軍隊院校改革背景下教員培養問題探究

唐姝 黃松平 來旭 丁兆云

摘要：強軍之道，要在得人。在軍隊院校改革背景下，分析現階段軍隊院校教員隊伍建設和培養存在的諸多問題，探究培養出德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才的路徑，是貫徹新時代軍事教育方針、深化軍事院校改革的必要之舉。

關鍵詞：軍隊院校；教員培養；立德樹人；為戰育人

中圖分類號：E251.3文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2021）06-0112-04

作者簡介：唐姝，國防科技大學教學考評中心評估與教師發展辦公室助教；黃松平（通訊作者），國防科技大學系統工程學院副教授，博士；來旭，國防科技大學教學考評中心評估與教師發展辦公室主任，高級工程師，博士；丁兆云，國防科技大學系統工程學院副教授。

2019年11月，習近平主席在全軍院校長集訓開班式上指出：“新時代軍事教育方針，就是堅持黨對軍隊的絕對領導，為強國興軍服務，立德樹人，為戰育人，培養德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才。”[1]新時代軍事教育方針，科學回答了新時代軍事教育培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的問題，這就要求新時代教員要適應育人理念從傳授知識、自我評價向為戰教戰、實戰檢驗的轉變，立足自身崗位實際，把培養德才兼備的高素質、專業化新型軍事人才作為根本任務。隨著院校調整改革的落地，面對各院校新格局、新職能、新使命，新的人才培養目標和一流人才標準對院校教員提出了新的更高要求，在指技融合、教研融合等方面對院校教員提出了新的標準，院校教員隊伍在學科轉型和教學轉崗等問題上面臨新的挑戰。

一、當前軍隊院校教員隊伍存在的問題

軍隊院校進行教學訓練的目的是讓學員能夠畢業即上崗，然而現狀是院校培育的學員與部隊的實際需求存在較大差距。在深化全軍院校改革創新背景下，軍隊院校教員能力培養也面臨諸多挑戰。

1.軍隊院校教員隊伍的構成復雜

新一輪軍隊院校調整改革后，教員隊伍發生了前所未有的變化。現役教員隊伍主要由院校直接成長起來的教員和從部隊選調而來的教員兩部分組成。前者從讀書期間便一直在學校生活學習，科研經驗相對豐富，學科專業相對扎實，但大部分缺乏部隊任職經歷，個人軍事素養存在短板，對部隊實際作戰訓練需求了解不夠，對未來作戰需求摸不清，對崗位任職需求定位不準[2]，聞戰而喜的精神狀態不足；后者在部隊經過多年歷練，基層經驗實戰經驗豐富，更能知道部隊需要和缺少什么人才，但他們到院校的時間較短，教學經驗欠缺，學科專業知識沉淀不足，對事業、崗位和職業的認同感還不太強。因院校改革的影響，這兩類人員還面臨轉改文職以及轉改專業等問題，造成了一定程度上的人才流失。目前，院校教員隊伍中現役超編、文職缺編的階段性結構矛盾比較突出，中青年骨干持續乏力，教學一線力量略顯不足，隊伍斷層現象已經顯現，軍職教員面臨減編和轉改問題。

2.院校培養的人才與部隊實際需求存在較大差異

現階段，軍隊院校培養的學員在分配到單位后一般需要集訓進行回爐重造，其根本原因就是院校與部隊的聯系不夠緊密，院校供給側和部隊需求側的對接不夠精準。一方面，軍隊院校多數教員缺乏一線帶兵經驗，沒有經歷過實戰化演習的歷練。近年來，雖然院校有新任教員部隊代職階段，但是往往代職時間較短，而且主要在副職崗位，無法真正深入部隊的日常訓練和管理中，也無從了解部隊對于人才的需求。另一方面，院校教員隊伍的崗前培訓缺少實戰教學的內容，教員知戰教戰、為戰研戰的能力不強[3]，這也導致了教員們沒有把實戰的理念帶入課堂，輕視了實戰教學的運用。

3.軍隊院校教員隊伍思想較為松懈

當前，由于長時間處于相對和平時期，教員對因戰而生、為戰而建的認識比較模糊，存在“仗打不起來”的麻痹思想、“打仗輪不上”的旁觀心態和“戰斗打不響、院校用不上”的慣性思維，思想上的松懈必然導致行動上的懈怠。隨著信息化智能化的發展，軍隊院校教員的研究方向與部隊實戰化訓練和需求存在脫節現象，研究和教授的專業內容與部隊人才的需求培養方向存在較大差距，軍隊院校教員對未來“仗到底怎么打”還沒有一個明確的概念，還不清楚未來戰爭的樣子。教學內容書本化、教學設計程序化、教學套路模式化、考核驗收結果化的問題還比較普遍，沒有深入剖析自身研究的專業內容在未來作戰中的地位和作用，這就導致了難以開展貼近未來戰爭、貼近實戰化的教學。

