沽源縣中草藥產業種植推廣規劃

崔君萍

摘要：結構調整，產業發展。旨在增加農民收入，實現脫貧致富奔小康，我縣無論野生或人工種植的中藥材，由于質優地道，倍受外地藥商歡迎，每年都有安徽亳州、河南信陽、和本省安國的藥商前來采購，市場供不應求。因此，通過培育規模企業生產銷售、加大種植大戶培養，形成“企業+產業基地+合作社+種植大戶”的基地建設、產品研發、加工銷售為一體的發展思路。不僅能有效解決農民收入增加，還能確保財政收入穩固增長，對沽源農業產業壓減水澆地后的可持續發展，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

關鍵詞：中藥材;規劃;現狀;問題。

1 中藥材種植的自然資源及社會經濟條件

1.1 地理位置

沽源縣位于河北省北部，緊臨內蒙古，地理坐標為東經114°50′～116°04′，北緯41°14′～41°56′。本縣與太仆寺旗、多倫縣、塞北管理區、豐寧縣、張北、崇禮、赤城、康保幾縣接壤，連接著內蒙古與河北，交通發達。

1.2 地形地貌及氣候

沽源全縣地處內蒙古高原南緣，地勢平均海拔1536m，氣候屬溫帶大陸性草原氣候。年平均氣溫2.1℃，年日照時間長，年降水量426mm，無霜期日數120d左右。 汛期主要反映在6、7、8 三個月，期間降水量占全年降水量的 53%。

1.3 水文地質

沽源縣境內擁有豐富的水資源。全縣地下水總儲量 13095.5 萬m3。地上水共有 3 個水系（灤河、潮沽源、內陸河），水庫 5 座（閃電河水庫、石門子水庫、青年水庫、石頭城水庫、七一水庫），淖泊 12 處，15 條內陸河，水域面積 4066.67hm2，是沽源、黑河、灤河“三河”發源地。

1.4 社會經濟條件

2020年，沽源縣經濟總量不斷加大，人民生活水平顯著提高，開創了全縣經濟社會發展新局面。年末全縣總人口224562人，其中城鎮人口34656人，鄉村人口189906人。全年人口出生率8.5‰，死亡率2.0‰，人口自然增長率6.5‰。

全部財政收入53157萬元，同比增長10.7%。其中，公共財政預算收入31616萬元，同比增長6.8%。財政收入的較快增長，保障了全縣經濟良好運行。一般公共服務、教育、科學技術、社會保障和就業、醫療衛生等民生領域的財政支出，促進了社會資源更好的分配，為全縣各行業良好發展保駕護航。

全年實現農林牧漁業總產值450120萬元，比上年增長6.26%。

1.5 交通條件

沽源縣位于河北省西北部，張家口市北部，有著良好的地理位置和交通優勢。它地處冀蒙兩省交界、張承兩市交界處，是溝通河北省與內蒙古、張家口市與承德市交通、經濟、貿易聯系的重要樞紐。張石、張承、二秦高速建成通車，太錫鐵路通過省發改委立項。同時，沽源縣又處于環渤海經濟圈和晉冀蒙經濟圈的交合帶，區位優勢明顯。

項目擬建場址位于沽源縣經濟開發區北區，緯三北路以北，經二路以西。該地塊臨近張承高速，南到張家口、北京，東到承德，區位交通優勢明顯。

2 中藥材產業現狀及存在的問題

2.1 國內中藥材發展現狀

隨著社會的發展，人們對生命健康、生活質量的要求進一步提高。因此民眾對健康的投入也在逐年增加，中藥飲片是中醫基礎，中醫以它獨特的理論體系和豐富的臨床經驗倍受民眾歡迎。

根據國內有關資料統計分析，中藥材種植大面積發展的有安徽亳州、廣西玉林、云南、貴州，陜西商洛、漢中，省內的安國等地。

全國依托中藥材基礎，利用中藥材加工的產品情況主要有，中藥材飲片、中藥材飲劑、藥酒、中藥材保健、中藥材注射劑、中藥材飲品等。

2.2 沽源中藥材產業發展現狀及存在的問題

發展現狀。經過近幾年的發展，沽源縣中藥材產業基本形成了規模化種植，產業經營格局，育、繁、加、銷、儲一條龍，產業效益已初具成效，按照產業規劃發展，可成為幫助農民脫貧致富的支柱產業和特色產業。

基地建設。目前，全縣14個鄉鎮1個街道辦233個行政村中，累計種植中藥材0.1萬hm2，其中連片種植400hm2。零星種植600hm2。

產品開發。全縣現有中藥材加工企業3家，收購商5家，截止目前，沽源秦巴藥材種植加工有限公司，主要生產中藥材飲片及收購鮮、干藥材，現有生產能力3000t;沽源縣億寶生態農業發展有限公司年消耗能力是333.33m2的中藥材;河北金路農業科技有限公司年消耗133.33hm2的中藥材。其他均有5家商家收購。

沽源縣中藥材產業發展過程中存在的問題。從各級認識層面分析：沽源縣開放開發完，經濟基礎較為薄弱，市場觀念等方面制約，科技意識和市場觀念較差，種植規模偏小，企業和農戶對中藥材產業發展信心不足。

