定西市中藥材產業-區域經濟-生態環境協調發展分析

陳秉譜 何蘭蘭 劉洋

摘要：特色產業與生態協調發展是推動區域經濟健康發展的重要引擎，以甘肅省定西市為研究對象，結合實際情況構建中藥材產業系統、區域經濟系統、生態環境系統協調發展評價指標體系，運用熵值法與AHP法相結合確定綜合權重，通過協調度模型判別三系統協調狀態，并用障礙度模型探究影響定西市三系統發展的主要因素。結果表明：2013—2019年定西市三個系統總體發展趨勢向好，其中中藥材產業發展指數最高，生態環境發展指數最低；三系統耦合度在0.8以上，但整個系統仍處于失調階段，協調水平較低；影響定西市三系統協調發展的因素從2013—2015的中藥材產業為主轉為2016年以后生態環境滯后為主要因素。據此，從發展生態農業和循環農業、繼續提升中藥材產業競爭力、優化區域經濟產業結構、建立完善有效的可持續發展機制等方面提出建議。

關鍵詞：定西市；中藥材產業；區域經濟；生態環境；協調發展

中圖分類號：F124.5文獻標識碼： ADOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2021.04.011

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0引言

縱觀定西市農業發展的歷程，特色產業的發展取得一定的成效，尤其是中藥材的發展形成了一定區域的專業化特點，但是農業基礎仍舊薄弱、生態環境脆弱、水資源匱乏、氣候干旱制約著中藥材產業整體的發展[1-2]。不規范的生產又造成了生態系統的失調，使得中藥材產業-經濟-生態各系統之間的關系日趨緊張。因此在此背景下對定西市區域經濟、農業生態環境、中藥材產業各系統協調發展進行評價，對推動定西市農業可持續性發展具有十分重要的意義。

從文獻梳理可知，學術界在三系統協調發展方面的研究成果頗豐，學者在不同的研究系統、評價指標與方法和區域范圍等方面均取得了較大進展，但也存在諸多不足。在研究系統方面，學者大多討論兩系統協調程度，較少進行三系統或者以上的研究，并且大多集中在以經濟系統與其他系統結合探究協調度[3-10]；在評價指標與方法方面，經濟系統的指標主要側重于經濟總量、經濟結構、經濟效益角度構建[3，5-6]，生態系統指標圍繞生態投入與生態產出進行構建[11-13]，而關于農業產業系統指標的構建較少，多集中在農業產業規模、產業結構與產業效益[14-16]，并形成了以熵值法[4-5，16]、變異系數法[6]、灰色關聯分析法[8]、AHP法[17]、投入-產出法[12]為主流的評價方法方面；在研究區域范圍方面，國家[12]、省域[3-4]、市域[13]、縣域及以下[15]等均有所覆蓋，但主要集中于省域及以上地區范圍研究。

綜上，隨著社會經濟的發展，對協調度的評價系統已經不能滿足于兩系統的評價，逐漸向綜合評價系統的更高層次邁進；評價指標方面也偏向于更科學合理的系統構建，符合社會經濟發展的主流趨勢與生態經濟的倡導；研究方法多采用主客觀相結合的熵值法與AHP法或其他方法相結合的綜合權重確定的方法，對協調度影響因素的分析，也普遍采用客觀的障礙度模型進行分析；研究領域涉及范圍廣，多集中于省級及國家層面，對小地區市域及以下鮮有研究。本文以定西市為例，對中藥材產業、區域經濟、生態環境三個系統構建指標體系，基于2013—2019年的數據，采用熵值法與AHP法進行綜合確權，利用耦合度和協調度模型進行定量分析，探索三者之間的協調發展關系，并運用障礙度模型分析影響三個系統協調發展的主要因素，以期為定西市中藥材產業-區域經濟-生態環境高質量發展和建設提供參考依據。

1指標體系構建與研究方法

1.1評價指標體系構建與數據來源

指標體系的建立應遵循系統性、獨立性、客觀性、科學性。目前，在中藥材產業、區域經濟、農業生態環境方面還沒有形成成熟的評價體系，本文參考農業產業領域的相關文獻[18-19]，結合定西市中藥材產業發展的實際及環境特點，盡可能構建出較為全面合理的評價體系（表1），并以《定西市統計年鑒》（2014— 2020年）、《定西市國民經濟和社會發展統計公報》（2014—2020年）等相關數據進行評價分析。

1.2研究方法

1.2.1熵值法與AHP法綜合確權

考慮到指標量綱和數量級的不同，在實證分析前對數據進行歸一化處理，為避免主觀賦權帶來的非科學性和單一客觀確權的偶然性，本文采用熵值法與AHP法兩種客觀確權的方法對原始數據進行處理得到綜合權重（結果見表1），具體步驟如下。

