新時代高職院校德育工作機制探索

□李永昌

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視培養社會主義建設者和接班人。習近平總書記在全國教育大會等重要場合，多次強調“高校立身之本在于立德樹人”“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面”“要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準”“要把立德樹人內化到大學建設和管理各領域、各方面、各環節，做到以樹人為核心，以立德為根本”，多次闡述要從黨和國家事業發展全局的高度，落實立德樹人根本任務，培養擔當民族復興大任的時代新人的重大時代責任和重大歷史使命。新時代背景下，高職院校應當如何落實立德樹人根本任務，應當如何認清德育工作的核心、把握德育工作著力點、找準德育工作創新性發展的路徑和舉措，是高職院校大學生思想政治工作的理論者和實踐者必須回答好的問題[1]。

一、新時代高職院校德育工作新機制創建的基本緣起

新時代高職院校德育工作新機制創建的基本緣起主要基于兩大點。一是內源性問題，即當前大學生基本道德素養所顯現的問題。二是外塑性問題，即當前高職院校大學生思想政治教育中所突顯的在育人理念、制度、方法、路徑、舉措等方面的問題。

（一）內源性問題——大學生基本道德素養所顯現的突出現象

內源性問題主要分為兩個層面，一是高職院校部分大學生的三觀模糊、認知不清的問題。這些內源性問題突顯的背后是對學前教育、 初等教育、中等教育直至高等教育的一慣性的考察，是對整個社會教育氛圍和社會發展環境的考察。二是一些高職院校學生存在道德認同與社會實踐脫節的問題。這個問題的闡釋在于厘清德育工作或者說大學生思想政治教育工作的最終落腳點問題，也就是對大學生社會化問題的探究。需要通過對這兩個問題的回溯找到問題突顯的癥結，以便對癥施治。

1.一些高職院校學生存在“三觀”認知模糊的問題。全球經濟一體化背景下，國家與國家之間，民族與民族之間的文化交流也在相互影響，特別是中西文化的激烈碰撞對當代大學生帶來多角度、多維度的價值視野，一些大學生受到西方一些消極、腐朽的文化觀的影響，開始出現有悖于國家法律法規，有悖于中華優秀傳統的言行、舉止、禮儀的行為，偏執的、負面的人生觀、世界觀和價值觀開始萌生[2]。例如，一些大學生整日沉迷于網絡游戲，行為個性中充滿消極、被動、躺平思想；一些大學生過度崇尚物質與金錢，通過不正當手段，競相追逐榮譽、名利、錢財；一些大學生不懂得體恤家人辛勞，流連于高檔會所、酒吧，奢侈消費……缺乏家國情懷，缺乏義務與責任擔當，不懂勤勉、克己，無力識辨是非對錯，積極樸實的品質在不斷退轉，人生觀、世界觀和價值觀模糊、認知不清。

2.一些高職院校學生存在道德認同與社會實踐脫節的問題。一些高職院校學生在價值認可度層面對道德規范采取認同的觀點，可是無法轉變為實實在在的自我道德行為，不能嚴于律己，這是學生在道德執行方面有所脫節的集中化表現。諸多學生擁有著無私奉獻的情感，可是在行為表現上更多的體現“主觀為自己，客觀為他人”的思想。肯定重義輕利的價值觀念與追求舍生取義的壯舉，然而在行動上更多的體現價值功利化。肯定道德是安身立命之本，強化修養，有助于完善自身人格，可是在行為表現上更多的凸顯“慎獨”，甚至沒有意識到社會公德的重要性。認同開拓創新與成就事業的觀點，可是在工作中出現懶惰，存在著毅力不夠與努力精神較弱的情況。肯定孝敬父母和勤儉節約的意義，可是在生活中無視家庭經濟情況，在消費時采取盲目的消費觀念。肯定自尊自愛，可是在集體環境里存在攀比、愛慕虛榮的現象，這些都是高職院校大學生道德認知與生活實踐相脫節的表現[3]。

