關于加強采掘業固定資產管理的幾點思考

鐘華昌

摘要：采掘業固定資產有的存放在野外而被風吹日曬雨淋，有的存放在井下陰暗潮濕的巷道里，導致管理難度加大。但企業固定資產是企業生產經營、創造效益、實現價值最大化的最主要成本。采掘業固定資產管理存在賬實不符，資產閑置，運用效率低下，資產流失，失管失控，忽視退出管理等問題。企業必須及時溝通資產異動信息，健全固定資產管理制度，完善固定資產監管措施，加強固定資產盤點管理和退出環節的實物處置管理。

關鍵詞：采掘業;固定資產管理;問題;對策

一、加強固定資產管理對采掘業的重要性

（一）固定資產管理有助于企業創造效益和長足發展

企業固定資產是企業生產經營的最主要的本錢。企業固定資產管理工作做得好不好，直接影響企業的成本費用和經濟效益。企業必須通過設備等固定資產的運轉才能創造產品，才能實現貨幣資金的流動，為企業創造效益，確保企業長足發展。

（二）固定資產管理有助于企業實現價值最大化

固定資產管理工作是企業管理工作的基礎和關鍵，只有實行科學合理的固定資產管理策略，加強企業固定資產管理，高度重視、積極主動制定全面完整責任到人的管理制度，落實到位的執行管理制度，才能提高企業固定資產管理水平，提高固定企業資產利用效率，優化企業資產配置，節省企業運營成本，提高企業生產效率，真正用好企業的本錢，實現企業價值最大化。

二、采掘業固定資產管理存在的問題

（一）管理人員業務素質不高、信息溝通不及時，導致賬實不符

采掘企業地處偏僻的大山上，交通不便，信息閉塞，人員文化程度參差不齊。采掘業固定資產存放地點在山上、在井下，而且投資時間較長、分類結構復雜，所以采掘業固定資產管理必然會有一定的復雜性。由于大多數采掘業企業只有固定資產總賬賬簿，而沒有設置固定資產卡片和明細賬，從會計賬冊上無法跟蹤到具體的固定資產詳細信息，也不明確固定資產實物的責任人，這種企業往往長期不進行固定資產盤點、賬實核對、總結、向經營班子匯報、對出現問題的處理，致使原本在企業發展過程中起著關鍵作用且具有一定復雜性的固定資產管理出現混亂情況，包括賬實不符、資產流失、資產不能有效發揮應有的效能等。部分采掘企業在固定資產購置時比較隨意，沒有辦理專業認證和相關手續情況下直接購買，導致新購置的固定資產不適用或者出現質量問題，往往給企業帶來固定資產閑置、浪費等現象。很多企業沒有及時將盤盈、盤虧、報廢、變賣、轉讓等處理固定資產進行入賬及核銷。

（二）資產閑置，運用效率低下

采掘業屬于松散型企業，掘進和回采因為地質情況的變化而變化，固定資產的使用是無法準確預測的，導致固定資產容易出現長期或者短期的閑置。由于采掘企業粗放型的管理模式，對固定資產沒有一種長效管理的意識。對固定資產的采購、驗收、使用及處置報廢沒有一整套的制度流程，導致固定資產管理松散，沒有認真考慮企業實際長期和短期發展規劃，再編制合理的適合本企業實際情況的固定資產采購預算，采購和報廢比較隨意。企業管理者沒有充分意識到固定資產管理的重要性，僅僅注重固定資產的采購，而后續管理跟不上或者不到位，造成資源浪費。同時，由于采掘企業固定資產采購量大，加之沒有編制科學的采購預算，占用企業資金，嚴重阻礙企業快速發展。

（三）資產流失，失管失控現象嚴重

礦山企業都是在山上，固定資產都在山上，沒有什么防護設施，容易被盜或者疏于管理，導致資產流失，失管失控現象嚴重。對于報廢、閑置的固定資產，財務價值已經核銷，但形成損失的固定資產報廢以后實物處置不及時，有時候要拖一兩年時間，容易造成資產流失。很多采掘企業對固定資產都是按年盤點，且盤點一般集中在年底，時間緊，任務重，容易使得盤點流于形式;另外，目前的盤點形式主要是以賬盤物，而不注重以物盤賬，或者賬實互盤，容易形成漏項而對盤盈資產失去監管;還有很多企業把盤點作為一項年度工作去做，未將盤點結果作為企業盤活資產、進行資源配置和整合的一個有效手段去利用。

（四）重視采購和領用，忽視退出管理

采掘企業為盡快辦理好采礦許可證和安全生產許可證，嚴格按照相關部門的要求增加大量機器設備、配置大量的儀器設備。而到了后期，許可證辦理好了，礦山生產環節往往實行承包模式，固定資產管理放松了，對人為因素導致固定資產損失、折舊計提完畢自然淘汰、固定資產轉讓、固定資產被不可抗力損壞，都會涉及到固定資產退出管理。處理不好直接導致企業資產流失。

三、完善采掘業固定資產管理的對策建議

（一）提高管理人員業務素質，及時溝通資產異動信息，保證賬實相符

固定資產是企業創造效益創造價值的最主要的硬件，應當高度重視固定資產的采購、使用、盤點。應當有專門的核算軟件（如財務軟件中的固定資產管理模塊）;并配備責任心強，具備相當的專業技術資格的人員負責固定資產的日常核算、定期盤點、日常管理等。

加強固定資產管理，首先，需要加強建立高素質會計人員隊伍，會計人員是固定資產管理制度的制定者和實施者（落實者），會計人員應當主動承擔起管理責任，固定資產的卡片、明細賬、總賬都是在財務部門保管，制作盤點表應當由財務部門負責，所以，財務部門在企業固定資產管理中必須起到主導作用;其次，要培養會計人員樹立正確的職業道德觀，作為企業資產管理者必須具備主動參與性、積極性、責任心。

