方面進行明確的劃分和管理，這種學前教育管理模式的發展有利于政府對學前教育的適當管理。但是，管理部門之間的權力分配具有更大的隨意性。特別是，中央政府在整個治理體系中的作用尚不明確，所涉及的責任也沒有清楚地體現出來。中央政府可以改變學前教育的宏觀經濟狀況，特別是解決學前教育發展不平等的問題，但是中央政府缺乏管理學前教育的做法不利于學生的整體教育。其次，學前教育的管理是一項系統的工作，當不同的部門管理相同的工作時，這些部分重疊并且丟失，這限制了學前教育的發展。

2.政府部門的職權劃分不合理，部門之間缺乏實際的協調機制

該國認識到在學前教育發展中各個政府部門之間合理劃分權力和責任的重要性，并發布了一套有關教育，職業安全，金融和其他部門發展的相關法律和法規，幼兒教育。盡管該國已經采取了一些步驟，但在實施過程中仍然存在許多問題，諸如不參與，無關緊要的問題以及多名管理人員的管理等問題經常出現，需要緊急解決，除了各政府部門之間權力和職責的不合理分配外，還缺乏部門間的協調機制，學前管理系統當前的重要形式是“領導教育部門，涉及相關部門”，但實際上出現了許多問題，通過強調“教育部門的領導權”，但受教育部門的權力和職責的限制，教育部門不僅無法與其他政府部門在同一級別上進行協調，而且無法直接領導和實用的部門協調機制導致了我國的學前教育，國家的發展已經停止。

3.政府與市場之間的關系不明確

政府在學前教育的發展中發揮著重要作用，政府應充分整合市場需求和變化，以實施學前教育的科學管理，應在市場一級進行適當的發展，并應在學前教育中投入社會資本，以實現政府與社會之間的共同治理。特別是，當前以市場為導向的學前教育在不斷發展，從而導致政府和市場兩級的教育管理體系出現差異，在某些地方甚至有很大的差異，政府和市場對學前教育的整合不完善教育的發展是不利的，這也是當前學前教育管理中存在的一個明顯問題。

二、我國目前的學前教育管理系統面臨的挑戰

1.確保各政府部門的問責制

目前，學前教育的管理問題已嚴重影響人們的生活。例如，由于缺乏資源，這將在一定程度上嚴重影響某些兒童的教育，這主要是關于建立政府，很好的關系隨著社會的發展和時間的推移，現任中國政府正在朝著“服務至上”的方向發展，其具體的管理理念也發生了一些變化，在新的背景下，滿足社會需求在各個方面，科學優化服務，調整政府結構和重組特定職能在很大程度上已成為政府行政改革的重點。但是，現階段公立幼兒園的覆蓋面還不廣泛，現有的城市公立幼兒園不能滿足周圍人口的實際需求，盡管社區和城鎮將有一些幼兒園，但覆蓋率極低。同時，由于學前教育資源非常有限，全國許多地方普遍難以入學且昂貴。據不完全統計，2009年山東省幼兒園總數排名第一，為15368所，寧波只有334所，因此，要確保政府各部門盡最大的責任來改善人民的生活和滿足社會的需求。明確分工，明確職權，加強學前教育的基礎和發展，教育資源是政府為人民服務的主要職能。

2.發揮政府的主導作用

首先，學前教育作為教育發展的重要階段，受到許多因素的影響。其中，這與政府的支持有很大關系。但是，政府沒有引起足夠的重視，也沒有扮演重要的角色。確實，相關國家政府缺乏強有力的支持，使得短期內難以實現學前教育的綜合科學治理，為了減輕農民負擔，中央政府已經在2000年進行了農村稅費改革，取消了用于農村教育和培訓資金的額外資金，并將其直接納入各級政府的資金中。其次，教育從根本上與公眾利益直接相關，因此當前的學前教育問題與政府的主導作用密不可分，政府公共職能的有效履行將有助于促進學前教育機構的發展。第三，目前大多數公立幼兒園的教師都得到了有效的改善，但私立幼兒園在這方面仍然存在很大的不足，教師的素質普遍較低，嚴重影響了兒童的整體發展。因此，政府應逐步增加對私立幼兒園的支持，逐步增加資金投入和一些技術支持，并在各個方面進行良好的監督，以確保公立幼兒園和私立幼兒園能夠均衡發展。

總而言之，幼兒作為社會中的重要群體之一，需要對整個社會的保護，它鼓勵并確保幼兒能夠充分發展和成長。在這一階段，其治理機制出現了一些重要的問題和挑戰，這需要政府各部門的重視和能力，以制定科學的計劃并采取積極有效的措施來解決該問題，以確保有效改善學前管理系統。

參考文獻

[1]王艷輝.當前我國學前教育管理體制面臨的主要問題與挑戰[J].新課程（綜合版），2019（08）：30.

[2]趙紅.探究我國學前教育管理體制面臨的主要問題與挑戰[J].散文百家，2019（07）：149.