4.軍隊院校教員隊伍評價機制不夠科學

現階段，雖然制定了一系列教員引進、培訓、激勵、晉升等相關政策制度，但是對教員教戰研戰的激勵導向還不明顯，還存在考評要素不全、以偏概全的情況，缺乏相對規范、全面、系統的整體設計。為戰教戰的要素在教員各項評比考核中均沒有明顯突出。對于教員的選拔任用，多以傳統教學質量為衡量標準，沒有引入課堂教戰的衡量指標；對于教員的職級晉升，主要看重學術成果的數量，沒有突出教員研戰教戰的要素環節；對于教員的評功評獎，主要參照的也是日常教學和科研的綜合表現，沒有加入實戰化教學和科研內容。考評組織方式也不夠科學，“撒網式”表面考評較多，多以聽查課為主，形式單一，考評隊伍多以領導和督導專家評價為主，較少采用學員的參考意見。

二、軍校教員培養新模式和新舉措

院校要堅持面向戰場、面向部隊、面向未來。針對現階段軍隊院校教員存在的問題，要以習近平強軍思想和新時代軍事教育方針為指引，以實戰化理念大討論、辦學思想大討論等為抓手，推動教員提高政治站位、培養創新思維、強化戰爭思維、樹牢教育理念。

1.加強與部隊的交流學習

習近平主席指出，要走開高中級優秀指揮員到院校講課的路子，用好用足外部優質教育力量和資源，從制度機制上解決院校建設矛盾和問題[1]。

一是建立部隊指揮員和院校教員雙向授課制度，實現軍事思維、軍事技術與部隊、戰場同頻共振。部隊指揮員到院校授課，可以有效解決院校教員經歷相對單一、實戰化經驗欠缺、基層經驗不足等短板，能夠使學員更好地了解部隊，了解裝備，了解戰爭。院校教員到部隊授課，可以給部隊官兵注入新鮮血液，拓寬他們的視野，提升他們的專業素養和科技認同感，讓他們了解未來戰爭并增強自信心。同時，通過采取“交叉培養”的方法，進一步加強與部隊、科研單位的聯系協作。堅持用“請進來教、走出去學”的方法，有計劃、分階段地選送培養教員，進一步拓展教員的視野[4]。

二是深入走實聯教聯訓機制，建立與畢業學員之間的定期聯系機制，擇機擇時邀請優秀畢業生返校做報告。要拓展部隊調研覆蓋面，使不同學院不同專業對接不同軍兵種，常態化開展部隊調研工作，將新研發的裝備技術在部隊展開試點，深入基層，深入一線，切實了解部隊和未來戰爭需求，使得人盡其用，物盡其能，探索構建“專職型教員、聘任型教授、流動型教官”三位一體新型教研隊伍。要以“備戰打仗所急、部隊建設所需、院校教學所缺”為指向，面向部隊精準選才，切實把經過重大演訓任務錘煉、部隊戰訓實踐經驗豐富、具備教員潛質的優秀軍官選入院校，不斷優化和改善院校教員隊伍結構。

2.完善教學訓練技術手段

習近平主席強調，要加強以課程和教材為重點的教學體系建設[1]。院校的總體籌劃應從幾個方面來進行：

一是引導教員對課程、教材進行系統性整體性修改，使其更符合人才培養目標。院校應對上課環境和上課條件進行針對性硬件改善，使其更智能有效，更貼近實戰、接合部隊。要針對打贏信息化戰爭的需要，完善以質量和創新為導向的學科專業教學保障體系建設。

二是引導教員改變教學方法。堅持把部隊日常管理及訓練的問題、戰爭的發展方向、重大演習任務等作為教學內容，大力推行實踐式、開放式、研討式、網絡信息化、模擬化教學，緊貼學員任職崗位需求。