1.2.2協調度模型建立

2實證與分析

2.1子系統及綜合發展水平

從綜合發展水平來看（圖1），在2016—2017年其指數由于中藥材產業、區域經濟發展兩系統發展指數下降的共振作用下有輕微下降之外，其他年份均呈現上漲趨勢。從整個系統指數縱向來說，2013—2019年定西市中藥材產業、區域經濟、生態環境指數均呈波動上升趨勢，且通過不同系統指數比較來看，中藥材產業發展指數>區域經濟發展值數>生態環境發展指數，表明定西市中藥材產業的發展一直得到政府重視，特色產業的優勢逐漸被發揮出來，發展勢頭良好。定西市區域經濟水平在中藥材產業的驅動下也呈現逐年上升的態勢，在2013—2016年期間其指數年均增長率 34.89%，到2016—2017年的負增長再到2017—2019年的平穩增長，說明近年來定西市區域經濟發展總體向好，穩重求進。從生態環境指數來看，發展趨勢經歷了先下降再上升，且增速由負的12.94%轉為正的27.11%，說明定西市生態環境總體也呈現向好的發展。但從總體來看，定西市三系統發展仍不協調，生態環境指數在近年來低于其他系統指數，生態環境的發展落后于中藥材產業和區域經濟的發展，究其原因，一方面是由于定西市地處西北，生態環境脆弱，另一方面政府由于經濟窘迫對生態的重視程度仍不夠，造成生態建設難以跟上經濟發展的步伐。總之，在三個子系統共同的作用下，綜合發展水平不斷提高，但系統內部中藥材產業、區域經濟的發展與生態環境協調水平不佳，雖然整個系統綜合水平在提高，但發展質量堪憂。

2.2子系統要素發展水平

2.2.1中藥材產業子系統發展水平

隨著時間的遷移，定西市中藥材產業發展規模指數在2013—2019年不斷上升（圖2），發展效益指數總體呈波動上升趨勢，發展競爭力指數也從0.0074上升到0.0568，其變化幅度最大，增幅均高于中藥材產業發展規模和發展效益。另外，雖然中藥材發展規模一直在不斷擴大，但發展效益并沒有隨發展規模的擴大而同步增長，發展效益和發展競爭力處于不穩定的狀態。

2.2.2區域經濟子系統發展水平

2013—2019年定西市區域經濟發展水平逐年上漲（圖3），發展態勢良好。經濟結構發展指數除2014年有略下降外，其余各年份均有不同程度上漲，尤以2017—2019年增長最為顯著，其發展指數由2017年的0.0173上升到2019年的0.0581，期間年均增速83.39%，說明近年來整個一二三產業發展效益顯著，三者共同作用為定西市區域經濟發展做出了貢獻。經濟規模發展指數也由2013年的0.0033增長到2019年的0.032，期間增速由2.61倍放緩到0.55倍上下波動增長，但規模邊際效益逐漸下降，規模報酬逐漸遞減，經濟發展質量有待提升。

2.2.3生態環境子系統發展水平

定西市生態凈化功能在2017年之前一直處于下降狀態（圖4），說明農田化肥、農膜的大量使用困擾著農業生態的進步，也為中藥材產業謀求綠色發展造成阻礙。為此，定西市加強對生態供給的投資力度，其發展指數從2013年的0.0050增長到2019年的0.2230，雖然2016年有所下降，但波動幅度較小，總體呈向上發展的趨勢，使得近年來農業生態凈化功能由下降到恢復到逐步改善，生態凈化指數在2017—2019年呈現向好的態勢，生態環境得到了一定的改善。

2.3耦合度與協調發展水平度

根據計量模型測度（表2）可以看到，定西市三個子系統的耦合度水平較高，穩定在0.8以上，說明三個子系統相互作用磨合共同促進著定西市中藥材產業、區域經濟、生態環境的平穩發展。從協調度水平來看，協調度呈現逐年上升的趨勢，為更好地分析三個系統間的協調程度，借鑒學術界普遍的劃分標準[11，14-15，18]，將其協調度分為3個等級，分別為失調階段（0～0.39）、過渡階段（0.4～0.59）、協調階段（0.6～1）。根據研究結果，將失調階段又劃分為4個等級，分別為：極度失調（0～0.0999）、嚴重失調（0.1～ 0.1999）、中度失調（0.2～0.2999）、輕度失調（0.3～ 0.3999）。從實證研究的結果來看，協調度從0.1234轉為0.2747，說明三個系統協調發展呈逐步向好趨勢，但在2013年到2017年的5年間仍處于嚴重失調階段，僅在2018年和2019年轉為中度失調，雖然整個系統協調水平有所改觀，但三個系統之間的協調關系仍然很脆弱，在低水平上相互制約。另外，協調類型由區域經濟滯后型轉為生態滯后型，說明定西市中藥材產業和區域經濟的發展仍是建立在脆弱生態環境基礎之上，成為制約協調發展的主要方面，使得2013—2019年三個系統整體處于發展基礎脆弱的失調階段。