企業必須通過不斷培養會計人員的專業水平，不斷完善企業固定資產管理相關規定，責任落實到人，同愛護家庭財產一樣愛護企業固定資產;將企業固定資產分類細化，對井下采掘環節及回采環節等生產用的容易損壞的固定資產可提高確認標準：結合井下固定資產實際使用年限來確定賬面使用年限，單位價值標準適當提高;而對地面管理方面的以及后勤使用的固定資產可降低認定標準：依據實際使用年限來確定賬面使用年限，單位價值標準適當降低。這樣不僅能夠滿足會計的經濟性、重要性原則規定，還利于會計人員對資產的準確核算、精準管理。

（二）健全固定資產管理制度，提高固定資產運用效率

首先，確定企業固定資產的最低標準，一般情況，企業生產產品、經營過程中需要長期持有的、使用時間最少在12個月的并且單位價值在2000元以上的實物性資產，包括房屋、建筑物、生產設備、電子設備、運輸設備、器具用具、家具工具、辦公用品等。主要考慮使用時間要超過12個月，單位價值2000元是次要的，如食堂用具、辦公用品等單位價值可能低于2000元，但使用時間可以達到5年以上，這類資產應當列入固定資產管理。

其次，企業必須要加強建立完善的各項固定資產管理制度、監督制度、責任追究制度，確保各項固定資產管理規章制度的有效貫徹落實執行到位，有章可循，尤其是管理上的責任分工要明確具體落實到位，對責任人發生失職行為導致企業資產損失必須認真調查，形成書面材料，報單位領導，嚴格按照制度規定處理，并向全體職工通報，引以為戒。

對那些固定資產的盤盈、盤虧、報廢、變賣、轉讓等要求提交企業經營班子會議討論通過，特別對固定資產變賣、轉讓還要委托有資質的資產評估機構依照國家有關規定進行評估，固定資產經過評估后還要通過公開招投標方式才能轉讓，資產處置完畢應及時入賬、核銷。對新購置的固定資產要求及時登記供應商、存放點、數量、規格、型號、金額、時間等完整信息。盡量降低固定資產閑置率，提高固定資產運用效率。

（三）完善固定資產監管措施，防止固定資產流失

由于固定資產單位價值較大，存放地點分散，有的在山上風吹日曬雨淋，有的在井下巷道里陰暗潮濕，導致管理很難真正到位，往往就會出現固定資產管理混亂、容易丟失等現象;所以，企業應當建立由財務人員、專業人員、保管責任人、保衛科人員組成的監管體系。建立固定資產詳細檔案，將采購設備過程中申請購置的及招投標的憑據及文件資料、圖紙的等進行整理并單獨保存，固定資產的領用、安裝、維修、盤點、轉讓、清理等的資料也要單獨保存起來。一旦出現固定資產保管問題，監管體系積極響應，第一時間作出反應和采取相應緊急措施，最大限度降低損失。

（四）加強固定資產盤點管理和退出環節的實物處置管理

利用現代信息技術建立固定資產識別系統，即在固定資產取得時就給每一個機器設備、電子設備、運輸設備、器具用具、家具工具、辦公用品等賦一個資產編碼（含二維碼），將資產編碼粘貼在比較顯眼和干燥干凈的位置上，保證清晰可見，編碼的信息內容和實物管理系統中的信息內容應當保持同步更新和完全相符，資產盤點時，只需要通過手持終端對編碼進行掃描即可進行自動賬實核對，可以高效、快捷、準確的進行實時盤點。企業應當定期開展固定資產盤點工作，并做好總結分析，如果出現問題應當及時處理，人為因素導致固定資產損失的應當追究其責任，并賠償損失。

固定資產折舊計提完畢，自然淘汰，應當有殘值收入，具體情況應當提交經營班子會議，做好會議紀要，最后進行固定資產清理賬務處理;固定資產轉讓，應當提交經營班子會議研究同意，做好會議紀要，辦理相關審批手續和取得轉讓收入，開具銷售發票并繳納相關稅費，最后進行固定資產清理賬務處理;固定資產被不可抗力損壞，使用部門應當第一時間采集相關信息上報，管理部門及時組織鑒定小組進行損失鑒定，提交經營班子會議，做好會議紀要，并辦理相關審批手續，有殘值收入應當開具收款收據，待實物資產處置程序完成后，最后會計部門依據完整的紙質材料進行固定資產清理賬務處理。

四、結語

企業固定資產是企業的最主要家當，進行生產經營的最主要的本錢，管理的好壞直接影響到企業的生產經營經濟效益的好壞，關系到企業能否實現價值最大化和能否長遠發展，企業的管理者必須制定最適合本企業的固定資產內部管理控制制度，責任到人，并建立科學合理的資產管理組織機構，加強工作人員的業務知識培訓，從人財物、責權利，多管齊下，強化相關工作理念及職業道德教育，使企業固定資產資源能夠得到最佳配置，最大化為企業創造經濟效益，真正實現企業價值最大化，企業就一定能夠走上平穩健康可持續發展之路。

參考文獻：

[1]宋熙景.A公司固定資產管理存在的問題及相應對策[J].廣西質量監督導報，2020（07）：146-147.

[2]畢爽.關于加強企業固定資產管理的思考[J].中國集體經濟，2020（21）：37-38.

[3]邱禮珍.淺析企業固定資產管理[J].財經界（學術版），2020（14）：60-61.

（作者單位：武平縣天盛礦業投資集團有限公司）