（二）外塑性問題——高職院校德育工作現狀

相對于內源性問題而言，外塑性問題偏重于挖掘德育工作的理念、制度、機制、評價體系、環境影響等方面的問題，旨在為體系化構建育人工作機制提供深度參照。

1.對德育工作的重視程度不夠。長期以來，高職教育的人才培養定位被定義為培養高素質技術技能人才。在育人實踐中，高職院校的長期指導理念是以就業為導向，所以技術技能這個關鍵詞所代表的內涵點被無限擴大，“高素質”的人才培養內涵點被不斷忽視。當前，高職院校的教學工作始終是把專業作為核心支撐，以此為基礎邏輯來安排人才培養方案、教學建設、教育教學改革等等。上級教學主管部門也是把學生獲得高級別的技能大賽獎項、高規格的教學成果獎項、學校的專業建設、課程建設、教材建設、實訓基地建設項目作為重要評價指標，所以德育教育的真正的核心地位難以得到突顯，立德樹人根本任務和根本要求在實踐中缺乏教育教學等環節的基礎性設置和重視。例如，一些高職院校黨委會、院長辦公會很少專題研究和部署大學生思想政治教育工作；一些高職院校年度工作要點、年度重點工作安排也很少提及德育工作建設的理念、思路、方法、舉措；還有一些高職院校，仍然不及時按照上級有關文件精神和主管部門的要求的師生比，配備、選聘落實輔導員、思政課教師，仍然在年度辦學報表編報中重概念、編數據……這些都是沒有高度重視立德樹人根本任務的表征。

2.思政課程的吸引力不夠。高職院校大學生思想政治教育的主渠道——思政課程作用發揮不明顯，課堂教學的吸引力不夠。一方面，據高職院校一線教育教學人員有關研究課題數據顯示，高職院校目前所開設的“思想道德修養與法律基礎”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“形勢與政策”等課程的課堂教學情況存在教師對教育理論不甚精通、理論講解不夠專業與透徹、學生在該類課堂做與本門課程無關的其他事務人數較多。據統計，一些高職院校的思政課因為專任教師人數不足的問題，聘請相當數量的非思政專業的黨政管理干部、輔導員講授，這些現象進一步加重了思政課程吸引力不夠的問題。另一方面，思政課程本身就存在較強理論性的特點，尤其需要專任教師理論結合實際的靈活的教育教學方法和扎實的理論功底，特別需要強調的是需要考慮在課程知識點主題與內涵的引入、課程內容的結構、課堂講述方法、理論聯系實際的案例穿插、學生與教師互動等課堂全結構、全過程進行改革創新，以增強吸引力問題。

3.課程思政中對立德樹人內涵點的把握與結合度顯得生硬。一些高職院校確實按照上級文件精神和主管部門要求開始推進課程思政，但高職院校課程思政的推進力度、思政課程嵌入專業課程的方式方法、課程思政的執行效果卻存在較大差異。一些高職院校只是在一些專業課程中創設了思政元素，或者進行了形式化的思政教師與專業教師結對子、參與專業課程建設研討等，并沒有系統化、一體化考慮與設計大學生思想政治教育的內容應當如何嵌入人才培養方案、嵌入課程體系、嵌入教材、嵌入教育教學模式與教學方法改革創新之中，并沒有形成課程思政的人才培養閉環，專業課的課堂教學以及人才培養的落腳點仍然按照固有的人才培養方案及技術技能目標在執行。

4.德育工作的評價體系不夠健全。長期以來，高職院校對大學生的德育評價在執行層面，一般是作為軟性指標來對待。軟性指標“軟”的主要特點在于評價的主觀性，而主觀性問題的由來在于對德育內涵的不可概括性導致，以及不可具體測量和評價性導致。大學生究竟要具備什么樣的德，如何闡述，如何確保其全面，如何分類，如何分層，進而如何將這些類別、層面找到相應的顯性指標來量化，都是當前高職院校需要系統研究的問題[4]。另外，一般而言，高職院校都會根據自身辦學定位、發展目標、學生層次和特點進行評價體系的構建、應用，但具有內涵全面，體系健全，可以適應動態變化，兼具學校特色的德育評價體系在一些高職院校并沒有形成。德育工作評價體系的不夠健全，又會反向影響德育評價工作的嚴肅性和權威性，嚴肅性和權威性的缺失又會加劇評價的隨意性、主觀性，最終讓德育教育沒有發揮出其核心作用。

5.立德樹人的培育環境單一。高職院校開展的德育教育工作，環境的創設是不可或缺的一部分。立德樹人是教育的根本任務，是高等教育學校的辦學出發點和落腳點，但同時也應當是社會、社區、企業、家庭的責任。當前，德育任務的主要承載方落在教育陣線，但大學校園只是大學生活動全域的一個部分，大學生正確、科學的人生觀、世界觀、價值觀僅靠大學去塑造和影響顯然是不夠的、不全面的。所以，無論是院校環境、社會環境、社區環境、企業環境還是家庭環境，甚至是網絡環境，都應通過各自的服務功能關聯大學生思想政治教育[5]。

