教育部等四部門印發通知：嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險

為進一步落實學校和校外供餐單位的食品安全主體責任，做好常態化疫情防控和學校食品安全工作，嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險，近日，教育部、市場監管總局、國家衛生健康委、公安部聯合印發《關于做好2021年春季學期學校食品安全工作的通知》。

《通知》要求，開展學校食品安全專項檢查。按照《學校食品安全與營養健康管理規定》，重點排查供餐人數多的學校食堂、基礎薄弱農村地區學校食堂和食品安全風險高的校外供餐單位，嚴查嚴管進貨查驗、留樣等環節，督促限期整改食品安全問題和隱患，依法嚴懲違法違規行為。

《通知》指出，加大對學校食品安全主體責任落實情況的督促指導。按照《校園食品安全守護行動方案（2020—2022年）》，各地教育部門要督促落實學校和幼兒園食品安全校長（園長）負責制和相關負責人陪餐制度，定期開展食品安全自查，加強食堂承包或委托經營者的日常食品安全管理，大力推進“互聯網+明廚亮灶”，規范食品加工制作過程。

《通知》強調，要嚴格落實校園疫情防控常態化措施。指導督促學校食堂和校外供餐單位嚴格遵守當地疫情防控政策，堅持“人”“物”環境同防。對從業人員健康狀況進行全面檢查并開展食品安全相關知識培訓。

《通知》還要求，深入開展食品安全與制止餐飲浪費宣傳教育。加強學校健康教育工作，增強學生食品安全意識和自我保護能力。對學校提供營養指導，引導學生愛惜糧食，制止餐飲浪費。

教育部“24365校園招聘服務”推出長三角高層次人才云聘會

3月3日，教育部“24365校園招聘服務”聯合杭州市委人才辦、杭州市人力社會保障局推出長三角高層次人才云聘會，助力高校畢業生更充分、更高質量就業。

此次云聘會組織長三角地區包括網易、海康威視、大華、新華三、恒生電子、吉利、娃哈哈、上海航天汽車、南京普天通信等知名企業、上市公司和浙江大學、西湖大學、國科大杭高院、之江實驗室等高端科研院所在內的6000余家用人單位，推出適合應屆畢業生的高層次人才崗位6萬多個，涵蓋數字經濟、生物制藥、智能制造、金融服務、人力資源、醫療衛生、教育等重點行業。此外，本次招聘會還特別增設了博士后、上市公司2大專場。畢業生可登錄教育部大學生就業網和杭州人才網查看參會單位和招聘崗位，在線投遞簡歷。

本次招聘會是教育部貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實黨中央、國務院“穩就業”“保就業”決策部署，開展“2021屆全國普通高校畢業生就業創業促進行動”的系列活動之一。教育部將持續推出重點地區、重點行業、重點群體、共享就業、靈活就業等系列專場招聘活動，面向2021屆高校畢業生和2020屆離校未就業畢業生提供優質崗位信息。

中小學教育懲戒等新規施行

《中小學教育懲戒規則（試行）》自3月1日起施行。根據規則，在確有必要的情況下，學校、教師可以在學生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性等情形時實施教育懲戒。

根據程度輕重，規則將教育懲戒分為一般教育懲戒、較重教育懲戒和嚴重教育懲戒三類。其中，嚴重教育懲戒適用于違規違紀情節嚴重或者影響惡劣，且必須是小學高年級、初中和高中階段的學生，包括停課停學、法治副校長或者法治輔導員訓誡、專門人員輔導矯治等。

為防止將體罰和變相體罰作為教育懲戒措施，規則明確禁止實施不當的教育行為，如以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰，超過正常限度的罰站、反復抄寫，辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學生人格尊嚴等。

《刑法修正案（十一）》自3月1日起施行，涉及低齡未成年人犯罪、疫情防控等社會熱點。修正案對刑事責任年齡相關規定作出調整，已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任。

此外，加大對性侵未成年人犯罪的懲治力度，著力打擊藥品“黑作坊”，將高空拋物、搶公交車方向盤、冒名頂替上大學等寫入刑法。

《網絡招聘服務管理規定》自3月1日起施行。規定明確，用人單位向人力資源服務機構提供的單位基本情況、招聘人數、招聘條件、用工類型、工作內容、工作條件、工作地點、基本勞動報酬等網絡招聘信息，應當合法、真實，不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內容。其招聘信息不得違反國家規定在戶籍、地域、身份等方面設置限制人力資源流動的條件。

規定還要求從事網絡招聘服務的人力資源服務機構履行網絡安全保護義務，確保用戶信息安全。人力資源服務機構應當建立健全網絡招聘服務用戶信息保護制度，不得泄露、篡改、毀損或者非法出售、非法向他人提供其收集的個人公民身份證號碼、年齡、性別、住址、聯系方式和用人單位經營狀況等信息。

兩項語言文字規范正式實施

3月2日，國家語委語言文字規范《〈中華人民共和國國歌〉國家通用手語方案》和《通用規范漢字筆順規范》正式實施。兩項規范由國家語委語言文字規范標準審定委員會于2020年9月審定通過。

