趙明博 邵迪
摘 要:公路建設質量的保證需要嚴格參照監理的重要標準,在公路監理工作中充分融入精細化的管理理念,使得監理工作及監理質量得到全面的提升,實現我國公路建設事業的繁榮發展。本文通過對公路建設監理工作精細化管理的基礎上,對精細化管理提供一些建議,以期為相關研究提供參考價值。
關鍵詞:高速公路;監理;精細化管理;模式
隨著我國高速公路建設的快速發展的同時也暴露了很多需要解決的問題,其中最突出的問題就是在公路建設項目過程中監理工作的管理,本文通過分析公路建設過程中監理工作的特點,結合精細化管理的模式,來對高速公路監理工作進行詳細的探討,以期在今后的高速公路建設的過程中能夠不斷提高公路建設的質量和水平。
1 高速公路施工監理精細化管理的特點
高速公路施工過程中的監理精細化管理主要有以下幾個特點:
(1)在公路項目管理部門中要主動積極推行精細化管理工作。首先需要保證精細化管理的程序規范化和標準化,按照相關的法律法規強化有關部門的監督,提高監管水平,保證在精細化管理的過程中盡可能減少薄弱環節。
(2)按照公路施工作業指導書對工藝和技術進行監管,針對各個部門的崗位職責落實到個人,以實現精準監管各個環節,保證施工的質量。
(3)針對公路工程的實體和工藝進行全面的監控,保證在施工的各個環節能夠有針對性的措施來應對施工中遇到的問題,能夠按照相關的規定消除質量問題,提高高速公路施工的質量。
(4)針對公路施工過程中的關鍵部位進行監控和檢測管理,保證高速公路工程監理工作的公平、公正、公開。
2 高速公路工程施工監理精細化管理的內容
2.1 質量監理
監理工程師的主要任務就是檢查工程分包的內容。①施工過程中的測量放線審查。施工單位在測量之前應由監理工程師對儀器進行檢查,并進行一一校對,在施工過程中對測量放線的數據以及圖表進行復查,做好檢查工作。監理工程師還應對基準點引出的工程控制樁進行復測,以及施工過程中的放線重點樁位,其他普通樁位也要進行抽測,比例要控制在3/10以上。②施工原材料和混合材料的審批。施工過程中需要的原材料、混合材料試驗的數據在施工單位申報之后由監理工程師進行審查,在獨立進行平行試驗。在施工單位的標準試驗前提之下,應該對其混合材料進行試驗驗證,如有特殊情況,可進行標準試驗。批復必須要在合同規定的期限之內進行完成。
2.2 施工安全監理
安全監理主要有:第一,安全管理和安全保證機構的復查;第二,施工過程中的生產安全責任制、安全管理等規章制度是否健全;第三,施工過程中的安全防護工具、機器等與國家安全規定是否相符合;第四,施工現場的用電、用水是否合理;第五,施工過程中難免出現意外,要制定安全防護措施,以及安全事故急救預案,要確定制定的預案與一級公路施工項目重點部位、施工重點相符合。
2.3 費用監理
施工過程中產生的費用計量、支付由公路質量是否合格以及手續是否齊全有關,在安全以及環境保護需求相符合的前提下,在通過總監理工程師批準之后才能進行支付。在計量以及支付過程中,總監理工程師要做到客觀、公正、準確。不能出現計量重復等現象。如果實體質量出現瑕疵,但質量符合標準,對一級公路使用功能以及安全性能不影響的情況下,監理工程師可按照工程規定對工程進行費用計量、支付折減,以及對建設單位進行上報。
3 公路監理工作精細化管理的措施
精細化管理對工程建設十分重要,它貫穿于公路建設項目的整個過程,需要多方一起努力。公路監理工作也要實行精細化管理,各個環節都不能出現絲毫紕漏,要對細節、過程、基礎、質量等尤為重視。制定操作規范的規章制度,明確各個部門的任務,這都是實現公路建設精細化管理的基礎,才能發揮監理對于工程的作用,才能保證工程質量可靠,推進公路建設持續健康的發展。
