在高標準農田建設中大力發展高效節水灌溉

陳玲

摘要：現階段，對于的新疆地區來說，農田建設相關法案正在不斷完善，在2020年自治區制定了《自治區農田建設項目管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了改善農田基礎設施條件的重要性，通過這種方式來進一步提升農田的綜合生產能力。基于此，本文嘗試對高標準農田建設中大力發展高效節水灌溉的策略進行了分析。

關鍵詞：高標準農田建設;高效節水灌溉;策略

我國高標準農田建設規模正在不斷擴大，我國是世界上的農業大國，而新疆自治區則是我國重要的農業生產地區，隨著當前人口數量的不斷增長，自治區內的糧食、土地以及水資源等供需矛盾也逐漸顯現，自治區內嚴格實施了水資源管理制度，實際落實過程中對節水灌溉提出了高標準要求。在當前水資源供需緊張 的背景下，應該注意對高效節水灌溉的策略進行深入分析，這也是保證該地區農業發展的關鍵。在《辦法》中對農田建設項目進行了細分，高標準農田主要是指開展農田建設而實施的高品質、標準農田建設等項目類型，在建設的過程中需要進行土地平整、土壤改良、高效節水以及農田灌溉、排水等工作，具有一定的復雜性。根據《辦法》中的規定，需要對自治區農田建設進行統一的高效管理，這就需要有完善的管理機制、建設標準以及驗收考核標準等等。對于高標準農田項目建設來說，節水灌溉是其中重要環節之一，因此，有必要對如何實現節水灌溉進行研究，以保證農田水利建設的可持續發展。

1 高標準農田建設中大力發展高效節水的重要作用

首先，可以有效改善農場中部分農田的綜合生產能力。對于高標準農田建設項目來說，實施高效節水可以有效提升農業綜合生產能力，并且進一步促進環境優化以及職工增收，在生產建設過程中，落實高效節水理念，大力發展高效節水灌溉，保證水資源的可持續性，促使農作物的增產增收，使得高標準農田的建設取得預期效果;其次，控制水土流失的同時改善了生態環境。想要實現高標準農田項目建設的高效節水，需要將農田規劃成為方塊狀，并且把道路網絡化，構建與之配套的農田設施，此種節水方式是在我國應用最廣的節水灌溉方式，節水效果明顯。可以實現對水土流失的有效控制，同時也實現了對區域內生產環境以及生態環境的有效控制，對社會經濟發展與生態發展之間達到平衡狀態更加有利[1]。

2 在高標準農田建設中發展高效節水灌溉的策略

2.1 進一步擴展資金渠道，加大資金投入力度

為了有效落實高標準農田建設節水灌溉理念，需要對資金渠道進行拓展，以當地政府的財政資金作為基礎，制定更多農田建設優惠政策，提升社會資金對農田建設項目的響應程度。在高標準農田建設中大力發展高效節水灌溉，前期需要大量資金支持，因此，要形成當地政府與社會各界力量互補的資金供給趨勢，保證資金來源的多樣化。例如，當地政府可以通過政府債券資金等投入方式來促進節水灌溉工作的開展;還可以調動當地主要產業發展，以此形成更為完善的產業鏈，進而吸引社會投資。

2.2 秉持因地制宜原則，打造示范區

對于新疆自治區來說，政策環境、地理環境都較為特殊。從政策環境角度來說，屬于自治范圍，最近幾年連續出臺了與農田項建設有關的系列標準規范，更為注重對農田項目進行升級改造，并且將農田節本增效作為今后農業發展的重點。從地理環境的角度來看，具有光熱豐富、降水稀少的特點，其地理位置為天山以南，遠離海洋，屬于典型的干旱地區。因此，在高標準農田建設中發展高效節水灌溉的時候，應該注意秉持因地制宜的原則，充分考慮到當地政策以及地理環境打造示范區。對于地表水灌溉區域來說，應該采取渠道防滲等節能措施，在根據農田的實際情況來確定需要的灌溉方式，由于地表水灌溉范圍較廣，水資源的需求量較大，應用渠道防滲等節能措施可以在很大程度上提升水資源利用的高效性[2]。而對于地下水灌溉區域來說，農田作物較為適宜應用低壓管道輸水或者噴灌等方式來實現節水操作，可以使水資源的利用更加合理。同時，還應該注意根據農田的實際情況考慮是否應用滴灌、微灌等灌溉形式，通過多種灌溉模式相結合打造因地制宜的高標準農田節水灌溉示范區。

