黨的政治領導力：概念建構、思想內涵與創新維度

紀光欣 孔敏

摘要：習近平從新時代“進一步建設好黨”、加強黨的全面領導的戰略高度，第一次提出并闡述了黨的“領導力”概念，進一步從黨的政治建設和從嚴治黨的角度提出了“政治領導力”這一獨特概念，從政治領導力的內涵、來源以及領導者與被領導者關系等方面作出一系列重要論述，并在實踐上推進黨的政治領導力建設。這不僅是對黨的建設和領導干部隊伍建設理論的自覺繼承和重要創新，而且為新時代黨的建設指明了方向。

關鍵詞：新時代;黨的領導;領導力;政治領導力

中圖分類號：D20;D25;D26

文獻標識碼：A

文章編號：1673-5595（2021）02-0088-06

中國共產黨成立一百年來的歷史充分證明，黨的領導是中國革命、建設和改革不斷取得勝利的最根本保證，是中國特色社會主義制度的最本質特征和最大優勢，“必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖推進黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力”[1]63。習近平從黨的百年發展的歷史維度和新時代加強黨的全面領導的戰略高度，第一次在黨的文獻中提出并建構了黨的“領導力”以及“政治領導力”這一重要概念，并從多方面闡述其深刻的思想內涵。習近平關于新時代黨的政治領導力的重要論述，是對中國共產黨成立一百年來的科學總結，是對馬克思主義黨建理論的豐富和創新，對于我們深刻認識中國共產黨成立一百年來的歷史以及為第二個一百年戰略目標繼續奮斗都具有重大意義。

一、新時代黨的政治領導力概念的建構

領導力（Leadership）是國內外流行的闡釋一個群體、組織或個人的領導權力、領導才能、領導水平及其影響力的綜合概念。盡管對領導力的內涵與本質有不同的解釋，但比較普遍的認知是，與領導職能、領導權力相對而言，領導力有其獨特的內涵和明確的所指：一是領導力不等同于領導職能及權力，領導力應該是權力（職位）影響與非權力影響的統一體;二是領導力不只是領導的“能力”，它更強調領導能力的實際發揮及其“效力”（效果）;三是領導力不是領導者“權力”或“能力”的單向運用，而是領導者與被領導者（也稱追隨者）之間的雙向互動。離開被領導者的認同與參與，領導的“效力”就難以充分實現。可以說，領導力是特定組織中的領導者在通過權力與非權力因素影響組織成員共同實現組織目標過程中表現出來的綜合能力及其效果。領導力是衡量組織發展程度及其影響的主要標志，也是促進組織變革與發展的內驅力。

中國共產黨的領導力是指其作為一個政治組織在其自身建設及革命、改革與發展實踐中所表現出來的領導力，它包括黨的政治領導力、經濟領導力、文化領導力、社會領導力、生態領導力和自我領導力等多個方面。（1）黨的領導力作為一種總體性力量不僅表現為對各級黨組織及其黨員干部，而且更表現為對社會各類組織、人民群眾所產生的實際影響及其效果;（2）黨的領導力不僅是通過黨的執政地位和所掌握的政治權力實現其影響力，而且還通過黨的理想、宗旨、理論、作風等“軟性”因素發揮其影響力;（3）黨的領導力不僅體現為黨組織的凝聚力和戰斗力，而且也體現為黨員個人的榜樣力量和示范作用;（4）黨的領導力不只是黨集中統一領導人民群眾的單向過程，更是人民群眾自覺認同、接受黨的集中統一領導的主動追隨過程。基于黨的性質和執政地位，黨的領導力首先和本質上是黨的政治領導力，或者說，黨的領導力是以政治領導力為核心和統領的整體影響力。

2017年7月26日，習近平在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班的講話中，全面總結了黨的十八大以來“黨和國家發展進程中很不平凡的5年”的成就和經驗，其中一個重要方面就是“全面加強黨的領導，大大增強了黨的凝聚力、戰斗力和領導力、號召力”。[1]60這是第一次明確地提出“領導力”這個概念，并將其與凝聚力、戰斗力、號召力并列，黨的領導力的增強是黨的十八大以來全面推進黨的建設的一個標志性成就，也是新時代繼續推進黨的建設新的偉大工程的基本要求。

