“校鄉村聯手?校企社合作”新型職業農民培養模式的實踐探究

宋海文

摘要：以河北省新型職業農民培養試點校之一——涉縣職教中心為例，開展“校鄉村聯手 校企社合作”培養模式的實踐探究，從培養方案制定、組織實施、督導評價、跟蹤服務等方面，努力整合學校、鄉村、企社三方有利資源，互相乘勢借力進行合作，解決學校單打獨斗造成的招生難、組織難、效果差的問題，使培養工作更加切實際、接地氣、適需求、助發展，為提高新型職業農民培養及其他培訓質量提供有益的實踐探索。

關鍵詞：新型職業農民;培養;校鄉村聯手;校企社合作

“校鄉村聯手 校企社合作”的新型職業農民培養模式，旨在探索一套以學校為主體、多方參與的穩定長效合作機制，從各方參與的形式、合作的內容、運行的機制等方面總結出較為完善的方案，充分調動起各方合作的積極性，促進培養出更高素質的新型職業農民。

1? 新型職業農民培養中存在的問題

（1）學校單打獨斗唱“獨角戲”。僅根據學校條件和意愿制訂農民培養方案計劃，盲目地到有關系的村里設立教學點。組織和上課主要由本校專業老師完成，低水平運作、低質量培訓，農民的獲得感少，勁頭不足。

（2）教學內容與產業需求嚴重脫節。學校和老師掌握的信息資源有限，不熟悉村情業態和新興產業，有什么專業老師設什么專業、會什么教什么，培養的專業知識技術偏離于農民需求和產業發展。

（3）鄉村不配合政府支持度低。忽視與政府部門的聯系，缺少鄉村干部的支持和指導。培訓招收學員、上課組織難度大，需用的場地、用具準備很費勁。

（4）不與企社合作，缺少先進的培訓資源。先進的生產企業、園區或合作社，有廠（場）地基地、有技術師傅、有管理能手、有信息資源，可為培訓提供實習參觀場地，為教學提供師資技術，為學員提供生產信息材料，這是學校所不具備的。

2? “校鄉村聯手 校企社合作”培養模式的實踐意義

（1）校鄉（鎮）村政校聯手，為農民培養爭取政府支持和組織保障。主動對接部門鄉鎮和村委，搭起學校與政府合作橋梁，一同商討專業設置、培養內容、選村設點、學員組織、場地設備等。

（2）校企社產教融合，使農民培養切合和引領產業行業發展。涉農的企業和合作社一定程度上代表和引領著當地產業的發展水平。通過產教融合，可以克服培養專業與產業不對接、教學內容與生產技術相脫節等問題。并讓農民了解領航產業的新理念、新技術、新模式，突出培養的先進性和引領性。

（3）多方參與匯聚資源，促進農民培養貼緊需求接近地氣。由鄉村指導、企社支援，多方參與到培養中來，合作招生招工、互用場地師資、提供實習實踐等，達到互連互通，資源共享，方能使培養形式更適合，課程內容更適宜，講授方法更對路，貼緊需求，接住地氣，農民參訓積極性高，學有興致，訓有實效。

3? 鄉村、企社、學校三方主要資源和合作點的分析

3.1? 鄉鎮村的主要資源與合作點

主要資源：熟悉各項“三農”產業發展政策，清楚當地的主導產業發展方向和狀況;熟悉各村的人員結構、資源特點、產業經濟、村情村貌及種養殖大戶、技術能人等情況，了解群眾對技術培訓的需求;熟悉各村的組織建設及可用于培訓使用的設施設備情況;具備行政組織和協調能力，尤其在村小人少的貧困村，更需要鄉鎮出面強力組織和協調;參與培養教學過程，能夠幫助進行人員考勤、秩序維持和教學評價。

合作點：幫助學校向村民宣傳農民培養政策;為學校提供所轄村的基本情況、經濟狀況、產業發展等信息;共商培養專業和教學內容、形式;確立教學點和專門負責人，幫助通知或分派培訓任務;協助進行培訓宣傳、招收學員、設置教室、配備設備、開展教學等;幫助做好學員考勤和紀律維持，做好實習實踐和參觀學習活動的組織安全;給學校提出評價意見和改進建議，促進培訓質量提升;為以后跟蹤服務和其他培訓工作提供協助。