《〈中華人民共和國國歌〉國家通用手語方案》首次以聽力殘疾人手語使用者為主體，規范應用國家通用手語“唱”國歌，讓聽力殘疾人切實體會國歌的真實內涵，從而和全國人民一同領略國歌激發民族愛國情感、催人奮進的巨大作用。該規范的實施切實解決了多年來聽力殘疾人手語使用者在奏唱國歌的場合，規范、統一、嚴肅使用手語表達國歌的愿望，將使聽力殘疾人全面、準確感受國歌所表現的民族精神，呼喚內心深處愛國主義情懷，促進我國殘疾人文化、教育事業的繁榮發展。

《通用規范漢字筆順規范》將代替1997年國家語委發布的《現代漢語通用字筆順規范》。該規范是服務和滿足語言生活對語言文字規范標準需求的一項基礎性規范，將為社會通用層面的漢字教學與研究、信息處理、排序檢索、辭書編纂等提供重要依據。

遼寧：欺凌防治納入教育履職評價

遼寧省教育廳日前決定，深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動，努力把校園打造成最安全、最陽光的地方。

遼寧省本輪專項治理行動實行“清單式管理、分階段推進、精準化問責”。省教育廳要求各市、縣（市、區）教育局和各中小學依據“中小學生欺凌防治工作政策清單”和“2021年遼寧省防范中小學生欺凌專項治理行動任務清單”，掛圖作戰、對標對表、對賬銷號。未能如期保質完成任務的將被嚴肅問責。省政府教育督導委員會辦公室將中小學生欺凌防治工作情況納入對各市人民政府教育履職評價。

全省中小學開展一次全面排查，對照相關文件，進行全覆蓋、無死角的摸底，找準問題、建立臺賬，明確整改重點、細化整改措施。各中小學要對學生情況進行一次徹底梳理，班主任要與家長溝通交流、與學生談心談話，全面準確掌握學生的心理狀況、思想動態和同學關系，對潛在的欺凌隱患苗頭做到心中有數、手里有招、風險可控。排查中一旦發現苗頭跡象或隱患點，必須采取必要的干預措施，及時疏導化解，防止小事拖大、大事拖炸。

河南：試點本科生學業導師制

為充分發揮教師在大學生學業發展中的指導作用，河南省教育廳近日啟動高校本科生學業導師制改革試點建設工作，決定立項建設河南大學等19所本科生學業導師制改革試點高校，探索在“雙一流”、特色骨干大學、應用型本科高校分類建設不同類型本科生學業導師制模式，推動全省高等教育人才培養質量全面提升。

根據《河南省高等學校本科生學業導師制改革試點建設方案》，學業導師實行聘任制度，遴選責任性強、政治素質好、學術水平高的教師擔任，嚴把學業導師質量關。學業導師要幫助學生進行學業規劃，在選課、專業學習、專業發展方向等方面進行個性化、全方位的指導，激發學生專業歸屬感和學習興趣;要引導學生參與科研或教改課題研究，參加專家講座等學術活動，培養學生學術素養和科研能力。

河南省鼓勵各高校探索建立適合學校自身學科專業特色的本科生學業導師制激勵機制，在教改課題立項、教師培訓等方面予以傾斜支持;建立本科生學業導師評價機制，重視學生評價，同時將本科生學業導師制納入高教系列職稱評審條件。

山東：出臺中小學辦學基本規范

近日，山東省教育廳出臺《山東省普通中小學辦學基本規范》，將基本規范相關要求有機融入到評價體系改革中，并將學校規范辦學情況納入教育督導重要內容，圍繞學校辦學方向、全面發展、招生分班等方面，提出了15條具體要求。

山東在中小學辦學行為規范中對作業布置、作息時間、教材教輔讀物等學校辦學行為中容易發生問題的方面進行了明確規定。在規范招生行為方面，提出堅持隨機均衡編班，不設立重點班，合理均衡配備師資。在加強作業管理方面，要求教師對診斷反饋性作業全批全改，不給家長布置作業或要求家長評改作業。在考試管理方面，提出全面實行等級評價，不以任何方式公布學生成績及排名，也不得通過任何形式以中高考成績為依據獎勵教師和學生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。在作息時間方面，要求保障學生每天睡眠時間，晚自習、雙休日、寒暑假和其他法定節假日不統一組織上課，不將學生自習時間分配到學科。

“遵循規律，規范辦學，減負增效，全面發展。”山東大學附屬中學校長趙勇說，“《規范》將扭轉不科學的教育評價導向，引領學校和社會教育觀念轉變，促進教育公平。”

甘肅：中小學校安全條例正式實施

為解決學校安全工作中存在的安全基礎設施薄弱、校園暴力和意外傷害事故時有發生等問題，《甘肅省中小學校安全條例》3月1日起正式實施。

甘肅省教育廳介紹，《條例》聚焦近年來校園頻發、群眾反映強烈的安全問題，完善了相關制度和措施，并將現有政策和規章上升到法律層面，對政府、部門、學校、教職工、監護人、學生等各方面應履行的職責予以法律界定，使學校安全的管理責任更加清晰。同時，明確了涉生涉校安全事故發生后學校和學生、監護人等的責任和義務，并提出成立學校安全事故人民調解委員會。