2017年10月，習近平在黨的十九大報告中，從“堅持黨對一切工作的領導”的政治高度，明確地提出“黨的政治建設是黨的根本性建設”，要求以黨的政治建設統領黨的建設和領導干部隊伍建設，堅定維護黨中央的權威和集中統一領導，明確地要求“不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力”。[2]在這里，習近平不但將黨的領導力具體闡述為“政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力”，而且也是第一次明確提出“政治領導力”這個概念，并將其作為黨的領導力的首要內容加以闡述。

2018年6月29日，習近平在中共中央政治局就加強黨的政治建設舉行第6次集體學習的講話中，更深入地從崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律等4個方面闡述黨的政治建設，并以黨的十九大報告中已經強調的“政治能力”作為政治建設的落腳點，進一步闡述了“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”這個政治領導力的核心觀點。

作為黨的十八大以來黨的政治建設理論與實踐經驗的集中體現，2019年1月頒發的《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，明確地提出將黨的“政治能力”“各級各類組織和黨員干部的政治能力”作為新時代黨的政治建設的根本目標之一。

2020年12月24-25日，在中共中央政治局民主生活會上，習近平從加強黨的政治建設和提升領導干部政治能力的高度，明確提出并深刻闡述“必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”。[3]這是第一次把黨的政治領導力具體化為由政治判斷力、政治領悟力、政治執行力構成的“政治三力”。隨后，在2021年1月11日省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上，1月22日中共十九屆中央紀委五次全會講話中，1月28日中共中央政治局會議及第27次集體學習講話中，習近平連續從不同角度提出對領導干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的明確要求。這標志著新時代習近平政治領導力概念建構的最終完成。

從黨的領導力到黨的政治領導力再到黨的政治領導力內涵的不斷完善，標志著新時代黨的建設理論和實踐中增加了一個“領導力”與“政治領導力”的新維度，代表著新時代全面從嚴治黨、加強黨的全面領導的新視野。黨的政治領導力概念的建構表征著新時代黨的全面建設的核心訴求及其實踐效果，指明了新時代全面加強黨的建設的著力點和根本方向。這不僅集中反映著習近平以堅定的政治信念、巨大的政治勇氣、強烈的政治擔當以及高超的領導藝術領導新時代黨的建設、治國理政偉大實踐中所表現出來的卓越領導力，而且充分展示著中國特色社會主義制度優勢及其治理效能在當今全球治理中日益彰顯的中國領導力。

二、新時代黨的政治領導力的思想內涵

黨是最高的政治力量，黨的政治領導力是黨的領導力的內在要素和核心統領。習近平在加強黨的建設和黨的全面領導的一系列重要論述中全面而深刻地闡述了新時代黨的政治領導力的思想內涵，其核心是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的自覺意識和實踐能力。

（一）從領導力要素看，黨的政治領導力是信念感召力、戰略決策力、組織凝聚力、政策執行力和黨員先鋒示范力的統一體

1.信念感召力。理想信念是共產黨人的“精神之鈣”。共產黨自創立伊始就是一個有著自覺政治信念和崇高政治理想的“愿景型”組織。正是依靠“為人民謀幸福、為國家謀富強、為民族謀復興”這初心不改、使命永擔的理想信念的強大感召力，才能在革命、建設和改革的每個歷史時期都能吸引、匯聚社會中的先進分子，并能始終贏得人民群眾的擁護和支持。新時代黨的領導力建設必須堅持馬克思主義指導，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅持對黨忠誠、對人民負責的政治立場，不斷增強黨的政治信念在黨內黨外的影響力。

2.戰略決策力。黨的“總攬全局、協調各方”的領導核心作用主要表現為“把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、推進改革”[4]19，也就是為改革與發展航船“定向、掌舵”的作用，這實際上就是黨的戰略決策力。因為這是黨引領中國特色社會主義現代化建設核心作用的具體表現，是典型的政治領導力。習近平反復強調在復雜多變的國內外局勢下黨要保持戰略定力，堅持底線思維，善于把握根本原則和政治方向，避免在重大原則性問題上發生“顛覆性錯誤”，始終引領中國社會航向。黨的十八大以來正是以習近平同志為核心的黨中央改革與發展、黨的建設等一系列重大決策部署，推動從嚴治黨和經濟社會發展取得了“歷史性成就”，充分展現了黨的戰略決策力及其實踐效果。

