鄉村振興戰略下農村經濟發展探析

王欽梅

摘要：我國是世界性農業大國，但是農業在我國經濟總量中占比較小，我國部分農村地區經濟發展依舊停滯不前。為了農村地區能夠有更光明的發展前景，“鄉村振興戰略”中提出，“三農問題”仍然是我國經濟社會發展的前提，依據報告指出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，農村經濟發展是鄉村振興的重中之重，文章通過深層次解析鄉村振興戰略的核心內涵，得知現如今農村地區存在的問題，并提出有關解決辦法。

關鍵詞：鄉村振興戰略;農村經濟;發展探析

鄉村振興是如今經濟社會發展的首要任務，能夠提升農村居民的生活質量，促進農業經濟的向上發展。黨的十九大會議提出要大范圍實施鄉村振興戰略，從根本上解決“三農問題”，進而加快農村經濟發展速度。實施鄉村振興戰略助力農業發展、農村進步、農民提升，這是解決人民日益增長的美好生活需求和不平衡不充分發展之間矛盾的必然做法。

一、針對鄉村振興戰略而言農村經濟發展的重要性

（一）農村經濟發展是農民實現共同富裕的基礎保障

由于受到資源短缺、城市工業化水平相對較低、農業人口數量比重高、土地資源豐富但用于耕作的土地資源較少等多種資源分布不均衡發展狀況的限制，農業的最基本制度仍然是小農經濟，基礎性國情始終保持著“大國小農”的情況。現如今農村人均耕地不到一畝的小農模式，嚴重抑制了農村的經濟發展，鑒于此，國家要全力推動農村經濟、要加大力度進行深化改革、要發展強化集體經濟，如此方可提升農業生產效率和土地的利用情況，最終能夠實現農民共同富裕的宏偉目標。我國社會經濟發展的總目標是要實現共同富裕，所以必然采用強有力措施來提高農民收入水平，鄉村振興戰略就是在這樣的條件下提出的。實施鄉村振興戰略能夠有力激發農村的經濟發展活力，全方位加快農村經濟發展，不斷提高農民的收入水平，慢慢達到共同富裕的要求。

（二）能夠促進小農模式和農業現代化發展有效連接

當前農村經濟的發展重點在集體經濟的發展中體現出來，在我國部分農村地區的集體經濟發展歷程中，股份合作制、不同模式的合作制和家庭聯產承包責任制是我國農村經濟發展的首要模式。其中，股份合作制把每個農民轉變為股民，投入一定的資金轉變為股金，資金變為資產，合作社對農民的股份進行量化，確定每個農民的股東身份。這種模式能夠把分散開的農民都集聚起來，把資金、土地、人力都聚集起來的方法利于推動農產品生產的達標率、農業的機械化和經營的集中化。而農業理念和設備的現代化是進入農村生產生活的基本條件，最終能夠提高農業生產效率從而推進農業現代化建設。

（三）能夠提高強化農村基層組織的服務能力

提高農村的經濟水平，農村的基層組織也能夠得到足夠的資金，增強農村的基礎實力，這樣就能夠為農村的發展營造更多更好的服務氛圍，農村基層黨組織的戰斗力、組織力、引導力和凝聚力也會有很大的提升，從而達到為村民辦好事和辦實事的效果，也方便提供更先進的服務水平，對本區域的水電、交通設施等問題徹底解決。

二、我國的農村經濟發展所顯現的弊端

（一）產業結構老舊并且存在一定的不合理性

近年來，我國高度重視農村生產經濟的發展，還發布了許多有關政策來保障鄉村振興戰略的順利實施。但是，我國農業的供給需求關系不平衡致使許多農產品要向別的地區采取進口手段，最終導致國內的眾多農產品出現滯售滯銷的狀況。這是抑制我國農業經濟迅速前進的重要因素之一。特別是如今在貿易全球化的大背景下，老舊的農業產業生產模式已經很難滿足新時代背景下社會的基本需求，導致農業在多變的市場條件下難以順利的進行發展。所以，農業生產模式要進行變革，才能夠適應多樣情形下的突發狀況和千變萬化的經濟市場。與此同時，在現形勢下，我國農產品在經濟市場環境中的位置不穩當，這是致使我國農產品上下浮動比較大的重要緣由之一。因為市場價格趨勢的不穩定性，農民在耕作時更加偏向于生產價值比較高的農作物，這種情況的出現也導致農業以后的發展出現了許多不確定因素。 “三農問題”從古至今一直都是我國政府工作匯報中的重中之重，但是由于我國的農村經濟發展速度較低，還有著許多不穩定狀況。特別是近些年來被復雜的國際環境所影響，導致我國農產品的價格上下變動比較大，農村種植生產結構受到市場需求的上波動所影響。另外，農村的產業結構模式比較單一，這也是導致農村經濟發展緩慢的重要原因之一。

（二）農村的基礎設備比較單一

近幾年來我國政府持續加強農村基礎設備的投入力度，農業現代化機械化水平得到了顯著的提升，大型的農田水利設施工程建設情況有很大的改善，然而我國農村地區較為遼闊，各個地區發展不均衡，部分經濟發展落后的農村地區仍然面對各類基礎設備缺乏的問題，具有現代化作業能力低下，產業的整體效益處在低水平階段。另外，財政資金是農村基礎設備資金的主要來源，資金缺乏的貧困地區的政府能力和財力有所限制，不能連續不斷的將資金投入到建設當中，造成該地區整體發展的落后。

