疫情防控常態化背景下高?；鶎狱h建智慧平臺構建研究

吉麗君，楊明輝

(錦州醫科大學，遼寧 錦州 121002)

“互聯網+”給人類社會帶來了翻天覆地的變化，特別是為高校基層黨建帶來機遇的同時也提出了新的挑戰。習總書記對于“互聯網+”時代政黨建設做出了精準的判斷：“我們過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關?！苯陙?，高?；鶎狱h組織不斷堅持科技創新，積極推進智慧黨建平臺建設，努力實現基層黨建工作信息化、智慧化。尤其是在疫情防控中，“廣大高?；鶎狱h組織堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央的決策部署，充分利用‘智慧黨建’平臺推動高?；鶎狱h建工作的有序開展”[1]，為打贏疫情防控阻擊戰提供了有力保證。

1 研究現狀

1.1 政策依據及概念厘定

“我國高校是黨領導下的中國特色社會主義高校，肩負著為黨育人、為國育才的重大職責使命”[2]?！吨泄仓醒腙P于加強黨的政治建設的意見》提出：“主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化，積極運用互聯網、大數據等新興技術，創新黨組織活動內容方式，推進‘智慧黨建’”[3]。智慧黨建平臺，是以黨建引領為目的，運用互聯網、云計算、大數據等信息化技術打造的綜合性黨建工作平臺。智慧黨建平臺依托手機或者電腦軟件為載體，“遵循《中國共產黨章程》、黨內相關規章制度及管理辦法，結合黨建實際工作，運用‘互聯網+’理念，打造集政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、廉政建設和精神文明建設為一體，專注于黨務管理和黨建創新的智慧化平臺”[4]。疫情防控常態化下，針對高?；鶎狱h建工作涉及面廣、工作內容具體等實際情況，高校智能化管理模式將成為必然趨勢，構建高?；鶎又腔埸h建平臺也迫在眉睫。

1.2 研究現狀分析

目前國內研究，截至2019年底通過中國知網數據庫主題詞查找“智慧黨建”檢索到255條結果，去除干擾項進行指標分析如圖1所示，根據總體趨勢分析所選200篇文獻集中發表于2018年40篇、2019年109篇；主要資料類型為報紙21篇、碩士3篇、期刊176篇；學科分布主要集中在社會科學I輯，偶見信息科技、經濟與管理科學等。

圖1 年度相關發文量指標分析

智慧黨建主要集中在黨的建設、黨建信息、黨員發展、“三會一課”、基層黨組織等方面，通過關鍵詞共現網絡分析得出，如圖2所示。

圖2 智慧黨建關鍵詞共現網絡分析

對于智慧黨建工作存在問題研究方面的主要有：李松、王文婷等；平臺或模型進行探索和實踐方面的文獻主要有：魯嘉、宋道雷等；對智慧黨建下黨員管理研究方面的文獻主要有：曾小平等；對于智慧黨建創新分析的也是一個研究熱點，主要有：徐策明，孫卉櫻等。綜上，學界對于智慧黨建的理論研究涉及方面較多，對于實踐技術層面的研究較少，高校智慧黨建平臺構建研究文獻更是鳳毛麟角，本研究空間較大。

2 構建高校基層黨建智慧平臺意義

構建高校基層智慧黨建平臺可以有效拓展了黨建工作形式，提高黨建工作效率，完善黨員隊伍建設，這是新時期高校黨的建設工作發展的必然趨勢，也是廣大基層黨務工作者的歷史使命。

2.1 現實價值

在疫情常態化背景下，推進黨建工作信息化，廣大高校基層黨員在獲取相關黨建信息將更加及時、準確、高效?！皹嫿ā腔埸h建’新模式、打造‘智慧黨建’新平臺，可以有效破解傳統黨建工作的落后模式，使高?；鶎狱h組織能夠更加有效開展黨務工作”[1]。加強高校基層黨建智慧化平臺建設，能夠充分發揮高校基層黨組織的職能與作用，使基層黨建工作更加科學、高效，這對于增強戰勝疫情的能力和信心具有重要的作用。