二、新時代高職院校德育工作機制構建的現實路徑

我們分析大學生基本道德素養所顯現的問題（內源性問題） 和高職院校大學生思想政治教育中所突顯的在育人理念、制度、方法、路徑、舉措等方面的問題（外塑性問題），基于“問題”意識，在建構主義視角下，探尋完整的、結構性的問題呈現的癥結，以尋找解決問題的系統性良方。通過內外兩個場域來呈現新時代高職院校德育工作在理念、制度、方法、路徑、舉措等方面需要進行的系統性考量問題，構建新時代高職院校德育工作新機制，將理念、制度、方法、路徑、舉措鏈接為一個相對科學完善的育人鏈條是解決問題的關鍵。

（一）樹牢立德樹人根本任務，把以德為先理念放到核心位置加以高度重視

高職院校黨委應高度重視學校德育工作，真正把立德樹人根本任務這一重大歷史責任，扛在肩上[6]。首先，在理念高度上，高職院校黨委應把以德為先理念放到人才培養的核心位置予以高度重視。其次在組織高度上，應組建高職院校德育工作領導小組，全面領導并定期研究部署全校德育工作，指派領導小組辦公室，并統籌推進德育工作；再者，在實踐推動高度上，學校黨委會、院長辦公會、班子務虛會應定期對德育工作中的重點和問題進行研究決策；把德育工作中的制度建設、機制建設、體系建設等列入年度黨政工作要點，明確時間表和路線圖，加以推動落實；最后，在考核評價高度上，把德育工作成效作為二級辦學主體的綜合考核、年度考核、班子任期考核的重要硬性指標，以不斷加深對德育教育的重視程度，便于取得良好的德育教育工作效果。

（二）推進思政課程改革創新

首先要嚴格按照全國高校思想政治教育工作會議精神及中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（中發〔2016〕31號）等有關文件要求，采取扎實措施，及時全面，配齊配強思政課教師、輔導員隊伍，確保課堂教學專業、有深度。其次，要根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》精神，完善“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”、“思想道德修養與法律基礎”、“形勢與政策”等思政課課程群必修課建設，構建“中國系列”課程體系。再者，可以考慮按照中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化、科技創新文化及總體國家安全觀等課程教材指南，組織編寫思政課示范教案、優秀講義，建設思政課網絡教學資源庫。最后，改革思想政治理論課教學組織方式和教學方法，深化思政主題項目化、內涵滲透化、案例體驗遷移化、互動泛在化的教學方法和模式改革，可以探索“5 分鐘課堂”視頻公開賽、“學習新思想”在線答題、“踐行社會主義核心價值觀”國旗下的講話，“讀好人生必備的10 本書”師生讀書會，“一封家書”特色案例征集、建設和推廣“思政在線”微信公眾號等創新舉措，切實增強思政課程的吸引力、說服力、感染力。

（三）一體化推進“課程思政”融入度

“課程思政”融入度推進的關鍵點在于“一體化”建設思維，包括各專業思政育人要素、人才培養方案、教材、課程及課程體系、教育教學模式與框架、教學方法改革、教學評價反饋等閉環系統。所以，實踐中，需要探索并系統梳理各專業課程所蘊含的新時代“德智體美勞”社會主義建設者和接班人培養要素和所承載的思想政治教育功能，把立德樹人育人要素融入專業體系、教學體系、教材體系、課程體系，通過優化課程設置、修訂專業教材、完善教學設計等方式，確保各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應，共同發揮育人作用。具體而言，可以考慮從制度設置上設定思政課程教師與專任教師的協同備課制度，形成一種常態化的思政內容嵌入專業內容的制度前提；可以考慮從專業設置上前置性地設定思政內容，特別是應當注意在各專業的人才培養方案上，嵌入立德樹人、以德為先等硬指標，從源頭上回歸人才培養的立德本位；另外，上述協同效應的形成，必須思政教師與專業教師的協同，包括觀念的協同、思想的協同，也包括我們需要創設的有利于協同作用發揮的激勵機制和舉措的協同。比如，可以探索團隊項目化的，建設經費制的緊密教學團隊建設、項目建設等[7]。