3.2? 企業、合作社的主要資源與合作點

主要資源：具有一定生產規模和經濟實力的產業實體;較全面地掌握本產業發展的政策、狀況、效益等信息;擁有現代經營管理模式、先進的設備技術，和有經驗的管理技術人員;其經理或負責人大多有較先進的新理念、眼光，有思路有膽識有干勁;旗下的管理和技術人員、一線員工多使用的當地村民，也需要參加培訓，或從學員中招收員工，或可幫助宣傳企業、推銷產品。

合作點：有條件的可以設立為教學點，借用場地設備;提供教學實習、生產體驗和學習參觀的場所、基地;提供優秀的管理和技術人員進行授課或技術指導，傳授先進的生產理念、技術、經驗;其中的員工作為學員參加培訓，優秀學員也可被聘用為員工。

3.3? 學校的主要資源與合作點

主要資源：具備農民培養的資質，能夠承擔各類社會培訓;擁有各類專業技能和教學經驗的教師隊伍，有必要的專業設備和實訓設施;掌握培訓項目和經費，了解項目的政策要求和工作流程;具體負責培訓項目實施、檔案整理、迎檢驗收等，是具體承辦方、實施方，是培養工作完成的主體;與高校有關專家教授有工作聯系或合作，能夠聘請相關專家進行授課和生產指導。

合作點：主動聯系部門鄉鎮村領導，介紹農民培養政策要求，講清學校情況及對鄉鎮村的需求;征求學校培養工作方案的意見建議，共商工作如何開展和高質量完成;結合鄉鎮村里的安排，依據教學計劃，安排并監督教師進行培訓授課和實踐活動;主動聯系相關企業、合作社，商談合作意向、內容和形式，簽訂培訓合作協議;組織開展教學、實習、參觀等活動，進行定期交流。

4? “校鄉村聯手 校企社合作”培養的基本模式

基本模式包含八個環節：謀劃方案→詢訪部門→調研鄉鎮→聯絡企社→詳訂計劃→聯手招生→合作培養→跟蹤服務。

①學政策謀劃方案。上級培養培訓任務下達后，學習政策，吃透精神，并根據學校條件和掌握的情況，以制定培養工作初步方案。

②詢部門對接產業。提前主動與相關主管部門領導聯系、咨詢，聽取意見。站在全縣“三農”產業政策和生產狀況的大視野下，對接主導產業全景，全盤謀劃培養工作方案計劃。

③訪鄉鎮調研工作：初步選定部分鄉鎮村，組織負責教師下鄉進村開展調研，拜訪鄉鎮村領導，征詢對在本鄉鎮開展培養工作的支持態度、工作難易度，以及對培養方案的意見建議，并對該鄉鎮村的經濟產業、培訓需求等情況做個全面的基本的了解交流。

④聯企社尋求合作。聯系能夠提供實習實踐和參觀學習的生產性龍頭企業、基地園區、種養廠場、合作社為培養工作提供支持，相互交流各自情況與基本需求，探討開展合作的適合性和可行性。并簽訂培訓合作協議。

⑤研情況詳訂計劃。綜合走訪調研獲得的情況和意見，確定專業設置和主培課程。根據各鄉鎮和農時情況確定開班培訓時間，安排出課程表與教師配備，課堂教學、實習實踐、參觀學習等培養的各環節劃分，訂出較為詳盡的培訓教學計劃。

⑥邀參與合作培養。不僅僅安排學校教師或邀請高校專家授課，還要通過鄉村聘請當地的土專家、生產能手授課。不時邀請鄉村干部一起督導老師授課和學員聽課情況，并隨時聽取意見建議。在實習實踐環節，要有企社方面的管理和技術人員參與講課或技術指導，切實讓農民學員學習先進的生產技術、管理方法、經營理念，轉變傳統零散種養、家庭作坊、小農經濟的落后思想，引導學員在產業轉型、農業升級、增產增收中發揮作用。