《條例》對學校安全教育和培訓、學校日常管理制度體系、學生實習等有關方面的工作也進行了系統規范，同時提出學生有危險行為的，應當及時告誡、制止，并根據實際情況采取與其年齡和身心健康相適應的教育懲戒措施。

新疆：堅決取締無證無照校外培訓機構

記者日前從新疆維吾爾自治區教育廳了解到，從2021年2月起，自治區教育廳、市場監督管理局、民政廳、公安廳四部門將聯合開展為期6個月的校外培訓機構和信息咨詢類公司集中整治專項行動。

自治區教育廳相關負責人表示，開展集中整治專項行動目的是規范全區校外培訓機構辦學行為和信息咨詢類公司經營行為，徹底整頓“黑機構”和打擊招生“黑中介”，凈化市場經營環境，維護消費者合法權益。同時，嚴厲打擊、堅決取締無證無照校外培訓機構，嚴肅查處虛假宣傳、超經營范圍開展中介等服務的信息咨詢類公司，并通過加大政策宣傳力度，提高家長、學生防范能力和維權意識。

集中整治期間，將暢通投訴舉報渠道，嚴厲打擊隱藏在居民小區、辦公樓、寫字樓、住宅樓等場所開展各類違規培訓的機構。違反行政管理規定的，由行政主管部門依法責令停止辦學、退還所收費用，并對舉辦者處以違法所得1倍以上5倍以下罰款。同時，將全面摸排并嚴肅查處虛假宣傳、超經營范圍開展中介等服務的信息咨詢類公司，加大對信息咨詢類公司監管力度，對涉及超范圍經營的，依法責令整改，情節嚴重的吊銷營業執照;對虛假宣傳、超經營范圍的信息咨詢類公司進行公開曝光。

天津：向青少年肥胖說“不”

為進一步加強全市兒童青少年肥胖防控工作，日前，天津市衛生健康委、天津市教委等部門聯合制定《天津市兒童青少年肥胖防控實施方案》，提出的防控目標是以2002—2017年超重率和肥胖率年均增幅為基線，2020—2030年0—18歲兒童青少年超重率和肥胖率年均增幅在基線基礎上下降80%。

該方案要求各區強化學校責任，組織學校做好健康教育課程設計，將“營養與健康”關鍵要素納入健康教育課程大綱;改善學校食物供給，逐步優化學生餐膳食結構;將膳食營養和身體活動、超重肥胖防治知識融入幼兒園及中小學常規教育，強化體育課和課外鍛煉。學校每年要開展兒童青少年體重及生長發育監測，并在專業人員指導下采取干預措施。

此外，天津還將完善兒童青少年體育設施，加強社區兒童青少年活動場所等場地建設，推動公共體育設施免費或低收費向兒童青少年開放。

青島：學校安全管理辦法施行

3月1日是青島市百萬中小學生春季新學期開學第一天。為保障校園安全，維護師生合法權益，《青島市學校安全管理辦法》正式施行。

《辦法》明確，學校安全工作“堅持政府負責、屬地管理、家校共建、社會協同、綜合治理原則”。強化政府的托底責任，規定政府建立健全學校安全工作機制和學校安全防控體系，將學校安全工作經費列入本級財政預算，并對民辦學校安全工作給予適當支持。

《辦法》明確校園周邊安全的綜合治理，在校園周邊200米范圍內建設公共安全視頻圖像信息系統，加強治安巡邏防控，維護治安和道路交通秩序;明確文化和旅游、綜合執法、公安、市場監管等部門執法責任，強化對出版物經營場所、互聯網上網服務營業場所、酒吧、營業性娛樂場所等不適宜未成年人活動場所的隱患排查，落實禁止事項，維護學校和學生安全。

南寧：開71條護學公交專線

3月1日，廣西南寧市160多萬名中小學生迎來開學。當天全市71條“鄰里護學公交”專線在運營，服務59所中小學校，保障學生安全返校。

“鄰里護學公交”專線是南寧市深化實施城市道路交通文明暢通提升行動之一。具體是“像建立鄰里關系一樣，發動社會協同共治，利用定制公交的優勢，減輕集中接送的交通壓力，緩解學校門口擁堵問題，護航學生平安上下學”。

“鄰里護學公交”的司機都是精心挑選的，駕車的安全系數更有保障。同時，每次出/收車前，公交公司都會對車輛進行防疫消毒、衛生清理和車況安全檢查。部分專線還配有安全員和志愿者，引導學生上下車，維護好乘車秩序。

據介紹，“鄰里護學公交”自去年試點運營后，學校門口接送車流量減少25%以上，通行效率明顯提高，交通擁堵、秩序混亂問題得以有效解決，至今未發生一起涉及護學公交專線及運營車輛的交通事故。

責任編輯 何 歡

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