（四）科學構建德育工作評價體系

評價體系問題需要遵循如下解決邏輯。一是要素提煉；二是要素的可量化改造；三是框架整合，形成體系。首先，道德建設內容廣泛，闡釋不易，但并不代表德育要素無法提煉。我們可能提供的視角或者說核心就是社會主義核心價值觀以及中華優秀傳統文化中所包含的當代大學生必須具備的道德要素。包括愛國、敬業、誠信、友善；包括仁義禮智信；包括革命文化、社會主義先進文化、科技創新文化；包括各學校的辦學特點、辦學傳統精神等。其次是要素的量化性改造，也就是解決評價可操作性問題、顯示度問題。我們可以考慮通過第一、第二、第三課堂的立體化陣地和載體，將道德要素嵌入各種層面的教育活動，并通過學分制等形式固化，來承載量化性改造問題。例如，將宿舍、食堂、教室、報告廳、圖書館、體育館、實驗實訓室等作為時空框架，將宿舍衛生、食堂禮儀、上課情況、社會實踐參與度與實踐效果、聽報告次數、圖書館看書度、體育場館運動度、實驗實訓出勤率以及其他空間活動與參與度進行科學量化[8]。同時，高職院校需結合學生生活需求，引導學生參與集體活動、交往活動、情感活動、課程活動、經濟活動以及政治活動，有的放矢的設計相關課程，形成完整的德育教學體系，幫助學生樹立正確的價值觀，逐一滲透主流意識，把學生喜聞樂見的德育形式納入在學生學習與生活中，潛移默化的影響學生道德觀念。最后，將上述框架按照一定的比例進行賦分，形成時間、空間、社會主義核心價值觀以及中華優秀傳統文化中所包含的當代大學生必須具備的道德要素為一體的三維立體化評價指標體系[9]（如圖1）。

圖1 三維德育評價指標體系

（五）系統化創設德育環境

良好的德育環境對大學生身心發展起到巨大作用，高職院校應完善現有的德育教育環境，盡可能的強化德育教育工作成效[10]。但系統化德育環境的創設，需要多種主體的主動作為與積極參與。除了學校作為德育工作的主陣地需要加強上述育人制度、理念、方法、舉措、評價體系等機制建設以外，社會、社區、企業、家庭等多元育人環境均因擔負育人責任。首先，各級地方政府和教育主管部分應主動作為，牢固樹立人才資源是國家強盛、民族振興的第一資源。出臺并營造有利于全社會都來關心教育、關注德育的優良社會制度和氛圍。其次，社區、企業、家庭和學校之間，應建立常態化的緊密聯系制度機制，特別是在社會實踐、志愿服務、科技創新、區域經濟建設、文化創新、人才培養持續性及充分就業等方面加強溝通和聯系，全方位的把德育教育滲透到學生活動全域，一方面可以加強學生道德素養，另一方面可以助推德育能力培養提升的重要性認知，在全社會范圍內形成立體化的道德素質建設氛圍。

（六）校園文化與企業文化銜接形成德育工作合力

高校德育工作過程中，校園文化起到示范與引領的作用，對學生的思想觀念以及價值取向產生巨大影響。企業文化代表著管理者與職工的信念，追求與精神風貌，在工作運行中起到凝聚和約束的作用。對于高校和企業的兩種不同環境，文化是各具特征的。校企合作要求銜接兩種不同的文化，帶動企業以及學校長久發展，致力于學生綜合職業素養的提升[11]。德育工作應發揮校企合作的優勢，在校園中舉辦優秀學生報告會和勞動模范報告會等，通過先進的企業文化，樹立學生勵志成材的意識。還可在企業中進行學校推介會與優秀學生報告會，在企業內部形成良好的文化氣氛。還可在校企合作的背景下進行技能競賽以及職業資格鑒定，對于學生的實習生活進行豐富處理。由此不僅提高企業以及學校的文化軟實力，還可構建德育合力，確保學生健康成長[12]。

（七）拓展以志愿服務和社會實踐活動為核心的德育工作途徑

社會實踐是良好的教育模式，可加深學生對生活的感知，豐富學生社會經驗。這樣學生可鞏固所學的知識，尤其是職業道德知識以及相關技能，更好地實現自我價值[13]。在引導學生獲得良好學習體驗過程中，國家以及政府應優化社會實踐環境，加大物質基礎支持力度，發展高校學生社會實踐的培養道路。關注社會實踐過程引導，創建對應的監督機制，這樣學生加入的社會實踐活動能夠更為規范。社會實踐活動還要引導學生進行志愿者活動，引領學生形成正確的思想品質，學生感悟尊老愛幼等傳統文化的優秀品質，關注校園道德文化建設，接受優秀文化的熏染，使學生積極向上的成長。