全面預算管理在民營企業中的應用分析

趙素浩

摘要：全面預算管理是一種全新的管理模式，這種管理模式已經在國內各大民營企業中得到運用，并取得相當不錯的成效。進入21世紀，各類企業（包含民營企業）所面臨的市場競爭變得非常激烈，民營企業需要利用全面預算管理模式提升自身的核心競爭力，積極爭取一定的市場份額。文章闡述了全面預算管理在民營企業中應用的必要性，對民營企業中的全面預算管理模式優化完善措施進行研究和分析。

關鍵詞：全面預算;預算管理;民營企業;有效應用;研究分析

民營企業為社會經濟的發展做出了巨大的貢獻，盡管與大型國有企業比較而言，民營企業無論是規模還是經濟發展水平與國有企業都存在較大差距，但是民營企業在緩解就業緊張和維護社會穩定方面都具有非常明顯的作用。隨著時代發展，人民群眾已經對民營企業的發展提出了更高的要求，在這種情況下，民營企業就需要采取全面預算管理模式，促使自身的發展水平和競爭實力都得到提升。下面將針對全面預算管理在民營企業中的應用進行詳盡闡述，并提出幾點具有針對性的意見和對策。

一、全面預算管理概述

全面預算管理是通過預算工作對企業內部各部門資源（包括財務資源和非財務資源）進行分配、考核和控制，使企業各部門有效地參與到各項生產經營活動中，有利于企業完成既定經營發展目標。同時通過預算編制協調企業資源，使資源達到最優配置，通過預算的執行控制、分析、調整，使企業實現整體戰略目標。

全面預算管理是指全過程、全方位和全員參與的預算管理模式，是動態、全面的系統工作，能夠對企業各項資源進行科學合理的配置，進而將其作用和功能完全發揮出來，企業由此順利地實現階段性的發展目標。例如，企業可以通過預算工作來監控具體工作的實施進度，從而達到有效控制單位開支目的，必要情況下，還可以利用全面預算管理預測單位現金流量和利潤，當發現預測目標和發展目標差距比較大時，根據企業實際發展情況及時做出相應的調整，實現發展戰略的針對性提升。此外，全面預算還為企業各部門的考核提供了依據，如可以根據全面預算的完成情況，在分析各部門實際偏離預算程度和原因基礎上，進行詳細分析調整，劃清責任、評定業績、實行獎懲，調動員工的積極性，促使各部門積極完成預算目標。

二、現階段民營企業全面預算管理存在的主要問題

（一）企業部門之間溝通不夠快捷

民營企業全面預算管理工作是一項具有全面性和綜合性的工作，在實際的工作中，如果想高質量地實施全面預算管理，需要民營企業各部門共同參與，齊心協力。從目前情況來看，民營企業全面預算管理工作的協同效率還比較低，部門之間的溝通協調、信息傳遞不及時，導致一些部門對于企業整體經濟效益方面的關注度比較少。除此之外，一些民營企業還缺乏完善的激勵、考核措施，最終影響全面預算管理的準確性和平衡性。

（二）全面預算管理方式比較單一

民營企業能夠選用的全面預算管理方式較多，要根據自身的實際發展情況進行科學合理地選擇，因為只有以此為基礎的全面預算管理才符合企業發展要求。但是，目前多數民營企業雖然采用了全面預算管理方式，但基本上是簡單的固定預算或基數增加法，這種方法編制的預算雖然能節省時間和成本，但在前期沒有進行足夠的調研和認證分析，其實用性大大降低，執行力無法得到保證的全面預算也就失去了其真正意義，不利于后續工作的全面開展。

（三）企業全面預算信息化程度較低

新時代，各種信息化技術手段在企業發展中得到應用，并且取得了相當不錯的成果。但仍有民營企業在全面預算管理工作中信息化建設程度比較低，一是部分民營企業還未建立完善的預算管理信息系統，單純利用電子表格進行編制和預算，缺乏科學合理性。二是有的民營企業全面預算管理具有很強的獨立性，與其他企業的管理系統之間不能進行數據信息共享，導致企業預算管理效益、效率低下，這對于民營企業的發展是非常不利的。

（四）預算執行缺乏有效的績效考評機制

全面預算管理工作的開展需要有效的監督和管理。從目前情況來看，缺乏有效的績效考評機制，預算項目績效評價結果的客觀性和公正性大打折扣。有些企業由于缺乏有效的項目績效考核激勵制度，企業預算執行過程與編制相差甚遠，加之項目評審存在一定主觀性，對于專業和技術性較強的項目，評審結果難免會有失精準。沒有一套科學的績效考評機制，很難保證全面預算工作有效執行，還會影響全員參與預算管理的積極性，不利于企業財務管理水平的提高。

三、優化民營企業全面預算管理的有效措施

（一）企業要更新全面預算管理觀念，加強學習和部門溝通

全面預算管理是企業管理工作中最為重要的組成部分，這項工作具有較大的不穩定性，特別是在當前民營企業發展環境更加復雜，要隨著環境的變化和經濟的發展及時更新管理觀念。不同時期從不同角度全面認識并宣傳全面預算管理工作的重要性，倡導所有人主動參與到預算執行過程，發現執行過程中產生的問題，分析問題并采取相應解決措施。企業內部各部門之間要加強交流和溝通，對于企業來說，要以實際發展情況為基礎，優化部門管理結構，明確部門工作職責，將權責細化到每個崗位，促使全面預算管理效果得到質的提升，如銷售部門負責產品銷售收入預算，并對銷售費用支出負責，預算可由銷售部門具體編制。對于企業員工來說，要在工作之余通過學習提升自身的業務能力和專業知識，使自己勝任全面預算管理工作崗位，做到觀念轉變及時，溝通快捷高效，為優化全面預算管理夯實人力基礎。

（二）預算編制以業務計劃為前提，確定可量化的年度預算目標

一般情況下，民營企業中的全面預算管理工作采取由上到下的預算編制方法，這種方法有利于不同部門之間進行信息和數據的溝通與傳輸，還有利于將部門和工作人員的權責進行分解，保證權力的集中性，全面預算管理工作人員的主觀能動性能夠得到較好發揮。嚴謹的預算編制計劃應該以業務為前提，確實可量化的年度預算目標，通過分解和細化保證預算的科學性，杜絕財務部門大包大攬現象發生。預算編制以部門為單位，以企業目標和戰略規劃為導向，以預算目標為主線，通過市場預測和企業內部資源平衡后，經過股東和管理人員的反復研究后才能確定。在此過程中，各部門可以進行協調商定，采購部、銷售部、人事部、工程部等可以根據各自實際需求提出意見，進行具體分析和探討，進行目標細化，形成權責明確、各司其職的多點化預算網絡。