淺析科研管理工作在農業科研院所中存在的問題及其對策
——以遼寧省鹽堿地利用研究所為例

李楠，于亞輝，潘月卓，付雪蛟，楊洋，賀雙梅，李曉迪

（遼寧省鹽堿地利用研究所，遼寧盤錦124000）

農業科研管理作為現階段農業科學研究中的重要組成部分，主要針對科技項目的申報、實施、驗收，科技成果的產出和各類學術活動等各方面，隨著農業科技體制不斷的深化和改革，科研院所的科研管理工作面臨新的要求和新的挑戰[1]。目前科研院所的科研管理工作中存在較多共性問題，亟需科研管理人員進一步探索改善[2]。

1 遼寧省鹽堿地利用研究所“十三五”期間發展情況

1.1 科技項目工作

“十三五”期間全所共承擔各類科技項目136項，其中國家級項目9項，省部級項目49項，市級項目2項，總經費達1 600余萬元，為培養青年科技人員科技創新能力，設立自選項目76項，籌措資金200多萬元，每年各類項目在研數量能夠保持穩定數量水平（表1）。

表1 鹽堿地所“十三五”期間每年各類項目在研情況

1.2 科技成果產出

“十三五”期間，全所共通過審（鑒定）的科技成果13項，發布技術規程21項，授權實用新型專利3項，獲得省部級成果獎勵2項、市級8項。全所科技人員公開發表學術論文218篇、出版著作2部，其中在S C I期刊發表論文3篇，在中文核心期刊發表論文34篇，優秀論文、著作獲得遼寧省自然科學學術成果獎3項（表2）。

表2 鹽堿地所“十三五”期間每年各類成果產出情況

1.3 人才隊伍培養建設

“十三五”期間，通過社會招聘引進各類專業技術人員25人，同時鼓勵科研人員參加繼續教育，期間1人取得博士學位，18人取得碩士學位，15人取得高級技術職稱，并有近20名科研人員受到省、市級表彰，其中4人獲得“遼寧省優秀科技工作者”稱號。

1.4 科研平臺建設和科研設施條件

“十三五”期間，在科技部及中國農科院的支持下，建立“農業基礎性長期觀測監測站”3座；“遼寧省兩系雜交水稻工程技術中心”建設項目通過驗收，現運行良好。所內組建“粳稻食味研究中心”1座和“水稻生物防控中心”1座，新增儀器設備30多臺（套），加強了水稻遺傳育種及綜合配套技術方面的研究。

1.5 科技服務推廣和交流

“十三五”期間，通過承擔遼寧省科技特派團項目、鄉村振興科技服務產業提升項目、省市綜合開發項目等方式全方位、多元化進行科技服務推廣工作，期間選派科技副縣長1人、駐村第一書記1人、送科技下鄉活動50次、開展技術培訓35次、免費向社會發放科普資料5 000多份；通過遼寧電視臺、盤錦電視臺、盤錦日報以及我所微信公眾號、抖音等平臺發布各類信息300多條。邀請國內外知名專家、學者10人次來所做學術報告；所內多次召開學會報告會，調動科技人員積極參與學術研討和交流。作為中國農業大學、沈陽農業大學和中國農業科學院的本科生、研究生實習基地，每年都有將近百人次的老師和學生到我所技術交流及觀摩學習。“北方稻作科學技術協會”每年舉辦一次全國粳稻發展論壇，每兩年舉辦一次全國優質食味粳稻品鑒交流會和培訓會，全國現已有294名水稻食味品評員通過培訓、考核。

2 遼寧省鹽堿地利用研究所科研管理工作中存在的問題

2.1 科研管理人員理念和工作方式存在誤區

科研管理工作自身具有很強的綜合性，工作任務目標不僅是專業性的管理者，還要做專業的科學技術研究，這就對管理人員的業務水平有很大的考驗，不僅僅要做“通才”，還要做“專才”[3]。現階段，絕大部分從事科研管理的工作人員仍缺乏一定的管理知識和專業知識。

2.2 科技創新能力缺乏，項目及成果整體水平不高

遼寧省鹽堿地利用研究所“十三五”以來在科研設備、基礎建設方面投入有所增加，但承擔的國家級、省級重點項目較少，項目普遍檔次偏低，項目資金較少，難以滿足更好地開展科研及科普宣傳等需要，獲獎科技成果相對較少，尤其是省級及以上獎勵，在高水平論文、成果轉化率方面還有待加強。

2.3 科研管理信息化建設不完善

科研管理的信息化已經成為科研院所現代化管理水平的標準，現階段“重研究，輕管理”的現象一直存在，其工作方式還停留在收發通知文件、收集、整理材料等這種比較落后的管理方式，導致科技資源信息不健全、不能得到充分利用、共享理念不能完全展現。

3 針對遼寧省鹽堿地利用研究所科研管理工作中存在問題的對策

3.1 加強科研管理隊伍建設

首先，要重視科研管理人員的培訓工作，多與其他科研院所、高校進行交流學習，并對科研管理人員進行專業知識培訓；其次，要引進高素質人才，由于科研管理人員工作的特殊性，應以專業的管理人才為主力，增設招聘崗位，擴大人才隊伍，以便更好地完成科研管理工作[4]。

3.2 提高工作效率

加大科技項目申請力度，廣泛收集信息，多方位、多渠道爭取項目新、檔次高的課題，提高科技成果水平。在加大科技項目管理力度的基礎上，千方百計提高科技成果水平，借以提高社會地位，加大科技成果的宣傳力度。

3.3 加強科研管理信息化建設

結合自身發展構建綜合性管理平臺，實現科研管理工作的集成化管理，將項目、成果、科技檔案、科技服務等多方面工作的各個環節均納入平臺管理中，充分實現資源的有效配置和共享，提升管理效率[5]。