加強海洋類人才的培養促進威海經濟的發展

韓鴻鸞 時秀波 袁雪芬

摘要：本文主要從威海市高等院校涉海專業的設置、以制藥類企業為例分析了威海對于海洋類人才需求的迫切性，找出了造成這種情況的原因，并從體制、專業設置、科技興海等方面提出了建議。

關鍵詞：威海;海洋類人才;現狀;不足;建議

高校作為科技進步和人才培養的主要載體，是推動海洋產業創新發展的重要力量。威海市高校資源豐富，擁有本專科高等普通院校10所，其中985高校兩所、211高校1所，高職院校5所，雖然總數排在煙臺、維坊、泰安之后在地級市排名第四位，但是高校的總體質量和層次名列前茅。但涉海類專業還不是很強，為了促進威海這一沿海城市的經濟發展，加強海洋類人才的培養以成為當委之急。

一、駐威高校及涉海專業基本情況

在駐威高校中，有5所院校設立了涉海專業，其中哈工大（威海）設有船舶與海洋工程學院和海洋科學與技術學院，山大（威海）設有海洋學院，兩所高校總共約10個涉海專業。

二、高校涉海教研方面存在的問題

站在教學科研角度看，駐威高校和涉海學科建設存在如下問題：

（一）特色不鮮明，缺少綜合性海洋大學。目前威海水產學校是一所普通中專和職業中專為一體的綜合性職業學校。哈工大（威海）和山大（威海）屬于綜合類大學，雖然開設了涉海專業，但是海洋特色不夠鮮明。威海海洋職業學院雖然是以海洋為特色的院校，但是是所高職院校，綜合勢力與普通高等院校有較大差距。威海作為在海洋經濟如此發達的地方，缺少一個海洋類的高等院校，是個極大的遺憾。

（二）專業設置單一，學科優勢不突出。總體上看，駐威海高校專業設置上文重理輕，多基礎學科，少工程技術學科。在涉海專業中，專業設置比較單一，與本地產業結合不緊密，存在類同和重復的現象。此外，開設的涉海專業教學科研能力較弱，沒有國內排名前列的優勢學科，有的涉海專業甚至在本校內都算不上重點專業。而綜合性海洋大學的學科優勢就十分明顯。

（三）師資力量薄弱，人才培養作用不明顯。從師資力量上看，2018年全市高等院校專任教師4394人，其中涉海類教師341人，占7.8%。其中山大（威海）和哈工大（威海）兩所重點大學合起來，涉海專業教師共120人，博導17人，學科帶頭人12人。

（四）成果轉化難，高端人才留不住。產教融合、科研成果轉化是個全國性難題，有學者推測我國高校的科研成果轉化率不足5%。

三、海洋企業發展迫切需要高校發揮作用

現在威海海洋科技滯后于經濟發展，主要表現為三個方面：一是技術創新水平難以滿足海洋產業尤其是海洋漁業優化升級的需要，一些影響漁業轉型升級的技術難題長期得不到有效解決。海洋漁業是威海市的支柱產業，但是其發展潛力不足，大而不強，依舊是過度開發利用海洋資源的粗放式發展，轉型升級緩慢;二是傳統產業缺乏核心競爭力，包括海洋船舶工業、交通運輸業、工程建筑業和濱海旅游業等等。雖然產值逐年遞增，但是社會效益和經濟效益不明顯，產業集聚能力與核心競爭力薄弱;三是海洋新興產業發展滯后，包括海洋生物醫藥業、海水利用業和海洋電力業等，產業增加值很低，吸納就業的能力薄弱，社會效益不佳，與海洋漁業等產業相比，幾乎不存在競爭力。

新興海洋產業對科技和人才的需求更加重要。以海洋生物醫藥產業為例，不解決下列問題，產業發展前景堪憂：

一是起步晚規模小，對海洋經濟貢獻率低。目前威海市主要的醫藥企業中，與海洋醫藥有關的有6家，但是除了迪莎藥業、銀河生物有涉海類產品，潤輝生物、匯瀚醫療、人生藥業產品都處于研發階段，沒有形成生產規模因此也形不成規模效益。

