基于ETC自由流收費的開放式高速公路收費模式研究

周 京， 戶 磊， 徐聯祺， 趙 愷

(湖南省交通規劃勘察設計院有限公司， 湖南 長沙 410200)

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隨著我國城鄉一體化快速發展，城市范圍逐漸擴大，高速公路不再獨立于城市之外，越來越多高速公路深入市區，連接城市快速路或交通性主干道，成為城市骨架路網的一部分。由于高速公路建設投資大、運營成本高，為維持財務生存能力，政府部門多采用封閉式高速公路模式，對部分道路、橋梁進行收費。為深化收費公路制度改革，2018年黨中央、國務院決策部署“取消高速公路省界收費站”工程，依托電子不停車快捷收費(ETC)技術，實現不停車快捷收費，提高高速公路通行效率，暢通人民群眾出行，完成收費公路降本增效的改革。2020年1月1日，交通部發布“貨車統一按車型收費”的要求，進一步規范了高速公路收費模式。隨著高速入城、二網融合，開放式高速成為了城市發展趨勢。

現狀開放式高速公路多采用按通行次數收費的通行方式[1]，對于短距離公路，按次收費造成使用者駕駛成本高；對于長距離公路，按次收費無法維持建設方財務生存能力。面對收費公路的新形勢和新要求，探索先進、科學的開放式高速公路收費模式尤為重要。

當前對于開放式高速公路的研究著重于行政管理及開放式高速公路運營系統優化。行政管理研究主要針對管理措施制定、管理流程細化[2-3]；運營系統優化主要針對視頻監控系統設計[4]、綜合管理系統分析設計[5]。圍繞開放式高速公路收費模式的研究甚少，而收費模式的合理與否對高速公路的交通吸引及分流起著至關重要的作用?！?br>