農村留守兒童家庭教育現狀與對策研究

鄧琳

摘 要：基于農村留守兒童心理、身體發育、道德養成等方面的問題，學校、家庭、社會、政府應“四位一體”，真正了解農村留守兒童學習狀態、生活狀態、接受家庭教育情況，為改進農村留守兒童家庭教育提供具體指導。具體來說，要依法落實義務教育財政投入，建立可行機制強化家校合作，優化教師資源配置，使城鄉網絡同步課堂應用規模化。

關鍵詞：農村留守兒童;家庭教育;教育現狀;指導

中圖分類號：G78 文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2021）28-0050-02

近年來，隨著經濟的發展，進城務工人員逐漸增多，留守兒童逐漸成為社會關注和關愛的重要群體。農村留守兒童主要是指連續三個月以上外出務工的農民托留在戶籍所在地，由其他親屬監護接受義務教育的未滿16周歲的兒童。農村勞動力外出務工雖然改善了家庭的經濟條件，但也因長期在外務工使部分兒童與父母長期分離，父母不能很好地履行監護職責，使留守兒童身體、心理、學習習慣乃至道德養成等方面出現了一系列問題，因此社會各界開始呼吁關注留守兒童的家庭教育，真正讓每一名留守兒童享有“家庭溫暖”。

一、 農村留守兒童關愛保護工作現狀

教育公平的最終目的是提高教育質量，為了讓每一名適齡兒童都能享有公平而有質量的受教育權利，關愛農村留守兒童顯得尤為關鍵。自2016年2月4日《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發〔2016〕13號）發布之后，山東、福建、浙江等26個省份結合當地實際出臺實施意見。黑龍江省在省政府領導下，多部門協同作戰，相繼于2016年6月30日出臺《黑龍江省人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（黑政發〔2016〕20號）、2017年11月16日出臺《黑龍江省民政廳關于進一步規范全國農村留守兒童和困境兒童信息管理系統工作的通知》（黑政規〔2017〕20號）、2018年2月7日出臺《黑龍江省民政廳、黑龍江省教育廳、黑龍江省財政廳、共青團黑龍江省委員會、黑龍江省婦女聯合會關于在農村留守兒童關愛保護中發揮社會工作專業人才作用的實施意見》（黑民規〔2018〕3號）等一系列政策文件。同時，黑龍江省在“十三五”期間實施“教育脫貧攻堅行動計劃”聚焦解決建檔立卡貧困家庭適齡子女義務教育保障突出問題，指導各地“一縣一策”控輟保學，建檔立卡貧困家庭學生無一輟學，隨遷子女義務教育安置率和留守兒童入學率達100%，累計發放生活補助資金3.15億元，33.66萬義務教育階段家庭經濟困難學生受益。這體現了我國從中央到地方都十分重視留守兒童的關愛保護工作，不斷采取有效措施，確保農村留守兒童得到妥善監護照料和更好關愛保護。

二、農村留守兒童家庭教育的問題

在黑龍江省的部分農村鄉鎮中小學和寄宿制學校中調研發現：農村留守兒童作為一個特殊群體存在很多問題，家長嚴重缺位，家庭教育成為一句“空話”。

1.家校溝通存在問題，難以并行

有的家長或者委托監護人文化水平低，農活多或者打工任務重，沒有能力或沒有時間關注孩子，覺得把孩子交給學校就可以，學校跟家長溝通時很難得到配合。學生與隔代老人留守的比例逐年增高，出席家長會的大多是學生的爺爺、奶奶、姥姥、姥爺，父母只有過年的時候才能回家看看。教師和家長僅依靠手機溝通，一些具體的情況得不到有效反饋和解決。

2.家校合作難以實現，困難重重

由于城鎮化的不斷推進，生源流失嚴重，導致鄉村學校生存艱難，教育措施不到位或者缺乏針對性，對留守兒童關注不夠。鄉村教師隊伍建設的新老問題層出不窮，教師老齡化問題嚴重，信息化水平不高，導致課程資源開不齊、開不全，不利于對學生綜合素質的培養，尤其缺乏有計劃、有組織地對留守兒童進行心理教育、生理教育、生存教育、安全教育，不利于對留守兒童的關愛保護工作順利開展。