（三）農業領域的科學技能水平落后

鄉村振興戰略和農業科學技術水平密不可分，然而在我國農業科技發展的過程中面臨著大難題：一是所包含的科技含量較低，技術的全面推廣有著巨大的困難;二是科技最終成果的普及面比較窄。出現這樣的結局，有下面幾個主要原因：第一，從事農業科技研發的工作人員和農業基層的生產模式相分離，發明的產品與農村經濟的發展水平不相符;第二，在研究過程中對基層農民需求的了解交流不夠充分，出現一定的信息疏漏，產品不能滿足基層農民的切實生產要求，所以造成產品不能如愿進行推廣;第三，科學技術的研究發明要有大量資金的投入，鄉村地區的企業籌集不到足夠的資金，無法進行新技術的開發。

（四）相關領域缺少經濟人才

缺乏人才是農村經濟發展過程中的一大障礙，懂得經營管理、熱愛農業事業的專業型人才更是短缺。另外，農村的青壯年勞動力大部分都轉移到了城市，在城市打工，這種情況致使農村經濟缺少不同年齡、不同專業能力的人才，這是抑制當地區域經濟發展水平提升的重要原因。

（五）農村生產經濟中缺乏一定的科學技術創新

伴隨著科學技術的持續發展，在世界范圍內農業領域的耕作上早已使用發達的科學技術，提高了農村地區的生產效率。科學技術是實施鄉村振興工作有序開展的主要前提。就我國現狀而言，我國部分鄉村農業在耕作上對科學技術的使用較少。盡管國家在農村的科技創新方面投入了許多人力物力，但是因為科學技術的耗能率較高，致使大量的科技成果沒有起到切實的作用。與此同時，在使用科學技術當中會出現信息溝通障礙，這種情形是導致農業科技發展停滯不前的主要原因之一。此外，農業領域專業的技術工人比較短缺，這是導致農業經濟工作建設滯后的重要因素。

三、在鄉村振興戰略背景下農村經濟發展的有效途徑

（一）要加強科技人才的投入，進一步促進科技進步的發展

2018年3月，李克強總理在作政府工作報告時重點強調，科學的安排規劃，重點規劃改革是創新壯大鄉村實力的新機遇，加大力度實施鄉村振興功能。加強科技發展和人才培養是提高農村經濟發展的重要途徑。在農業科學技術領域方面，要持續加大人才投入，通過建設農業科技典范和農業新型技術模范區等方式進行農業技術改革對鄉村發展具有導向作用，從而改變農村的經濟結構形式，提升農業技術成果轉變機率，加強農業技術研究成果的專一性，準確的把農業技術發展成果和產品的實際需求相對應，帶領農民在生產的過程中使用新型的農業技術，提高產量、提高質量、增加經濟效益的農業產量。利用農業專業人才，重視農業科技工作，通過積極領導和訓練等一系列方式要把先進的農業生產技術應用到現實生活中去。比如，一方面地方政府可以通過有關政策規定進行農業補償和對新類型農業生產進行培訓，總結現實的狀況并實施有統一性的獨特農業生產訓練。另一方面通過招聘有聲望的農業專家和企業一起操作，提高生產經濟效益，增加生產總量，促進經濟發展。

（二）聯合農村商業銀行加大力度發展農業經濟

在鄉村振興戰略的引領下，相關部門要取得與農業銀行的聯系，和各種商業銀行合作，方便利用農業類商業銀行的許多優點進行資金周轉。農業區域的企業亦可依據現實的需求，在商業銀行進行小額貸款。另外，鑒于農村經濟增長速度的日益加快，商業銀行也想借此增加自身的效益，增加銀行資產在市場的占比，提高銀行多方面的業務能力。顯而易見，商業銀行和農村的經濟一直都是緊密相連的，二者相輔相成。還有一部分農村商業銀行還可以通過農業區域去化解融資所遇到的各種難題，以此給企業增加了更多的收益。

（三）要鼓勵專業性人才積極參與到鄉村振興事業中去

所有領域的研究都需要技術的支持。因此，農業區域的專家領導要全力加入到農業的發展中去，切實的解決農業由于發展不前所帶來的各種問題。國家在增加投資的過程中，不單單要看重技術和設備條件，最重要的是引進高科技人才和先進的技術，發展和增加真正的能帶領農村經濟發展逃出困境的“帶領者”。由于幫助農村地區吸收了更多的高技術人才留住在農村，所以國家要為這些高技術人才提供良好的居住條件和環境，此外還要鼓勵這些高技術人才積極響應社會號召，主動留在農村做出貢獻。

（四）要推動城市和農村的統籌發展

利用經濟市場效應，利用城市群落體現出城市的輻射作用，要強化農村興辦的實體經濟;激勵農村創建有特色的大小企業，要擴大金融、財政等方面的政策影響力度;加快推進農村和企業的轉型發展，給在農村落戶的城市企業發放一定的津貼，調配城鄉資源的合理配置，最終才能夠推動城市農村統籌協調一致快速發展。

如今國家的經濟大體趨勢平穩，要改善現部分地區發展不平衡的狀況，改善農村現有的局面、提高農民生活和滿足農民的精神需求，就要發展城鄉統籌規劃的同時，兼顧深化供給側結構改革，還要對科技方面不斷加大投資力度，對優秀人才多方位挖掘，即多方面落實鄉村振興戰略的各項要求，對改變農村產業的結構做出改善，對于較困難的競爭環境做出改變并且更好的應對。對于農村經濟要積極的鞏固和發展，針對這方面要加大力度提升發展水平。

參考文獻：

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（作者單位：山東省昌樂縣營丘鎮財政經管服務中心）