二是研發投入少，科技含量整體偏低。威海市現有藥企涉及海洋的產品多集中于藥品輔料，缺少過硬的高精尖項目。僅有一家潤輝生物技術有限公司，屬于國內唯一一家同時擁有生物多肽固相合成技術和多糖類抗血栓藥物生產技術兩類高端藥品生產能力的企業，一期投資6.25億元，且尚未批量投產。

三是高端人才匱乏，創新能力不強。威海市海洋生物醫藥企業多為中小企業，創新能力和成果承接能力不強，缺乏高層次研發和管理人員，尤其是引領型、應用型和復合型人才嚴重缺乏。除了迪莎藥業，企業對人才引進特別是高端人才的引進明顯不足。

四、發揮高校作用推動海洋產業發展的幾點建議

威海市非常重視與駐威高校的合作共建，與駐威重點高校建立了聯席會議制度。今年威海市與工信部、省政府三方共建哈工大（威海），更是發揮高等教育作用支持地方經濟發展的重大舉措。同時，威海市采取走出去、請進來的方式，加強科技創新和人才引進、涉海科研平臺和涉海院校建設，努力使海洋經濟由資源驅動向創新驅動發展。成立海洋院士（專家）顧問團，召開海洋院士專家座談會，為威海市海洋經濟發展提供了強有力的人才支撐。

在外引內聯取得顯著成效的同時，我們還應從長久考慮，眼光向內挖掘現有駐威高校潛力，通過發展優勢院校、優勢學科，增大對海洋產業的支持力度，使威海市海洋科技研發、應用和人才培養與海洋產業發展相得益彰、互為促進。

（一）創辦專業性海洋類大學。由于青島有中國海洋大學，威海市另行創辦海洋大學顯得沒有必要。從長遠來看，威海市擁有一所自己的海洋大學很有必要。建校形式上，可以采用邀請國內著名海洋大學開辦威海校區的方式，也可以采用合作辦學的模式，扶持威海市海洋職業學院向海洋大學靠攏。

（二）有針對性打造優勢涉海專業。威海市哈爾濱工業大學（威海）和山東大學（威海）是兩所優質的高校資源，近幾年高考招生分數與其總校相同甚至超過總校。良好的品牌影響、生源優勢為培養高素質人才提供了條件。應進一步發揮名校作用，突出涉海專業建設，爭取引進和培養一批在國內外具有一定影響的海洋學科帶頭人和海洋創新領軍人才，打造國內一流和二級學院和優勢專業，提升威海市涉海專業科研教學水平。

（三）在人才培養方面向本地傾斜。要在為本地培養人才上想辦法，爭取兩所高校在招生方面向地方傾斜，有目標地加大本地招生量，解決與地方所需專業不匹配、畢業生本地就業率不高的問題。高校在進行專業設置前，應結合威海海洋經濟的特色，做好充分的調研、論證，通盤考慮院校原有專業的基礎，進行資源整合與新工科化改造，適度擴大培養地方海洋經濟升級換代所急需人才的專業方向與數量規模。應著眼于威海海洋產業的產業鏈，依托于海上養殖與捕撈、海洋生物醫藥、海工裝備等產業鏈需求的人才專業類別設計建設專業鏈，為威海經濟社會發展提供適用的人才。

（四）加強產學研融合平臺建設。借鑒深圳、青島“四不像”新型科研機構（即不像大學、不像科研院所、不像企業和不像事業單位）的經驗，大力支持和鼓勵高等院校和科研機構創建“以科研成果轉化和產業技術服務為目的”的“四不像”新型科研平臺。

2020年度山東省人文社會科學課題——山東省海洋強省戰略研究（課題編號：2020-NDJJ-24）。