3.組織凝聚力。黨作為先進政治組織必須具有嚴明的政治紀律和嚴格的政治規矩，其組織成員即廣大黨員必須以《黨章》為根本遵循，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，對黨忠誠，服從組織，在政治原則性問題上始終同黨中央保持高度一致，以嚴明的政治紀律和高度的“紀律定力”維持黨在組織上的集中統一，進一步增強黨的組織性和凝聚力，黨及其各級組織才能真正鍛造出堅強有力的領導力。習近平深刻地指出：“只有黨中央有權威，才能把全黨牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。”[4]21

4.政策執行力。剛性執行被國內外公認為習近平治國理政的鮮明實踐品格。黨在新時代的路線方針政策，無論是“四個全面”戰略部署、“五大發展理念”落實，還是新發展階段的改革發展戰略，只有真正在實踐中貫徹下去、實現出來，并產生實實在在的成效，才能切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。在這個意義上，“令之不行，政之不立”，沒有執行力就沒有領導力，除了“把方向”“管大局”，“保落實”[5]也是黨的政治核心作用的內在要求。黨的十九大報告從“增強狠抓落實本領”角度要求黨員干部“堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久為功有機結合起來”，堅持“問題導向”，精準發力，以“抓鐵有痕、踏石留印”的執著精神全力推進制度執行和政策落實，以“釘釘子精神”“一張好的藍圖一干到底，切實干出成效來”，有效增強黨的各級組織的政策執行力。面對新時代社會主要矛盾的變化和發展任務，黨的領導力建設依然需要從思想、作風、組織、制度、問責等方面繼續推進執行力建設，不斷提高自覺貫徹落實黨中央各種戰略決策的意識、能力及效果。

5.黨員先鋒示范力。領導力是組織的影響力，但也離不開一個個組織成員的個體戰斗力和影響力。黨在各條戰線上的那些“忠誠干凈擔當”的好黨員好干部把黨的信念感召力、戰略決策力、剛性執行力等化作具體的工作實踐，變成人民群眾實實在在的利益，而人民群眾也正是從身邊一個個黨員干部的先鋒模范作用和人格風范中具體感受到黨的信念、宗旨、擔當的政治影響力，并增強了對黨的認同和追隨。這就是習近平提出的“以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長成才的重要因素”[6]45。所以，黨員的先鋒示范力是黨的政治領導力的重要組成部分，也是發揮黨的非權力影響力的重要載體。

（二）從領導力來源看，黨的政治領導力是黨的政治權力因素與非政治權力因素共同作用的結果

領導力的提升既要善于用“權（力）”，更要著力樹“威（信）”。前者源自制度或職位，屬于“合法的權力”;后者來自經驗、知識、能力、人格等個性化品質，屬于馬克斯·韋伯所說的“魅力型權威”。早在浙江工作時，習近平就強調指出：“領導決不僅僅是靠權力，更主要的是靠你的人格魅力和工作能力。”[7]黨的執政地位和政治權力是歷史和人民的選擇，但這并不意味著黨可以自動長期地享有執政的資格，也不意味著黨可以依賴政治權力甚至是強制力單向度地維護自己的領導地位。一方面，黨要合法合理地用好人民賦予的“權力”，在為民造福中不斷鞏固和發展黨的長期執政的政治基礎;另一方面，正如當代領導力理論所強調的，黨更要善于利用非權力性因素如理想信念、服務民眾、主動變革、改善民生、政治參與以及黨員干部的模范作用、人格品德來贏得人民群眾的擁護和支持。在中國獨特的文化情境和領導體制下，黨員干部的個人特征特別是理想信念、道德品質是塑造黨的非權力性影響力的最直接因素。“打鐵還需自身硬”，這也是習近平對黨員特別是其中的“關鍵少數”即領導干部反復提出“明大德、守公德、嚴私德”要求、全方位提升黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”的“自我革命”的根本原因。隨著新時代人民美好生活需要的不斷提高和權利、參與意識的不斷增強，黨及其各級組織更應該善于通過非權力性影響力來提升黨的政治領導力。

