王 艷
(內蒙古工業大學 經濟管理學院,內蒙古 呼和浩特 010051)
物價水平長期居高也就是人們所熟知的通貨膨脹現象,這不僅會影響一國經濟的發展,甚至會帶來政治危機,從而影響居民的生活,造成社會動亂。首先,價格的波動與居民的日常生活密切相關,尤其是食品類、衣著類生活必需品;其次,物價水平居高會使得企業生產成本增加;同時,物價水平的居高對國家宏觀政策的制定也有極大影響。生活必需品價格居高會導致貨幣的貶值,甚至引起通貨膨脹,從而,國家會對宏觀政策進行調整來應對物價的上漲。面對這種錯綜復雜的經濟現象,國內外專家一直在從不同角度不同方向潛心深入研究這個問題。國外的經濟學界對于通貨膨脹形成的原因、性質以及治理的措施等研究的文獻,大致分為兩種類型:即從貨幣角度來進行分析研究的,形成了著名的貨幣數量的理論學說,以及對從實體的經濟角度來進行研究的,最終形成了著名的凱恩斯主義理論。而在我國,自1978年改革開放以來,許多的中國學者對我國的通脹問題進行了深入的分析和探討,最終形成了我國第一部在社會主義體制下經濟出現通貨膨脹問題系統分析的專著。筆者對呼和浩特市近幾年生活必需品價格水平居高的原因進行分析,提出相關合理的治理措施。文中所謂的生活必需品,就是人們生活中必不可少的和衣食住行相關的生活物品。
近年來,隨著全國物價的上漲,呼和浩特市的物價水平也隨之持續上漲,“物價”這兩個字對人們來說是非常敏感的字眼。首先拿農產品來說,尤其是食品類的價格一直在攀升,尤其是從2012年以來,與我們息息相關的食品類,包括面粉、雞蛋、水產、肉食、水果等出現明顯的上漲。根據國家統計局資料,2013年上半年,呼和浩特市的糧食價格上漲了13.3%,相對于上年同月價格上漲了8.6%;直到2017年底,呼和浩特市糧食價格仍然在以3.1%的比例上漲,其中面粉的價格全年累計上漲了3.2%。2019年上半年,農業農村部監測的28種蔬菜全國平均批發價每公斤3.48元,同比增長9.4%。水果、雞蛋、馬鈴薯等農產品價格出現不同程度上漲。
呼和浩特市作為一個西部三線城市,人均收入水平不是很高,但是房價居全國前列,據統計資料顯示,全國的35個大中城市中房價收入比最新排名出爐,內蒙古呼和浩特市的房價收入比是最低的。 2017年以來,呼和浩特市不僅商品房價格上漲,而且房屋租賃的房租價格也在上漲。同樣, 截止到2018年10月,呼和浩特商品房銷售均價為:10 885元/mm。相對于2018年9月的10 776元/mm,環比略微上漲。相對于2017年10月的8 885元/mm,同比上漲明顯。
在全市物價水平乃至全國物價水平都呈上升趨勢的形勢下,呼和浩特市的服務類行業價格也在上漲。近年來,包括家庭設備用品及維修服務、交通和通信、娛樂教育文化用品及服裝類價格都在上漲,2016年以來,據統計資料顯示,其中家電維修、通信和服裝行業價格上漲比例為1.3%、1.6%和1.0%,據國家統計局資料顯示:2017年,呼和浩特市的服裝類價格與去年相比上漲了7.2%。其中,男式服裝的價格上漲比例為4.1%,女式服裝的價格上漲比例為9.7%,兒童服裝的價格上漲比例為3.1%。
2.1.1 地區經濟增長迅速導致的需求增加。 近幾年來,內蒙古自治區經濟發展速度快,自2002年以來,內蒙古自治區經濟增長速度居于全國之首或前列,而呼和浩特市作為內蒙古自治區的首府城市受到的影響是最直接也是最大的。伴隨著內蒙古經濟的迅速發展,呼和浩特市經濟發展速度也在不斷增長,甚至出現了經濟過熱的現象,許多投資者在各個領域加大投資力度,使得當地經濟在一段時間里呈現出一派繁榮的景象。這就導致呼和浩特市當地居民的收入增加,消費水平不斷攀升,從而促使當地物價開始大幅上漲,而且持續上漲居高不下。表1為呼和浩特市2007年~2016年地區生產總值情況。