2.4耦合協調度影響因素分析

對障礙度進行排序，排名前4名的障礙因素合計超過了60%，說明對協調度的解釋程度顯著（篩選結果見表3）。

從系統發展的整體程度和構成要素進行分析，影響三個系統協調度的因素可劃分為以下幾個時間段：

2013—2014年，中藥材產業發展子系統對協調發展的影響達到了50%，其中系統內產業競爭力是阻礙中藥材產業發展的主要因素，從圖2也可以看出2013—2014年定西市中藥材產業發展競爭力指數處于下降狀態。究其原由，該階段醫藥制造企業單位數（X5）、醫藥制造企業平均用工人數（X6）、中藥材每畝播種面積（X3）在樣本期內發展還處于低水平階段，2014年人均中藥材產量（X4）和中成藥產量（X7）的降低導致2014年的中藥材產業競爭力下降，而中藥材產業作為區域經濟的一部分，其滯后對區域經濟的進步造成一定阻礙，使得該階段協調類型處于中藥材產業和經濟發展滯后的狀態。

2015年為單獨的一個時間段，當年三個系統對協調度均有不同程度的影響，但區域經濟子系統影響最為突出，解釋程度達到32.37%（X16與X17的和），系統內產業結構的變化是其主要因素，其中第一產業增速減緩（-0.63%）和第二產業增加值降低是造成該時期區域經濟滯后的主要原因。此外，中成藥產量（X7）、農田化肥施用量（X19）在該時期也阻礙著整個系統的協調，但影響程度較小，分別占16.67%、16.16%，說明中藥材產業子系統對協調度的影響在降低，生態環境子系統的影響逐漸顯現，使得2015年成為承上啟下的過渡期。

2016—2019年，生態環境子系統的滯后制約著整個系統的協調發展，其中2016年生態環境系統與其他系統之間的矛盾最為突出，障礙度達到48.05%，雖然2016—2019年中藥材產業、區域經濟發展較快，生態環境問題也得到改善（如圖1），但是生態環境的發展仍落后于中藥材產業和區域經濟的進步，農膜（X20）和化肥（X19）的大量使用再加上生態環保投資額（X22）沒有及時跟進，生態凈化功能與生態供給功能處于失衡狀態，使得中藥材生產質量難以達標，區域經濟發展轉型困難，生態系統與中藥材產業系統、區域經濟系統的矛盾日益尖銳，難以協調發展，使得三個系統仍處于失調階段。

3結論與建議

3.1結論

基于2013—2019年定西市中藥材產業、區域經濟、生態環境的時間序列數據，通過AHP和熵值法綜合確權的基礎上，得到子系統發展指數，運用耦合協調度模型判別三系統協調狀態，最后利用障礙度模型得出阻礙三系統協調發展的主要因素，得到以下結論。

（1）2013—2019年定西市中藥材產業、區域經濟、生態環境三系統發展指數均呈上升態勢，三系統相互磨合共同促進綜合發展水平的提高，總的來說中藥材發展指數>區域經濟發展指數>生態環境發展指數，生態環境發展指數一直處于較低水平，未來還有很大的提升空間。

（2）中藥材產業子系統中，中藥材產業競爭力和發展效益并沒有隨中藥材發展規模的擴大而持續增長，而是呈現上下波動的不穩定狀態。區域經濟子系統中，經濟水平、經濟結構指數持續上漲，經濟規模指數經歷2017年之前的快速上漲之后增速放緩，2017年后其指數均低于經濟水平和經濟結構指數，規模邊際效益逐漸遞減。生態環境子系統中，生態凈化功能指數隨生態供給指數的增加由降低到好轉，但整個生態系統環境不容樂觀。

（3）2013—2019年三系統耦合度均在0.8以上，系統之間的相互作用程度較強，且三系統之間的協調度由0.1234轉為0.2747，呈逐年向好趨勢，協調類型也由經濟滯后型轉為生態滯后型，但整個系統仍處于失調階段，因此，如何統籌中藥材產業、區域經濟、生態環境發展之間的關系，促進中藥材產業、區域經濟發展的同時能夠保護生態環境和綠色發展，是系統優化的關鍵。