三是定期選送教學骨干赴軍地知名院校進行培訓，使廣大教員知識更尖、視野更寬、理念更新，讓先進知識和理念進教學、進教材、進課堂。重視教員引進來和走出去戰略，定期與外軍同類院校進行軍事交流，鼓勵教員用世界一流的思維理念擴展視野、提升層次、縮小差距。通過建立仿真手段，構建全方位立體的信息化戰場訓練環境，使教員更好地了解戰爭、熟悉戰爭、研究戰爭、設計戰爭；通過組織教員進行軍事素養訓練，加強教員的戰術知識積累，將戰術思維融入教學的全過程中；通過組織教員到軍工企業調研見學，使得教員對軍事裝備的設計、制造、測試等全流程有全面的了解，并融入自己的專業教學中。此外，通過組織黨史學習、到紅色革命圣地參觀訪學等方式，從政治思想上切實提高院校教員的備戰打仗意識，破除“和平積習”，使教員們腦中有戰場、心中有學問、手中有利器，持續提升以戰領教、為戰育人的水平。

3.聚焦實戰，精準設計相關演訓培

習近平主席強調，要加強院校科研同教學的結合[1]。各軍隊院校要強化研為戰、研為教的導向，圍繞強軍目標推進學科專業建設改革。

一是根據人才需求和培訓任務的變化，深入分析各專業特點和學科優勢，對與部隊作戰訓練需求及戰爭發展趨勢密切相關的學科進行有效拓展，根據軍隊“三化”（革命化、現代化、正規化）建設和新域新質力量建設的需求，對原有學科專業內涵充分挖掘。“打仗需要什么，教學就教什么，訓練就訓什么”的要求是軍隊院校教員教學的根本遵循。必須在牢固樹立為戰教戰的育人理念，在崗前培訓、進修培訓時，將曉于實戰的理念融入教學理論、專業能力、教學能力和師德師風培訓中，增設深入基層參與演訓等培訓機會，強化部隊是“客戶端”、實戰是“檢驗場”的思想觀念。

二是精準設計相關演訓活動。常態化開展學戰爭理論、研打仗戰法、通教育教學等相關演訓培，強化指技融合；著眼“研戰、練戰、教戰”三位一體機制，結合院校特點每月開展“特色大講堂”活動，深入研究作戰規律和制勝機理；結合年度演訓任務，組織教員按所屬分域積極參與戰區聯合作戰籌劃、實兵對抗演習、復盤檢討總結和課題研究轉化。

4.健全體制機制，激發動力活力

一是樹立聚焦實戰選賢任能的鮮明導向，將曉于實戰、落實實戰化教學訓練的教員作為選拔任用、評功評獎、年終考核、任職晉級的重要參照，將軍人榮譽與實戰教學掛鉤，使曉于實戰的教員更具榮譽感。

二是健全教學質量監督體制，建立領導專家聽查課制度，科學設定教員量化考評制度，健全學員評教制度，完善教員激勵制度，激發教員投身國防教育事業的熱情，強化“教為戰”的意識。要制定具體方法，搭平臺、給政策、花力氣、抓培養，用制度規定保障教員發展；獎勵主動承擔新任務、鉆研實戰化訓練難點問題的教員；對于那些精通聯合作戰指揮、信息化建設管理、信息技術專業知識、新裝備操作和維護的教員，要充分肯定和突出其在實戰化教學訓練實踐與改革中的創新和引領作用。

強軍號令催征，三尺講臺育才。教員作為軍隊院校建設的主力軍，承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命；教員隊伍建設事關軍隊院校改革成效，事關學員培養水平。要堅決用習近平強軍思想統一思想行動，凝聚意志力量，毫不動搖貫徹落實新時代軍事教育方針，始終用打仗的標準搞建設、育人才，推動辦學育人直通戰場、貼近部隊、對接崗位，大力加強聯合作戰指揮人才、新型作戰力量人才、高層次科技創新人才、高水平戰略管理人才的培養，全面形成功能互補、相互支撐、耦合促進的合力育人新格局。

參考文獻：

[1]貫徹新時代軍事教育方針深化軍事院校改革創新培養德才兼備的高素質專業化新型軍事人才[N].人民日報，2019-11-28（1）.

[2]于靜，曾家有，高青偉.新時代教育方針下建設軍隊院校教員隊伍的思考[J].現代職業教育，2021（9）：174-175.

[3]王慧錦，田園.適應實戰化教學的軍隊院校教員能力素質研究[J].教育教學論壇，2020（12）：26-28.

[4]鄭麗珍，于同剛，劉彬.緊貼實戰化需求加強軍隊院校教員隊伍建設[J].價值工程，2018，37（27）：190-191.

責任編輯：鐘雪