表1 呼和浩特市2007年~2016年地區生產總值情況
由表1可以直接看出,近10年來,呼和浩特市地區生產總值總體呈上升趨勢,增長速度非常之快,2016年的總產值是2007年總產值的近3倍。尤其第三產業增長速度更為明顯,所占總產值的比例也越來越大。同時,還可以看出,呼和浩特市人均地區生產總值也在逐年以較大的比例增長,這更直觀地表明近年來呼和浩特市經濟發展迅速。
2.1.2 當地居民對未來預期刺激了需求的增加及價格的上漲。 隨著當地經濟的快速發展,當地居民對未來的預期持有相當樂觀的態度,認為當地經濟繁榮狀況會持續,這種樂觀心態在一定程度上增強了消費者的購買欲望,增加了需求。呼和浩特市商品房庫存充足,但是房價一直持續上漲的一個重要原因就是,消費者認為商品房的價格在未來仍然會上漲,因此,當地居民對商品的需求不斷增加,從而把大量的資金投入到了房地產,使得當地商品房價格居高不下。
2.1.3 居民消費結構不平衡導致價格上漲。 呼和浩特市屬于較偏遠的中西部地區,同時又是少數民族民族地區。雖然近幾年經濟發展迅速,但是相對于東部發達地區而言,當地居民的觀念落后,尤其突出表現在對于文化教育的重視程度。人們對子女的文化教育不重視,甚至在一些家庭中更容易出現“讀書無用論”的思想,一個家庭對孩子教育投資支出占居民消費支出的比例很小,這就會導致家庭對衣食住行的支出增加,刺激了對生活必需品以及相關商品的需求,這也是導致當地物價水平居高的一個重要原因之一。
2.2.1 地理位置偏遠使得供給成本相對較高。交通運輸對于一個地區的區域經濟發展有著極大的影響,甚至會起到至關重要的作用。一個地區如果交通條件非常便利,那么就會促進當地與其他地區經濟、文化交流頻繁,使得地區之間相互取長補短,從而促進各地區經濟的共同發展,實現利益的共贏。反之,一個地區交通不發達就會影響當地與外界的交流,從而抑制當地經濟的發展。而呼和浩特市位于我國中西部地區,相對于東部地區而言,地區封閉性比較強,交通運輸也相對不發達,這就使得貨物運輸的運費高,進而導致一些當地無法生產或提供的、需要從其他地區流動的一些生活必需品供給成本增加,進而導致相關商品的價格上漲。比如,由于歷史和地理位置的原因,呼和浩特市的服裝生產行業很不發達,當地規模較大的、居民認可的服裝生產企業很少,隨著人們消費水平的提高和消費觀念的改變,對服裝質量、樣式等要求也越來越高,而一些大型的服裝生產企業大部分集中在東南沿海地區,這就導致服裝的運輸成本增加,價格高于較發達地區。因此,地理位置導致的交通相對不便,是造成當地物價居高不下的一個重要原因。
2.2.2 相對惡劣的自然環境使得當地供給不能滿足其需求。 呼和浩特市屬于典型蒙古高原的大陸性氣候,全年四季分明,氣候變化顯著,年溫差較大,日溫差也比較大。其顯著特點就是,春季多風干燥,冷暖的變化比較劇烈;夏季比較短暫少雨、干旱炎熱;秋季降溫比較迅速,常常伴有霜凍天氣;冬季少雪、嚴寒、漫長。面對這種氣候狀況,呼和浩特市的農業生產受到了嚴重影響,當地農業生產周期短,而且一年只有一種一收,當地的農作物品種比較單一,主要有土豆、莜麥、玉米等作物的種植,而對于蔬菜和水果類的種植較少,同時,受到當地干旱、冰雹、霜凍等自然災害的影響較頻繁,當地的農作物會大量減產。產量不足,品種單一,這就使得當地部分農產品及相關食品不能滿足當地居民的生活和消費,有限的供給和旺盛的需求出現了不平衡,當地供給難以滿足當地居民的日常消費,從而使得當地蔬菜、水果等相關商品價格持續上漲,居高不下。