（三）從領導者與被領導者的關系看，黨的政治領導力是其領導人民與人民追隨之間的雙向互動過程

傳統領導理論認為，領導者的權威來自自上而下的“命令—服從”式單向施與。而切斯特·巴納德以來的現代領導理論則強調，權威更來自于被領導者的認同甚至主動追隨，“一個命令是否有權威取決于接受命令的人，而不取決于‘權威者或發布命令的人”[8]。黨的根基在人民，黨的力量在人民。“黨與人民風雨同舟、生死與共”[6]40。從黨一百年來的發展歷史來看，在各個歷史階段和黨的建設的每個環節上，人民群眾的廣泛參與和積極支持始終是黨的政治領導力的內在構成要素。黨的正確領導與人民主動追隨的有機統一是黨的政治領導力的獨特內涵和顯著特征。

就領導者方面看，所謂“領導力就是影響力”。“人民立場是中國共產黨的根本政治立場”[6]40，黨的政治領導力表現在黨通過理想、綱領、政策以及教育、服務等方式動員、激勵（影響）人民群眾共同參與改革與發展的整體力量和實際程度。為人民服務是黨的根本宗旨，黨的政治領導力必須從根本上充分尊重人民的主體地位，保證人民當家作主的權利。離開這一根本點，黨的政治領導力乃至整個領導力就成了無源之水、無本之木。

就被領導者方面看，黨的政治領導力的根本衡量標準是人民群眾的認同、支持和參與的程度。黨必須始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，才能始終贏得人民群眾發自內心的主動追隨和全力支持，也才能充分激發出人民群眾的積極性、主動性、創造性，讓黨始終充滿活力。

（四）從領導力運行看，黨的政治領導力是從政治判斷力到政治領悟力再到政治執行力的完整過程

領導者既要科學決策，又要有效執行，才能達成組織目標。而從決策到執行，需要一個領導者創造性地理解決策并籌劃執行的階段。因此，從領導力實際運行的過程來看，不論處在什么位置或崗位，黨的政治領導力都是一個從政治判斷力、政治領悟力到政治執行力的完整鏈條。政治判斷力就是要求領導干部堅持以國家政治安全為大、以人民為重、以堅持和發展中國特色社會主義為本，增強政治敏感性和判斷能力，始終堅守正確的政治方向，具備科學把握形勢變化、精準識別現象本質、清醒明辨行為是非、有效抵御風險挑戰的能力，并結合具體工作及時做出正確合理的決策。政治領悟力就是要求領導干部自覺增強政治責任，始終與黨中央保持高度一致，對黨中央精神和大政方針學深悟透、融會貫通，善于化理論、政策為方法、措施，自覺站在政治的高度來分析形勢、研究問題、推動工作。政治執行力就是要求領導干部時刻與黨中央精神和要求對表對標，堅持問題導向和底線思維，既要從政治執行上不折不扣地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，自覺做到黨中央要求的堅決執行、黨中央禁止的堅決拒絕;又要從政策執行上創造性地貫徹好黨中央精神、落實好黨中央決策，直面現實中的復雜矛盾和問題，擔當作為，真抓實干，敢于創新，把黨中央的各項決策部署轉變為實實在在的治理效能和發展成果;還要在政紀執行、道德踐履上做到修身齊家、知行合一、率先垂范，做一個一塵不染的人。政治判斷力決定政治領導力的方向，政治領悟力決定政治領導力的高度和廣度，政治執行力決定政治領導力的成效，三者在政治實踐中的完美統一才是政治領導力的完整意涵。

三、新時代黨的政治領導力思想的創新維度

習近平在闡述構建中國特色哲學社會科學體系時提出一個“不忘本來，吸收外來，面向未來”[9]339的重要方法論原則。作為新時代黨的建設、從嚴治黨和黨的執政能力建設等論述中的重要內容，習近平對新時代黨的政治領導力的重要論述同樣是鮮明體現這一原則的，黨的建設、領導干部隊伍建設理論與實踐的重大創新，不僅集中反映著新時代“黨的自我革命”的新維度和新要求，為新時代黨的建設實踐指明了方向，而且為構建中國特色哲學社會科學理論提供了典范。

