推動湖南省航道與港口高質量發展布局思路

楊 峰， 馮 博

(1.湖南省交通運輸廳規劃與項目辦公室， 湖南 長沙 410116;2.湖南省交通規劃勘察設計院有限公司， 湖南 長沙 410200)

0 引言

湖南省地處長江中游，水資源豐富，同時也是內河航運大省，北有洞庭湖連接長江，南有湘、資、沅、澧通達全省，形成獨特的“一江一湖四水”水運體系。《國家綜合立體交通網規劃綱要》已明確提出“四縱四橫兩網”高等級航道網。湖南省作為實施長江經濟帶和交通強國戰略重要省份，自2011年《湖南省內河水運發展規劃》頒布實施以來，水運建設已取得顯著成績，但隨著國家重大戰略以及湖南省“三高四新”戰略的深入實施，現有航道條件下水運運輸能力與產業發展對水運量的要求之間、“生態優先、綠色發展”原則與水運建設及運營對環境造成的影響之間的矛盾日益凸顯。在建設長江經濟帶、交通強國等重大戰略背景下，針對湖南水運發展，有必要結合水運發展中的航道、港口重點研究提出高質量發展思路。

1 水運現狀及問題

截至2019年底，湖南省等級航道4 219 km，占總里程35.3%。其中1 000 t級及以上航道1 141 km(含長江163 km)，500 t級航道274 km，等外級(50 t級以下)航道7 749 km。全省港口吞吐量達2.2億t，63個港口共有港區152個、生產性碼頭泊位1 121個，其中1 000 t級及以上泊位112個，500 t級泊位82個。全省內河水路貨運量為2.01億t，其中集裝箱吞吐量69萬標箱。滾裝汽車、液化氣制品、散裝水泥吞吐量分別同比增長320.4%、129.8%、110%，糧食、煤炭及制品、油品、集裝箱吞吐量分別同比增長8%、6%、5%、2%，砂石吞吐量同比下降40%，水路貨運結構持續由砂石為主向糧食、煤炭及制品、油品、集裝箱等多貨種轉型。……