2.3 強化技術支撐、質量監管

今后，新疆地區進行高標準農田建設、高效節水灌溉時，若想使灌溉效果更加理想，應該不斷地對現有灌溉技術進行創新，找到高標準農田項目灌溉工作之間的共同點，鼓勵新技術、新材料以及新工藝的創新，促進農田項目的科技化建設[3]。例如，在進行節水灌溉前期施工操作時，會使用專用的農田挖溝機，這一機械化設備的應用提升了工作效率，同時也避免了挖溝深淺不一的情況出現，降低了工程項目的安全隱患。再比如，在進行出水口設計的過程中，不少農田項目開始應用下沉式以及懸拉式的結構，在實際使用的過程中發揮了理想效果，不僅方便了農業生產操作，同時保證了生產操作質量。此外，高效節水灌溉是高標準農田項目建設的重要內容，在資金投入上占有較大比重，因此，在進行高標準農田項目建設時，應該注意對項目質量進行控制，保證高效節水灌溉施工可以高質量實現[4]。因此，新疆地區的高效農田建設注意對材料質量以及施工質量進行嚴格把關。首先，嚴把材料質量關。在進行高標準農田項目建設時，建設單位應該委托具備資質的第三方檢測機構對原材料的質量情況進行檢測，確定其是否與本次高標準農田項目建設的實際需求相符合;其次，嚴把施工質量關。對于高效節水灌溉工程來說，施工過程中涉及到多個環節，并且涉及一些隱藏工程，這就要求建設單位以及監理單位對施工現場的實際情況有深入了解，對施工現場的各個環節進行全面監督，從而保證每一個施工環節可追溯[5]。

2.4 深化完善高標準農田建設中的高效節能灌溉產權制度、管理體制

目前來看，新疆地區的高標準農田項目建設規模正在不斷擴大，并且將高效節能灌溉作為了高標準農田項目建設中的重要環節，在進行節水灌溉工程產權制度以及管理體制改革時，應該明確重點，積極鼓勵當地村民響應政策號召，并且建立起農村集體經濟組織以及用水合作組織，保證新型農業經營主體的參與程度。在新疆地區的高標準農田建設中，高效節能灌溉產權制度還存在不夠完善的情況，也正是因為這種情況的存在使得節水灌溉工作的開展受到了人為因素的影響，今后當地政府部門應該注意對節能灌溉產權制度不斷完善，在高標準農田管理工作中灌溉任務更為清晰。同時，還應該注意積極落實工程建設的各項管護經費，進一步健全現有的基層水利服務體系，保證基層水利服務的開展更為規范化以及系統化，同時也更加有利于高標準農田項目的長期良性運行[6]。

2.5 加強對節約用水的宣傳教育

對于當地政府部門以及水利部門、農業部門來說，想要使高標準農田項目的節水灌溉政策可以得到有效落實，應該注意進一步加強對節水灌溉理念的宣傳力度，可以積極借助當地廣播、報紙、電視等傳統媒體進行宣傳，同時也可以借助官方網站來進一步宣傳節水灌溉以及節約用水的重要性，還可以采用多種新媒體結合的方式來進行宣傳，目前微信使用量巨大，很多農民都有微信號，可以在微信上建立公眾號，發表節水灌溉方面的文章，供當地農民閱讀;還可以與農田節水灌溉相關的小視頻，在抖音或快手等視頻軟件上發布，在農民刷抖音或快手時也能看到節水灌溉的小視頻，潛移默化地使得節水灌溉的理念深入人心。以多種形式廣泛宣傳節水灌溉的優勢，提高當地農民節約用水的意識，有利于其養成自覺節水的行為意識[7]。

3 結語

綜上所述，從當前新疆自治區的高標準農田建設情況來看，已經取得了初步成果，在今后進一步發展高標準農田項目時，積極融入高效節水灌溉的理念，由于新疆地區常年處于較為干旱的狀態，水資源非常寶貴，因此在進行年農業生產的過程中應該對水資源的使用進行合理控制，保證高效性。現階段來看，在高標準農田中大力發展高效節水灌溉已經成為了當前新疆地區農田生產的重要方式，同時也是促進高標準農田項目可持續發展的關鍵，因此，當地政府部門以及相關職能部門應該充分意識到自身的重要責任，對高效節水灌溉方式進行積極創新，主要從政策制度創新、技術創新、監管模式創新等幾個方面入手。今后還要注意大力推進高效節能灌溉模式，確定新的標桿，使得新疆地區的農業產業可以實現健康穩定發展，從而更好的實現鄉村經濟振興。

參考文獻

[1] 劉海燕.高標準農田建設中高效節水灌溉技術及推廣[J].城鎮建設，2021，10（11）：175.

[2] 王珺.高標準農田建設高效節水灌溉技術及推廣[J].農村科學實驗，2021，14（2）：48-49.

[3] 閻存立.在高標準農田建設中大力發展高效節水灌溉[J].中國農業綜合開發，2020，5（1）：26-27.

[4] 茍陜妮.新疆高效節水灌溉工程存在的問題及建議[J].新疆農機化，2015（5）：27-29.

[5] 肖水林.建設高標準農田 促進糧食產業大發展[J].中國農業綜合開發，2009（11）：29.

[6] 牟斌.農田水利工程高效節水灌溉技術的應用與技術要點研究[J].黑龍江水利科技，2020，48（11）：3.

[7] 何鑫，王曉光.高標準農田項目綜合效益評估研究 ——以新疆生產建設兵團為例[J].新疆農墾科技，2018，41（5）：3-6.