造價咨詢在工程造價控制中的作用探究

單偉鋒

【摘要】工程造價作為造價咨詢核心內容之一，工程造價確定及控制，取決于項目各階段實際建設狀況，其貫穿于項目整個環節中，所以有必要進行全過程造價控制。項目建設過程中，將技術與經濟有效融合，實現其兩者間的高度統一，確保技術先進的條件下經濟合理性，全面將工程造價貫徹于各階段中。

【關鍵詞】造價咨詢單位;工程造價;作用

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

18.

現階段，我國多數項目造價管理，多止步于工程預決算層面，難以展示造價管理價值，尤其是工程造價咨詢公司實施措施，更傾向于事后核算，忽視其他階段，增加項目建設實際費用支出。因此，為將工程造價價值展示，造價咨詢單位應根據項目特征，擴展咨詢服務范圍，優化其內容，實現事前、事中以及事后造價控制，提升項目建設利潤。

1、工程造價咨詢的主要內容

首先，編制工程造價管理文件，是工程造價咨詢重要內容之一。項目建設過程中，為進一步控制項目成本支出，促使工程預算規范化，業主單位或建筑企業邀請專業的造價咨詢單位，根據項目規模、特征等分析，制定完善的工程造價管理文件，不僅包含工程預算、項目投資估算，而且涉及資金使用計劃等。上述文件的編制，為項目建設工程造價提供重要參考依據，確保項目開展更具規范性及專業性。其次，審核工程造價管理，是造價咨詢核心工作。伴隨項目正常推進，形成大量與工程造價相關文件，如進度報表、工程結算等，需業主或建筑單位進行審核。為準確、高效完成審核工作，業主或建設單位將此項工作交由咨詢機構，可保證審核質量。最后，提供工程價格服務，是工程造價咨詢重要業務。影響施工材料價格因素較多，為保證施工材料質量達標同時，以最經濟的價格購進，造價咨詢機構可客觀的對材料價格進行評估，為建筑企業提供科學評估價格[1]。

2、造價咨詢單位在工程造價中的作用

2.1決策階段造價控制

項目投資決策造價控制，是項目工程造價基礎保障，直接決定各建設環節工程造價合理性，完成決策前各項準備工作，收集相關資料信息。同時，制定項目可行性研究報告，預測行業發展趨勢，確保其項目建設可行性較高。此外，合理開展項目效益分析，制定工程投資計劃，避免施工中出現不利于造價控制因素。

2.2方案選取和設計階段造價控制

項目工程造價控制十分關鍵，其工作貫穿于各環節中，造價咨詢工作通常在項目設計及方案選取階段，可從本質控制工程造價。投資方委托咨詢單位，對項目建設可行性進行全方位研究，并將其綜合性效益進行評價，其中核心內容是工程預期估算評價。第一，造價咨詢單位需全方位對市場環境調研，準確識別項目實施面臨的風險，以及項目最終可獲取的效益。第二，造價咨詢單位需加強施工現場勘察，為后續科學設計奠定基礎，有效的現場勘察可減少設計耗損時間。第三，設計中對工程造價影響因素較多，全面掌握設計內容可有效控制項目全過程造價，如混凝土標號以及鋼筋含量不同，最終工程造價不一。因此，造價咨詢單位應將經濟與技術聯合，將方案中技術加強控制。設計文件中設計概算具有重要作用，部分投資者忽視其價值，設計院難以提供完整的設計概算。造價咨詢單位可全面掌握業務需求，發揮自身優勢，落實設計概算工作，控制全過程造價。

2.3招標環節造價控制

招標環節造價控制重要性不言而喻，投資方以公告方式將項目狀況發布，以公平競爭方式使更多建設單位參與，投資方評估建設單位整體實力，如管理水平、施工工藝等，最終選取最合適的建設單位及方案。該環節中造價咨詢工作著力點主要體現在兩方面，即造價管理、合同管理。其中造價管理主要是招標文件編制，根據招標控制價、工程量清單開展管理，目的是避免后期項目建設規范性，保證招標的公平及公正。合同作為項目核心文件，其主要將各方主體對象權責予以明確，并給與相應的法律支持。同時，預防特殊狀況發生，有效管理合同，可避免由于設計因素導致項目變更，增加項目成本支出。

2.4施工環節造價控制

項目施工環節是設計實際落實時期，更是合同內容的貫徹階段，需加強造價控制。施工過程中投入資金較多，且施工周期較長，影響項目工程造價因素較多，造價咨詢單位需輔助業主嚴格審核施工組織設計，確保組織方案合理性，體現項目建設的經濟性，嚴格檢查子項、數量以及金額變更狀況;依照合同中約定設計變更確定工程變更價格;從工程造價、質量以及工期審查項目變更，并在項目正式實施之前，與各單位確定項目變更價款。同時，完全匯總施工相關資料，包含視頻、圖片等，為后續索賠以及各項費用處理提供便捷。隱蔽部位施工時，造價咨詢單位需前往現場匯總相關資料，將建設單位中使用材料、規格數量以及價格全面記錄，若材料價格進行調整，需嚴格依照合同約定實施，以免后續出現經濟糾紛。此外，變更過程中需將造價予以全方位分析，形成先確定價格后變更。加大審核承包方遞交的變更申請，分析其變更必要性，避免其以變更形式補充投標價格不均衡，提升工程造價[2]。

2.5工程項目竣工結算及審核造價控制

項目竣工結算是工程造價確定核心參考，各方主體均給予高度重視，其作為投資控制最后環節，要求預算人員保持嚴謹、認真態度，并與其他部門做好協調，聯合形成高質量文件。造價咨詢單位在該環節中，需在竣工環節加強取費標準和定額套用科學性，并加強簽證變更審核、索賠條款分析等，需秉持公平、嚴格原則。審核階段造價咨詢單位，核心任務目標是防范和控制審核風險，保證竣工結算審核報告合理性，確定最終工程造價。由于審計工作專業性較強，且工作量較大，極易出現偏差，要求嚴格落實審核三級復核，由造價咨詢單位牽頭，確定項目審計制度，逐層對其進行把控，嚴控竣工結算審核環節，實現工程造價合理確定及控制。

結語：

企業面臨競爭愈發激烈，為凸顯企業核心競爭力，需不斷加強工程造價控制，對項目全過程進行造價控制，不僅為業主提供結算服務，而且進行多維度造價管理及控制，主要體現在設計階段、招投標階段、施工階段等，發揮造價咨詢單位價值，嚴控項目風險，實施全周期工程造價控制，實現建設企業經濟效益最大化。

參考文獻：

[1]許騰.論咨詢單位在工程造價全過程控制中的主要工作[J].工程建設（2630-5283），2020，3（4）：39-41.

[2]吳靖波.全壽命周期造價管理在電力工程造價管理中的運用[J].電力系統裝備，2019（3）：227-228.