2.2 理論價值

構建高?；鶎又腔埸h建平臺可以實現互聯網與黨建工作的完美融合，有效提升黨建工作的規范性、科學性和信息化，為黨建工作提供全新的智慧化選擇。構建高校基層智慧黨建平臺有助于實現黨務系統、黨員管理、黨務工作的制度化和有序化，并逐步走向智慧化。能夠完善高校各級黨組織黨建工作，進一步推動無紙質化辦公以及促進互聯網背景下黨建工作的發展。構建高校智慧黨建平臺對于堅定高校政治教育方向，提升高校基層黨組織治理能力，強化高校黨委領導核心作用等方面具有重要的意義。

2.3 實踐價值

構建高?；鶎又腔埸h建平臺可以加強高校黨委、黨總支、教工黨支部以及各個院系黨支部之間的有效聯系，將黨建管理工作從線下發展到線上，提高黨組織辦事效率和工作質量，強化黨組織監管力度，樹立良好校園風氣。有助于高校各級黨組織實現黨建工作的公開、透明，通過線上黨建平臺的構建，逐步實現平臺各項功能，將原本線下難以實現的工作通過互聯網的形式呈現出來，方便快捷，節省人力、物力。明確高校基層智慧黨建平臺構建的新任務與新要求，充分利用互聯網+的傳播力，運用大數據手段整合資源，探索現代化信息技術下黨建新模式。

3 高?；鶎又腔埸h建平臺構建實踐研究

構建高?；鶎又腔埸h建平臺是以“互聯網+黨建”為核心，利用大數據、云計算、人工智能現代化技術有效整合各個方面黨建工作，打造信息化綜合管理平臺，實現黨建工作的統一智慧化管理。在大量調研和理論研究的前提下，融合各種創新技術，開啟高校基層智慧黨建新模式，打造高校基層黨建文化新陣地，用新技術、新應用、新亮點，為高校廣大黨員帶來更加智能的黨建體驗。

3.1 構建考核管理新模式

在線實時考核各項黨建工作，根據高?；鶎狱h建具體情況制定管理考核新模式。充分發揮智慧化黨建平臺的主要功能：數據分析、資源共享、動態管理、實時考核，推動高校基層黨務工作的科學化與高效性，強化高校基層黨組織戰斗堡壘作用?！敖⒁患壒芾韱T系統、二級黨工委系統、三級黨總支系統和四級黨支部系統的四級管理體系，形成了層層有任務、人人有責任、一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面”[5]。為了進一步推動高?；鶎狱h建工作責任制的全面落實，制定相應的管理條例與規則體系，明確層級組織負責人職責，加強負責人工作績效考核。同時，充分發揮黨建智慧平臺實時考核功能，黨員干部在線工作業績、實時考核成績等多方面留痕、存檔，為組織部門提拔干部及選人用人方面提供參考。

3.2 發揮戰斗堡壘作用“老”手段

充分發揮黨建智慧云平臺作用，在平臺上開展“三會一課”活動。通過“三會一課”老手段，讓黨建平臺成為新堡壘。通過黨建智慧平臺貫徹黨的方針政策、加強基層組織建設、規范黨員管理?！包h日活動”在智慧平臺上展示留痕，讓“新堡壘”成為發揮先鋒模范帶頭作用的有效載體。豐富的主題黨日活動，將線上線下相互融合，實地參觀講解與線上展播相互補充。讓黨員同志更加堅定理想信念、樹立“四個自信”，推動基層黨建活動在智慧平臺上有效開展。在平臺上開展“組織生活會”，組織黨員同志開展批評與自我批評，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。在平臺上開展“黨課學習”，讓智慧平臺成為廣大黨員同志增進情感、互通有無的重要媒介，通過“黨課學習”提升政治理論水平，為各項工作開展提供堅定的政治基礎。

3.3 打造智慧宣傳主陣地

打造黨建智慧宣傳主陣地，構建多層級、全覆蓋黨建宣傳體系，形成“矩陣”整合基層黨建平臺宣傳網頁、智慧黨建微信公眾號、各基層黨組織新媒體平臺、智慧黨建App等網絡平臺，讓各網絡平臺資源整合，形成智慧黨建大矩陣，構建發布、傳達、學習的三級聯動宣傳新體系[5]。宣傳內容匯集黨建新聞、黨建知識、黨建典型事跡、“兩學一做”等一系列黨建信息，通過智慧黨建平臺讓黨建工作“簡明、易懂、接地氣”，廣大黨員同志對基層黨建工作有了深入認識，充分發揮了“智慧宣傳”效應，形成黨建工作人人參與，黨務宣傳工作深入人心的良好氛圍。