三、農村留守兒童家庭教育的改進策略

農村留守兒童家庭教育的實現不能只依賴家長思想意識的轉變，還需要社會的普遍關注和關愛，這就需要政府、社會、家庭、學校之間通力合作。只有這樣，才能使農村留守兒童提升學習、生活質量，促進農村整體教育質量的提升和均衡優質發展。

1.依法落實義務教育財政投入

各級政府主管部門應切實履行主體責任，健全“城鄉統一、重在農村、以縣為主”的義務教育經費保障機制，落實教育經費“三個增長”機制，加大對義務教育的投入。各級政府主管部門還應進一步優化投入結構，經費向教育短板、農村學校傾斜。例如，將鄉鎮寄宿制學校安保、生活服務等事項納入政府購買服務范圍，改善鄉村小規模學校辦學條件，縮小城鄉、校際差距，有效保障義務教育優質均衡發展，進而更好地關注農村留守兒童。

2.建立可行機制，強化家校合作

家庭和學校應“合力監護、保障成長”，積極探索完善留守兒童保障服務體系。一是設立“家長大講堂”，為農村留守兒童家長開展定期宣講活動。這種交流活動不僅能讓家長從思想上轉變觀念，還能教會他們教育孩子的正確方法，正視“家庭教育”。二是落實農村留守兒童關愛制度，加強對留守兒童的教育管理。學校應豐富留守兒童的課余活動，通過文化的熏陶達到育人功效，并定期開展留守兒童心理輔導工作，隨時關注其心理問題和行為偏差，做到早發現、早糾正。三是設立“溝通廣角”。班主任應定期通過互聯網、手機、視頻等方式加強留守兒童與父母的情感交流，使學生理解父母外出打工的艱難，以優異的學習成績回報父母，為留守兒童實現家庭教育創設條件。

3.優化教師資源配置

一是健全各級各類教師補充機制，落實鄉村教師支持計劃，落實集中連片貧困地區鄉村教師補助，建設縣域內義務教育學校校長、教師交流機制。二是切實落實《黑龍江省農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案》（黑教聯〔2018〕26號）、《黑龍江省教育廳 黑龍江省人力資源和社會保障廳 中共黑龍江省委機構編制委員會辦公室關于推進中小學教師縣管校聘管理體制改革的指導意見》（黑教聯〔2020〕4號）等相關政策文件精神。三是提高鄉村教師整體待遇水平，加強教師績效工資政策激勵作用，有效解決農村存在的“招不來、留不住”問題，促進鄉村教師隊伍建設水平穩步提升，為留守兒童提供“好教師、專業教師”。

4.城鄉網絡同步課堂應用規模化

要充分發揮“農遠工程”的作用，在優先發展的前提下，通過規?；渲眠m用性強的軟硬件環境，提高教育現代化水平。一是構建基于實時網絡視頻多元交互技術的城鄉同步網絡課堂，聯結城市學校與農村學校，同步建立學科教研、課堂教學、教師培訓、資源共享、校本課程等多個層面的協作機制，變革教與學方式，制定科學合理的評估方式，保障其規模化應用和可持續發展。二是以互聯網+教育為基本路徑，進一步促進縣域義務教育優質均衡發展。解決縣域內農村學校學習資源不足和教師數量不夠、能力不足帶來的課程開設不全、課時不足、課程種類結構性缺失等問題，滿足學生個性化學習和多樣化發展需求，為留守兒童綜合素質的提升創造條件。

四、結語

總之，由于家庭教育的缺失，農村留守兒童在教育、心理、品德、安全等方面存在一些問題，這在一定程度上影響了他們的身心健康成長。只有學校、家庭、社會、政府通力合作，依法落實義務教育財政投入，建立可行機制強化家校合作，優化教師資源配置，使城鄉網絡同步課堂應用規模化，才能解決農村留守兒童的家庭教育問題，使農村留守兒童健康成長。

參考文獻：

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