⑦勤交流長期跟蹤。集中培訓結束后，要充分利用微信群保持交流溝通，還需要不斷地對學員進行政策宣講、信息推送、技術服務和指導跟蹤。需要繼續與鄉鎮村干部聯系，幫助做好后期跟蹤和教學服務工作。同時也要與企社保持聯系，在農民學員、學校、企社間建立聯系橋梁，長期為農民學員生產需求提供有效的資源和服務。

5? 培養模式的實施效果

通過該培養模式的實施實踐，從六個方面得到較大的提高和改觀。

——提高了培養課程針對性：通過走訪調研了解具體的產情業態的基礎上，因地制宜開設專業課程，選村涉點，對產業、適村情、接地氣、提興致，減少了過去單由學校確定的盲目性、隨意性。如圍繞縣里大力發展紅薯、中草藥、旅游產業，在這些產業的重點鄉鎮開設相應專業和講解相關課程，獲得縣鄉領導認可支持和農民的喜歡。

——提高了培養組織高效性：有了鄉鎮村的大力支持和出面幫助，宣傳動員、場地準備，以及學員考勤、上課組織、實踐參觀等都事半功倍、順利高效。如招生和場室準備原來需要很多天才能準備好的事，變為兩三天即可完成。鎮政府幫助組織五個較小的貧困村聯合辦班，鄉政府牽頭安排中草藥種植大戶集中進行職業農民培養。并還安排專人負責管理，大大地提高了培養效率和質量。

——提高了培養對象精準性：以往招收學員老人、婦女居多。通過利用鄉鎮的行政資源，從當地產業發展考慮，重點組織有發展基礎的種養大戶、重要產業人員、村干部等人員參加，使得有一定的種養規模的大戶、在村里的能人好手、有發展生產意愿的村干部、青壯年勞力和貧困戶增多，真正能夠扎根農村發展農業樂當農民的學員增多，培養農民的精準性提高。

——提高了培養過程規范性：按照該培養模式的八個環節規范運作，有序推進。包括學校承辦的建檔立卡戶扶貧培訓、殘聯人實用技術培訓等各類培訓，無論時間長短、人數多少都是依照這些基本流程進行組織，保證培養培訓工作的規范、有序。

——提高了合作機制長效性：通過學校、鄉村、企社合作開展培養工作，達到各方有利資源的整合和利用，建起了緊密交流合作的關系，充分照顧各方的所想所需所用。在今后的各項培訓以及跟蹤服務、后續回訪等工作都可充分利用這些關系資源，進行長期合作和有效幫助，能順暢進行、高效完成。許多鄉村干部積極主動到校爭取去開展農民培養、培訓。

——提高了培養效果實效性：與過去相比，培養的成績效果、學員的滿意度及學校的影響力有很大的提高和變化。不僅幫助提升農民素質，促進增產增收和脫貧致富，而且農民闖市場、創業能力增強。促進農民由傳統農業向現代農業生產，部分小農戶、貧困戶、零散耕作向規模化、集約化轉變，形成了一批“企業+基地+農戶”、“企業+合作社+農戶”的生產形式，建成了一批規模化和專業化經營的家庭農場主、種養生產基地及農民企業家。如花卉種植專業戶、特色果蔬種植大戶、承包山坡搞立體種養殖戶等優秀學員，都是經過新型農民培養后開始轉型發展創業，或繼續擴大生產的。《農民日報》、《河北日報》、《邯鄲日報》及省縣電視臺媒體相繼報道學校培養工作成效和先進做法，鄉村、企業送來面面錦旗表達了滿意與謝意。

新型職業農民培養既是一項基礎性工作，又是一項創新性工作，需要不斷在培養實踐中摸索創新和研究總結，要善用校內、校外兩方面的資源，尤其用好校外資源，共同合作培養，以提高新型職業農民的培養質量。

參考文獻

[1] 丁富賢.中等職業學校新型職業農民培養研究[D].廣西師范大學，2018.

[2] 蔡云鳳.河北省新型職業農民培育模式及實施路徑研究[D].河北科技學院，2015.