3.1 樹立精細化管理理念與意識
在進行精細化管理理念實施的前提是樹立正確的精細化管理理念,培養精細化管理方面的意識。這就要求了監理單位要堅持“以人為本、與時俱進”的原則,還要結合公路項目建設的實際情況,掌握精細化管理的關鍵,將精細化管理文化、態度融入到公路的監理工作,只有這樣才能為公路建設的精細化管理奠定基礎。工程質量的優劣可以通過監理工作表現出來,是多方共同產生的結果。在公路建設監理過程中,要有對質量的認識,在精細化管理理念之下,提升施工人員的質量安全意識,要將“質量第一”的理念植入到每個監理人員的心中,這樣有利于更好的工作。
3.2 加強監理培訓和監督
公路監理工作不到位、人員素質參差不齊等現象的存在,表明監理工作不完善。為了使公路監理工作水平得到改善,需要加強培訓和培訓后實行的監督,這樣才能使實施效果更好。
(1)開放監理市場,加強監理培訓。監理市場缺乏高素質、高效率的監理人才,所以監理力量緊缺,需要注重監理人員的選擇和培訓,大量的引進人才,拓寬市場。這也需要引進外界的力量,增加競爭力,讓內部人員的積極性提升起來。
(2)放權和監督相結合。對于業主方需要使監理權利放開,監督檢查監理單位的工作情況,有情況及時匯報,提升工作質量,避免出現失誤和虛假的工作情況,保證監理工作保質保量的完成。
(3)加強監理人員考核。為了讓監理工作人員積極的發揮對工作的熱情,需要制定相關的考核體制,有規律的對所有人員進行全方面的考核,根據平時的工作表現以及考核成績排序,規定獎勵和懲罰,對積極工作的監理人員給予精神和物質的獎勵,對于怠慢工作,工作嚴重失誤的監理人員施以懲罰,使公路建設服務更好的提升。
3.3 完善項目運作監管機制在管理體制上
公路建設的監管制度大都不能做到位,僅僅實施第三方監理體制是完全不足以完善的,所以要探索出公路建設的另一種形式,通過讓政府部門的介入提升監管質量,按照相關的法定法規,使各項審核的資料都按照要求去提交,監理人員監管也需要受相關部門的檢查和監督,遵守法律法規,讓工程的各項建設標準都能達到要求。也要設置相應的投訴渠道,讓一些暗箱操作、玩忽職守、偷工減料的行為得以制止,良好的監督每一個環節,保證施工質量,讓行業堅持可持續發展。
3.4 建立權責明確的精細目標責任管理體系建立精細化管理目標體系
落實各項責任分布,使責任和權利都要分明。監理單位需要制定精細化的具體措施,根據施工情況來具體精細化管理的考核標準,使項目的管理考核標準充分的切合精細化的管理,讓精細化管理更好的實施考核。各單位需要劃分管理體系,設定各自的責任制,在遵循“五定”(定標、定時、定責、定權、定獎懲)原則,分清目標任務,做好具體工作,在規定的時間內完成任務量,保證在權利范圍內達到目標,在職責所及之處完成項目。在把任務細分之后,要制定《目標責任書》為依據,把工作目標、任務要求都詳細的寫明,在規定時間內完成任務,使管理水平大大提升。
4 結束語
對于以上來說,在交通運輸日益發達的今天,我國公路是越建越長,規模也越來越大,這些公路建設出來的質量如何控制成了人們關注的對象。監理是公路建設質量控制的一個重要崗位,有著監督和檢查的作用,為了更好的提升工作水平,應該采取精細化管理模式。因此,應該全面掌握公路建設過程中的精細化管理的特點,并以此為階梯,樹立精細化管理理念,加強公路監理管理機制,建立完善的管理體系,只有這樣才能更好的控制工程質量,更好的推動該行業的可持續發展。
參考文獻:
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