（4）影響子系統協調發展的因素可分為三個時間段：2013—2014年，中藥材產業子系統是阻礙協調發展的主要因素，究其原由是由于系統內部產業競爭力不足造成。2015年，區域經濟子系統對協調度的影響最為突出，系統內一二三產業協調不佳是影響區域經濟滯后的主要原因。2016—2019年，生態環境滯后阻礙著整個系統的協調，化肥和農膜的大量使用和生態環境投資的滯后，阻礙著該時期系統向更加協調的方向發展。

3.2建議

根據研究的結果和所得結論，定西市中藥材產業、區域經濟、生態環境三個系統之間的協調發展還有待提高，為促進三個系統可持續和更加協調的發展，提出建議。

（1）發展生態農業和循環農業，改善生態環境。定西市應根據自身的生態條件，在中藥材種植過程中合理利用化肥和農膜，在其投入的邊際效益遞減的情況下，通過加強中藥材制種質量，提升中藥材每畝播種面積產量和人均中藥材產量，通過與其他作物輪作，以保持土壤肥力、減少病蟲害，提高中藥材成品品質。建立生態補償機制，處理好人與自然協調發展之間的關系，政府加強生態環保宣傳，鼓勵藥農綠色生產。另外，加大對生態環境的投資力度，建立生態屏障系統，加強荒山荒地造林，多角度提升生態凈化與生態供給功能，為中藥材種植和生產營造良好的生態環境。

（2）繼續提升中藥材產業競爭力，提高中藥材產業發展效益。在生態環境有保障的基礎上，利用中藥材種植的區位優勢，依賴已逐步形成的區域專業化優勢基礎上，通過建立“企業+專業合作社+農戶”“專業合作社（協會）+農戶”“家庭農場+農戶”等模式，提升藥農生產組織化程度，提高中藥材種植生產標準化、技術化、綠色化種植水平；加大對當地醫藥制造企業的扶持力度，鼓勵醫藥制造企業加工技術創新，在提升中成藥產量的同時，努力提升產品附加值。開發線下與線上相結合的多種渠道銷售中藥材產品，加強市場監管，穩定中藥材市場價格。通過產前制種、種植，產中生產、加工，產后銷售、監管等綜合技術服務提升中藥材產業競爭力和發展效益。

（3）優化區域經濟產業結構，促進一二三產業協同發展。以定西市優勢資源為依托，以環境承載力為基礎，在以經濟建設為中心的同時，深化綠色發展理念，保護生態環境，合理進行產業布局，優化產業結構，利用特色產業的區位優勢，加快特色產業園區的開發和建設，加強招商引資。通過中藥材種植、醫藥制造企業生產加工、儲存、運輸、銷售和園區旅游觀光將相關產業緊密聯系，促進一二三產業融合。

（4）建立完善有效的可持續發展機制，促進中藥材產業、區域經濟、生態環境的協調發展。完善有效的可持續發展機制，需要各系統相互磨合共同發展。中藥材產業的發展會促進區域經濟的進步但也可能造成生態環境的破壞，良好的生態環境是中藥材產業、區域經濟賴以長遠發展的基礎，而中藥材產業和區域經濟的不斷發展又為生態環境建設帶來后援資金，因此形成一個良好的循環機制，是三系統可持續發展和協調度提高的關鍵。

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Analysis on the Coordinated Development of Traditional Chinese Medicine Industry， Regional Economy and Ecological Environment in Dingxi City

CHEN Bingpu，HE Lanlan，LIU Yang（College of Finance and Economics， Gansu Agricultural University， Lanzhou 730070， China）

Abstract： The coordinated development of characteristic industry and ecology is an important engine to promote the healthy development of regional economy. Taking Dingxi City of Gansu Province as the research object， the evaluation index system of coordinated development of traditional Chinese medicine industry system， regional economic system and ecological environment system is constructed according to the actual situation. The comprehensive weight is determined by the combination of entropy method and AHP method， and the coordination degree model is used to distinguish the coordination state of the three systems. The obstacle degree model is used to explore the main factors affecting the development of the three systems in Dingxi City. The results show that the overall development trend of the three systems in Dingxi City is good from 2013 to 2019， in which the development index of traditional Chinese medicine industry is the highest and the ecological environment development index is the lowest； the coupling degree of the three systems is more than 0.8， but the whole system is still in the stage of maladjustment and the coordination level is low； the factors affecting the coordinated development of the three systems in Dingxi City have changed from the traditional Chinese medicine industry in 2013-2015 to the lag of ecological environment after 2016. On the basis of this， some suggestions are put forward， such as developing ecological agriculture and circular agriculture， continuing to enhance the competitiveness of traditional Chinese medicine industry， optimizing regional economic industrial structure， establishing and perfecting effective sustainable development mechanism and so on.

Keywords： traditional chinese medicine industry； regional economy； ecological environment； coordinated development； Dingxi City