針對呼和浩特市工資水平較全國而言偏低,但生活必需品價格水平居高的現狀,提出一系列解決措施。
加大對經濟增長的速度預期和市場預期的合理引導,對呼和浩特市就穩定物價方面提出的政策和成效進行大力的宣傳。引導新聞媒體對價格波動或上漲情況作出客觀的反映,對當前的物價形勢以及所呈現的特點進行正面報道或宣傳,以防止一些不正當的炒作行為。相關部門要準確及時地發布重要的市場供需以及市場的價格信息,合理正確的引導當地生產者、消費者以及經營者的市場決策或市場行為。
面對當地人們思想閉塞,觀念落后,對文化教育的不重視所導致的不合理消費結構現狀,當地政府部門應該加大對文化知識重要性的宣傳,發揚當地先進的民族傳統文化,加強對文化層次較低群體的教育,引導當地居民合理調整消費支出結構,使得居民增加對文化教育的需求支出,減少對生活用品的消費支出比例,從而在一定程度上平抑生活必需品及相關物品的價格。
交通擁堵似乎已經成為一個全國性的社會問題。尤其在呼和浩特市,道路擁堵的情形更為嚴重,不僅僅是市內道路擁堵,包括呼和浩特市與周邊市區聯系的高速公路也經常出現擁堵現象,嚴重的擁堵對運輸貨物的車輛帶來不便,增加運輸成本,從而給當地人民的生活也會造成一定影響。因此,交通部門應該做好道路的規劃工作,確保當地貨物運輸的道路暢通,加強與外界的聯系與溝通,減少物資的運輸成本,降低外運物品的價格,從而保障當地農副產品市場供應。
保證市場的供需平衡是決定能否穩定物價的關鍵。要保證糧、肉、禽、油、蛋、菜等其他相關農副產品的供應,要確保當地市場的不脫銷,來平抑當地的市場價格。因此,當地政府要發揮地區優勢,對養殖業給予大力支持,提高肉禽類的自產能力,實現基本的自給自足。同時,要將生活必需品儲備機制做到進一步完善,使得豬牛羊肉禽類、糧食等的儲備量得到一定保證,做好儲備工作,穩定當地的市場價格,保障市場的供應。
面對呼和浩特市物價的居高不下,加強呼和浩特市的“菜籃子”工程建設是非常重要的一項舉措,這樣有利于為本市蔬菜的生產、銷售提供一個相對寬松的環境。根據呼和浩特市工資水平偏低而物價偏高的實際情況,規劃建立蔬菜種植基地,加大設施農業發展力度,從而推進農業的標準化生產建設。同時,要建立適應市區居民消費的禽畜類食品的養殖基地,提高當地農副產品自給自足的能力,滿足當地市場的供需,保持禽畜產品價格水平的相對穩定。在農產品銷售的方面,要建立健全農副產品和蔬菜的交易市場,擴大市場在當地的覆蓋面。減免相關的管理費用,從而降低產品的銷售費用。要完善現代的物流配送體系,使得流通運輸成本降低,最終將蔬菜等相關產品的價格降低。
呼和浩特市屬于蒙古高原大陸性氣候,當地農產品生長受到氣候條件的限制,農作物的種植種類單一,生長周期較長。針對這種情況,呼和浩特周邊郊區地區應該大力發展暖棚種植業,增加蔬菜水果種植的多樣性,縮短其生長周期,從而增加農產品的產量,豐富當地農產品的類別,滿足當地居民的生活需求。
當地政府要加強市場的檢查和監控的力度,尤其是對一些重要的農副產品的生產、需求以及其價格進行重點的監測和分析,相關部門要極力做好對價格的監測預報及預警工作,防范價格的異常大幅波動。同時,要加強對物價的執法力度,嚴查哄抬物價、價格壟斷、牟取暴利等違背市場原則和法律的行為,更要防止一些不法商家哄抬物價、囤積居奇,從而來維護當地市場的價格秩序。