（一）“不忘本來”：黨的政治建設理論的繼承與創新

高度重視并加強黨的政治建設，是中國共產黨成立一百年來形成的優良傳統和鮮明優勢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央繼承和發揚黨的政治建設傳統，以高度的“政治自覺”全面推進黨的政治建設和從嚴治黨，在使黨的政治面貌、政治生態發生“歷史性變化”的同時，創造性地提出了一系列黨的建設的新理念、新思想、新戰略，實現了黨的建設理論的重大創新。特別是從加強黨的全面領導和維護黨中央集中統一權威的政治高度，習近平在我們黨一貫強調的黨的執政能力和黨的凝聚力、戰斗力之外，增加了“領導力”這一新維度，并進一步提出“政治領導力”這一新概念，構建了一個由政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力構成的黨的領導力概念和由政治判斷力、政治領悟力、政治執行力構成的政治領導力概念。這不是簡單的名詞增減或變換，而是著眼于加強黨的全面領導特別是政治領導而提出的新時代黨的建設的新理念、新思路，是對中國共產黨成立一百年來的科學總結，是對黨的建設特別是政治建設理論的重要創新。理論是實踐的指南，思想是行動的先導。這一新概念、新思想必將開拓出新時代全面推進黨的政治建設和加強黨的全面領導的新境界、新成果。

（二）“吸收外來”：當代領導力理論的拓展和創新

自領導特質理論開啟現代領導學范式以來，涌現出類似“叢林”狀態的眾多領導理論或模型，如領導行為（風格）理論、領導權變理論、領導綜合理論、追隨理論以及交易型領導、變革型領導、道德型領導等。

盡管有西方領導力大師之稱的沃倫·本尼斯曾說，領導力像美一樣難以準確定義，但這并不妨礙當代領導理論與實踐聚焦于領導力，探究什么樣的領導者或領導方式對組織來說是有效的。相對于傳統領導概念，當代領導力理論更關注非權力因素，如領導者愿景引領、促進變革、道德示范等方面的影響力。

習近平在闡述中國特色哲學社會科學理論創新問題的時候，曾提到從柏拉圖的《理想國》、亞里士多德的《政治學》、洛克的《政府論》到亞當·斯密的《國富論》、薩繆爾森的《經濟學》等世界公認經典理論著作，他都認真研讀過。

習近平首次引入黨內文件并創造性闡發的黨的領導力和政治領導力概念，一方面批判性吸收了“外來”領導力思想，突出顯示了新時代黨的建設思想的開放性、包容性;

另一方面，與當代領導力理論偏重于強調愿景、變革、誠信等價值性因素顯著不同，習近平根據黨的領導力的獨特優勢而突出政治領導力的核心和靈魂地位，這又為當代領導力理論拓展出一個新的維度和新的內涵

，是對當代領導力理論的豐富和拓展。這恰恰是習近平所強調的善于從中國的實踐中“挖掘新材料、發現新問題、提出新觀點、構建新理論”[9]344的生動寫照。

就開放性而言，黨的政治領導力的提出還有一個更深刻的價值在于向“外來”即國際社會展現黨的領導特點、領導能力和領導優勢，為國際社會更深入地了解中國特色社會主義制度優勢提供最直接的切入點。新時代的中國正在以積極的主體姿態參與全球治理、構建人類命運共同體，“一帶一路”戰略、G20峰會、世界經濟論壇、上合組織峰會等都成為展示中國責任擔當和“領導力”的重要平臺。而通過“領導力”這一“易于為國際社會所理解和接受的新概念、新表述”[9]346，可以使世界充分了解中國國家治理和政黨治理的基本經驗，通過“政治領導力”這一具有“中國立場、中國智慧、中國價值的理念、主張、方案”[9]340，可以讓世界充分了解中國國家治理與政黨治理的顯著優勢，成為“讓世界知道‘學術中的中國、‘理論中的中國”的一個重要方面。事實也是如此，早在2015年，美國紐約大學政治學系終身教授熊玠（James C.Hsiung）主編、美國時代出版公司出版的《習近平時代》就專章探討“中共的領導力從哪里來”[10];美國著名國際投資銀行家兼學者羅伯特·勞倫斯·庫恩博士也從“中共領導力”的角度對中國發展經驗給予高度評價[11];而由著名中國問題專家羅斯·特里爾主編、中美學者共同撰著的《習近平復興中國：歷史使命與大國戰略》認為，習近平領導的中國改革發展及其取得的歷史性成就“體現了強大的領導力與執行力”，并“重新喚醒中國的領導力”[12];2017年韓國KBS電視臺推出、引起廣泛影響的紀錄片《超級中國》在詳解中國經濟、科技、軍事等方面成就的同時，通過“中國共產黨的領導力”專集闡釋中國崛起之道。可見，黨的卓越領導力包括政治領導力實際上成為國際社會了解中國發展經驗的重要窗口，也是中國在當代復雜、不確定世界中不斷提升的軟實力的典型體現。

