杜艷城 滿大遷
摘要:當前,人們對供電企業用電檢查管理提出了更高的要求。用電檢查是為了維護正常的供用電秩序、維護社會的公共安全,而對用戶的用電行為及與用電安全密切相關的行為進行的檢查。按實施主體不同可分為兩類,一是電力管理部門行使的行政管理權,另一種是供電企業依法行使的權力。供電企業一方面基于供用電合同關系,通過日常用電檢查來維護自己的合法權益,另一方面基于電力行業的特殊性和社會性,用電檢查有利于確保電網安全穩定運行、減少或避免電力事故造成的人身傷亡和財產損失。近些年來,合規管理的要求趨于嚴格,加上用電檢查缺乏強制性和必要手段支持,效果大打折扣。
關鍵詞:供電企業;用電檢查;管理水平;提升途徑
引言
隨著我國工業不斷發展和社會經濟不斷進步,電氣設備已被廣泛應用于各個領域,在各行各業都發揮著至關重要的作用。為了使電氣設備安全可靠地運行,更好地為生產和生活提供便利服務,就要定期對其進行檢查和維護。
1用電檢查與反竊電
(1)電力企業開展用電檢查工作,可以第一時間發掘到所有類型的竊電行為,同時合理采用反竊電對策實施解決問題,可以切實減輕電力系統的運行壓力。另外,優化用電檢查環節,可以進一步了解用戶的實際用電情況,這對于電力資源的合理配置具有積極的影響,能有效保障電力系統的正常運行,并提高運行效率。(2)切實維護供電秩序,確保電力企業的經濟效益,推動企業的可持續發展。電力企業完善用電檢查以及反竊電工作,可以降低竊電行為的出現概率,減少經濟損失,全方位全波供電秩序以及社會發展保持穩定狀態。
2供電企業用電檢查管理水平的提升途徑
2.1完善用電檢查管理機制
(1)明確用電檢查方式。用電檢查要采用周期檢查與專項檢查相結合的方式,具體是在周期檢查中,對不同客戶確定不同的檢查周期。例如,每半年檢查一次35千伏以上電壓等級的重要客戶,每年檢查一次10千伏高壓供電客戶等;在專項檢查中,對特殊時期、特殊用戶進行檢查,由營銷部負責制定和組織用電檢查工作。(2)依法處理用電檢查現場。用電現場檢查要重點檢查客戶用電設備、竊電行為、電工作業行為等方面,依照相關法律法規和用電合同約定進行現場處理。具體來說,檢查中若發現客戶將電價高的用電設備私自搭接到電價低的線路上,則要求客戶立即拆除用電設備,補繳相應欠費;檢查中若發現客戶超額、超指標用電,則要求客戶必須停止超用;檢查中若發現客戶私自改動用電計量裝置,則要求客戶必須改正行為,根據規定要求補繳相應電費;檢查中若發現客戶有竊電行為,則必須當場制止竊電行為,根據竊電情節嚴重程度,采取電費罰款、治安處罰、追究法律責任等解決方式。(3)加強重要電力用戶檢查。根據重要電力用戶行業范圍與分級標準確定重要電力用戶,加強對重要電力用戶的用電檢查管理,具體以重要電力客戶的具體變化作為主要依據,定期對信息統計表中的基礎信息進行更新,并將更新后的信息報營銷部進行備案;加大重要電力客戶業擴報裝的管理力度,保證他們依據國家現行的規范標準配置電源進行供電;按重要電力客戶的等級編制合理可行的檢查計劃,據此開展用電安全檢查、排查工作,檢查過程中發現的隱患問題,要督促并指導電力用戶進行整改。對于重大安全隱患未整改的重要電力用戶,可通過書面的形式向安監局進行報告;為提高管理效率,可對轄區內的重要電力用戶實行一戶一冊制度,并按實際變化對相關信息進行更新和完善。
2.2建設用電檢查管理系統
供電企業要引入大數據、信息通信、互聯網等技術,建設功能完善的用電檢查管理系統,借助系統完成客戶用電信息在線采集與檢查的任務,提高用電檢查管理水平。用電檢查管理系統主要包括以下功能。(1)數據采集。系統采集的數據包括總電量、最大需量、各費率電量示值、計量設備工況、交流模擬量、電能質量統計數據、用電終端事件數據等信息。數據采集方式為終端電能計量設備主動上報方式、系統自動采集和隨機召測三種方式。(2)數據管理。系統對采集的數據進行管理分析,可以根據日、月、季、年或自定義時間段進行電量統計分析,也可以根據線路所屬區域的不同進行電量統計分析。在統計分析中,要統計用戶終端數據、配變數據、線路數據、抄表段數據、專變用戶數據、公變用戶數據、低壓用戶數據、變電站數據等,分析判斷數據采集點的電壓、電流、功率因數是否存在異常狀況,檢測用戶用電質量,判斷用電合理性。(3)定制控制。系統中設置電量、功率、電費等相應定值和參數,實現對客戶的定點控制。控制模塊可以自動按照客戶的電壓等級、裝接容量、線路所屬、抄表段號、終端地址等信息進行分類,根據客戶分類制訂調度指令和限電執行方案,結合數據采集與統計分析信息,判斷客戶是否存在異常用電行為。
2.3合理收集竊電證據
電力企業應當針對竊取電能的證據開展實際的采集歸納工作,憑借全面應用法律武器的方式,對竊取電能的不良行為開展嚴厲的打擊,切實加強反竊電工作的實施成效。如不妨加大對詢問筆錄的運用程度,積極詢問用電業戶,合理獲得用電業戶的真實用電情況,使完成對用電業戶真實用電數量的合理研究,獲取足夠的信息支撐。另外,應當對電力系統運行管控有關數據信息的采集工作進行改善,針對電能被竊取等異常狀況進行實時發掘,充分把握電能表具有的數據差額。
結語
總之,電力資源作為中國社會經濟發展的主要資源,電力企業務必對反竊電問題保持高度重視,通過科學搭建優秀的用電檢查工作隊伍、強化用電檢查規范化管理等各項反竊電措施的實施,使用電檢查及反竊電工作效果得到有效提升,嚴格防止竊電行為的出現,以此確保電力用戶在用電過程中具備安全性,全面加強供電服務整體質量。這對于促進中國社會經濟的健康發展,具備十分重要的作用。
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