從產業本身層面分析：一是產業種植上。由于中藥材品種較多，在選種品種的時候，不能完全掌握市場需求，盲目種植存在風險。二是產業管理上。目前，承擔中藥材產業建設管理工作，主要是農業、林業、科技、商務、藥監等部門。沒有明確責任劃分，從種植規模上看，只靠企業和農戶發展種植規模存在弊端。

3 產業規劃方案

3.1 規劃指導思想和原則

指導思想。本規劃根據市委領導批示精神和沽源縣委、縣政府堅持把“發展中藥材產業”作為破解“首都兩區”建設發展瓶頸，推進產業轉型升級的立足點和著眼點，采取政策推動、利益驅動、典型帶動的辦法促進產業增效、農民增收和農村經濟繁榮的戰略思路，圍繞中藥材產業發展，按照“以工業化的理念推動農業產業化、以農業產業化推動農民增收”發展模式，以市場為導向，以資源為依托，以科技為支持，以龍頭企業為帶動，優化中藥材產業基地布局，提升加工能力，搶占中藥材產業營銷額文化制高點，將沽源縣建設成為中藥材種植基地和加工生產大縣，促進縣域經濟發展，增加農民收入。

規劃原則。堅持先打基礎與后大發展相結合。利用10年時間新建1萬hm2中藥材基地，前1～2年先打基礎，重點是建立健全服務體系，建立和完善培養種植基地，適當控制建設規模，從第3年開始，逐步擴大種植規模，確保規劃任務的完成。

3.2 種植基地規劃

建設內容。調整種植業結構，合理優化布局，形成一鄉一品、一村一品的中藥材產業帶和產業區。中藥材產業發展將采用“示范帶動、板塊推進、全面發展”的模式，建立1個標準化示范帶，建設8個重點區域，3個非重點區域。在小廠鎮、長梁鄉、豐源站鄉和蓮花灘鄉形成重點示范帶，由目前的136.67hm2擴展到2030年的2666.67hm2;在閃電河、西辛營、平定堡、九連城、高山堡、二道渠等鄉鎮形成種植重點區，計劃到2030年達到6333.33hm2;在大二號、黃蓋淖、白土窯等非重點區，到2030年種植面積達到1133.33hm2。通過縣富民扶農公司與世界五百強的華潤集團聯合，利用統一流轉回來的退水還旱和退耕種草的耕地，種植旱作中藥材，使面積擴大到1萬hm2，種植種類可擴展到10～20個。

3.3 加工業規劃

建設內容。第一步：設立沽源中藥材加工高新技術產業園區，在園區內首先建立簡單的中藥材初級加工廠;第二步：依托現有的加工企業，進行設備升級和改造，擴大生產規模，提升加工質量;第三步：引進資金開拓市場，加大中藥材深加工能力，打造中藥材品牌效益，提高產品附加值;第四步：進行中藥材加工副產品綜合利用，利用加工后的廢渣加工其它可用產品，進一步提升產品的附加值。在品牌創建方面，制定產品統一標準，鼎力打造沽源品牌，創建更多的省級、國家個品牌，在以品牌來促進加工業的發展。

扶持現有的沽源縣億寶生態農業發展有限公司擴大生產規模，入駐中草藥茶葉孵化園，延長金蓮花等中草藥茶葉鏈條，與華潤集團在產業孵化園內新建中草藥飲片廠和萃取車間，同時培育縣域內的中草藥種植加工成龍頭企業，實現年消耗中藥材10萬t左右，新建5～8個中小規劃企業，實現年消耗中藥材20萬t左右。

3.4 技術研發中心及服務體系建設

建設內容。在沽源縣建設中藥材技術研發中心，下設4個研究室：育種研究室、病蟲害研究室、栽培繁育技術研究室、技術推廣研究室和檢測中心。承擔省、縣和國家中藥材科研項目，開展中藥材資源創新、選育和病蟲害防治、標準栽培和技術的研究及推廣。

4 中藥材產業展望

按照該規劃的實施進程，預計到2030年，沽源中藥材種植面積突破1萬hm2，深加工企業會增加到10家以上，年消耗中藥材25萬t以上，年產值將會達到10億元。

立足沽源縣中醫藥資源優勢與特色，充分利用國際國內兩個市場，形成特色顯著、分工明確、布局合理、區域化協調發展的中醫藥健康產業發展新格局，建成集中藥材種植、加工制造、貿易流通、康養旅游為一體的現代化中醫藥健康生產體系，努力打造“壩上養生第一縣”的文化內涵。

沽源中藥材技術研究中心將推進中藥材技術研發成果，使中藥材的實際應用功能進一步展現，改善栽培技術，使產量進一步提高，同時沽源縣中藥材文化產業蓬勃發展，給中藥材的宣傳和加工銷售帶來一個無限前景。

到2030年，僅中藥材產業將會使沽源縣農民人均收入達到2000元以上，是沽源縣經濟翻番的第一產業，同時也會給全市乃至全省的中藥材產業帶來一個良好的產業發展前景。

參考文獻

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