（三）“面向未來”：新時代全面推進黨的建設實踐的方向和指針

隨著中國特色社會主義進入新時代，正如習近平在黨的十九大報告中指出的：“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。”[2]這實際上是對黨的領導力建設提出的要求。一方面黨要成功引領國家富強和民族復興的中國夢，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷鞏固長期執政的社會基礎，必須具有強大的領導力，必須以政治領導力引領和保障黨的全面領導和執政能力;另一方面，黨以強烈的憂患意識和“自我革命”的政治勇氣提出應對“四大考驗”（長期執政、改革開放、市場經濟、外部環境）和克服“四大危險”（精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗），解決黨內依然存在的思想不純、組織不純、作風不純等影響黨的先進性和領導力的突出問題。這在根本上是為全面提高黨的領導力奠定政治基礎、提供政治保障。所以，新時代“堅持問題導向”“面向未來”的黨的建設的根本目標和著力點應該是全面加強以政治領導力為核心統領的黨的領導力建設。因為黨的領導地位和執政權力并不等同于黨的領導力，黨的思想政治建設和反腐倡廉的加強也不直接等同于黨的政治領導力的提高。在黨的十九大報告中，習近平系統而具體地從加強學習、政治領導、改革創新、科學發展、依法執政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險等八個方面提出要“全面增強黨的執政本領”，才有資格、有能力領導并領導好“十三多億人口的社會主義大國”。所以，新時代黨的建設、反腐倡廉以及領導干部隊伍建設，最終要落腳到全面提高黨的領導力及其政治領導力上，確保黨始終成為新時代中國偉大社會革命的堅強領導核心，成為新時代提升國家治理現代化效能的堅強保證。可以說，“黨的領導力”和“政治領導力”的提出，為新時代黨的建設偉大工程指明了新的方向，也確立了“黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利”的根本著力點。

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責任編輯：陳可闊

On Xi Jinpings Important Exposition on the Political Leadership

of the Chinese Communist Party in the New Era： Concept Construction，

Ideological Connotation and Innovation Dimension

JI Guangxin1， KONG Min2

（1.School of Marxism， China University of Petroleum （East China）， Qingdao， Shandong 266580， China;

2.School of Economics and Management， China University of Petroleum （East China），Qingdao， Shandong 266580， China）

Abstract： Xi Jinping first proposed and elaborated the concept of "the Partys Leadership" from the strategic perspectives of "further constructing Chinese Communist Party （CCP） better" and strengthening the Partys overall leadership in the New Era. Further more，Xi Jinping also put forward? the concept of "political leadership" from the perspectives of the Partys political construction and running the Party with strict discipline. He made a series of expositions on political leadership from its connotation， sources and the relationship between the leader and the followers and pushed forward the construction of the Partys political leadership in practice. Xi Jinpings new idea of political leadership is the conscious inheritance and important innovation of the Party building theory and the theory of building a contingent of officials. It shows the way for the Party building practice in the New Era.

Key words：new era; the Partys leadership; leadership; political leadership

收稿日期： 2020-11-18

修回日期： 2021-02-20

基金項目： 山東省社會科學規劃研究項目（15CWHJ19）

作者簡介： 紀光欣（1966—），男，山東臨沂人，中國石油大學（華東）馬克思主義學院教授，博士，研究方向為領導哲學和管理哲學。