關于做好新形勢下機關計生服務工作的思考

周雪梅

摘要：新形勢下機關計生服務工作的方向，主要是對計劃生育的實施效果進行要求，找出影響機關干部家庭生育難題的多種因素，從育齡女性的婚姻狀態和家庭關系著手，做好計生服務工作的對外宣傳和女性援助。機關計生服務工作要圍繞計劃生育新政策，將獨生子女家庭作為一個特殊的內容進行討論，并幫助更多育齡女性擺脫家庭困擾，實現自己的合法生育權利和幸福家庭生活。

關鍵詞：新形勢;計劃生育;機關計生服務工作

一、新形勢下機關計生服務工作的方向

（一）做好計劃生育新政策的宣傳

計劃生育是體現中國國民素質發展的基本國策，存在相關計生服務工作方面的宣傳需求。這一國策減少了約500萬左右的人口數量，緩解了新形勢下底層勞動力結構復雜的實際問題，為減輕大家的就業競爭壓力做出了貢獻。當首批計劃生育獨生子女步入社會后，中國逐步出現人口數量斷層現象，呈現出兩個家庭共同撫養一個孩子的狀況，這使原本的計劃生育要求難以滿足中國家庭以后的發展需求。而后所開放的計劃二胎新政策，讓很多獨生子女家庭能夠合法孕育新的生命，使他們的子女今后能夠獲得更好的教育。符合法律法規的部分家庭，在一定條件下，也能夠進行再度生育。許多人只了解到了獨生子女的優勢，卻對新政策內容不夠了解。機關計生服務工作，應當對國家政策進行重要宣傳，使大家能夠理性看待計劃生育這一基本國策。

（二）做好育齡女性婚姻狀況統計

計劃生育主要是對已婚婦女和她們的家庭，進行符合優生、優育要求的生育限制。中國滿足獨生子女條件的家庭，還能夠獲得一定期間內的國家獎勵。但現代中國有很多育齡女性，還沒有步入合法的婚姻生活，處于忙碌的工作和社會交往中，所接觸到的人員所為單身人士。這類女性存在相對大的年齡跨度，身體狀態和心理年齡呈現出極為不符的現象。其中部分女性存在人格發育不健全的現象，總把自己當做沒有獨立自主權力的家庭成員，習慣聽取父母的婚戀建議和工作看法，缺乏進入婚姻生活的思想準備和生活能力。機關計生服務工作要從育齡女性的家庭關系入手，了解她們是否存在合法的現實婚姻關系，找出影響計生服務的非婚生子女，并對育齡女性的婚姻狀況進行依法統計，對部分存在多次離婚事宜的女性，實行必要的生育限制和政治身份審核，減少有人利用法律知識，生育多個子女的不當行為。

二、新形勢下機關計生服務工作的策略

（一）增強計劃生育國策的有效宣傳

機關計生服務工作要加大宣傳力度，做好計劃生育國策在新形勢下的家庭教育，避免部分家庭出現完全不生育子女的現狀。獨生子女會在長期的社會生活中，感受到來自各方的強大壓力和生育動力，呈現出對生育權利的迫切需求，想要在家庭關系中尋找到一種穩定的自我歸屬感。而長期與兄弟姐妹生活在一起的年輕人，則傾向于選擇一個人的獨立生活節奏，要求他所屬家庭關系的每個人，都能夠尊重并采納他個人的建議。當兩個獨生子女組建新的家庭時，就會優先選擇生育兩個或者兩個以上的子女。而想要獨立的年輕人所組建家庭，就會盡可能避免生育子女的可能性，最大程度保持個人的自主思想。通過計生服務工作宣傳計劃生育，可以讓獨生子女重視家庭教育，放緩他們原本的生育節奏，確保計劃生育國策在實施中的有效性。同時也讓部分沒有生育計劃的家庭，考慮到基本國策對他們自己生活的推動力。

（二）做好獨生子女家庭的生育防護

機關計生服務工作要對家庭生育能力，進行一定程度上的教育扶持，幫助年輕人找到合適的備孕方法，避免他們出現難生育的家庭狀況。隨著人們家庭生活條件的富足，不少年輕女性開始重視對自己外表的裝扮，使用科技化的家庭清理工作，減輕了自己在家庭中的勞動量，食用有變美功效的保健食品，這讓他們呈現出過于年輕的身心狀態，缺少對自身生育能力的掌控。很多育齡女性在步入婚姻生活后，會面臨長期備孕卻始終沒有妊娠癥狀、加強鍛煉和飲食卻沒有增加體重的困擾。這與她們過于緊張的生活工作節奏有關，也與女性身體發育不夠健全相關。機關工作要減少在職女性的工作強度，對育齡女性進行生育知識的宣傳，執行有助于生育健康的集體工作時間，使機關計生服務做好內部人員的生育防護，并對外擴大女性的防護宣傳工作。

（三）重視女性婚姻狀態的生育影響

育齡女性選擇不踏入婚姻生活，這與她們接觸到的生活圈子有很多關系。在大城市生活、受過高等教育的女性結婚年齡，要普遍高于職業院校畢業、城鎮生活女性，且面臨的家庭生育壓力也更大。她們中的很多人，都沒有停下來享受生活的時間，缺少對婚姻生活的美好憧憬。而計生服務工作也很少指出她們的生活問題，為她們普及怎樣生育常識和避免知識，只是對到了育齡階段的部分女性，進行實際年齡和家庭住址的登記。育齡女性在婚姻生活中存在的生育選擇，是她們對家庭和對自己的責任，但未婚生育存在一定的女性健康風險。新形勢下的機關計生服務工作，要考慮到女性婚姻狀態對其生育能力的影響，幫助有生育想法的女性尋求受孕機會，避免她們受到他人的誘騙，為他人家庭生育非婚生子女，遭遇十分嚴酷的身心打擊。機關人員可為部分育齡女性，提供防騷擾詐騙舉報電話，了解社會人士存在的婚戀騙局，讓生育不再成為一種復雜的生活選擇。

結語：

機關計生服務工作要對新形勢，進行有關計劃生育新政策的相關解析，完成對優生優育計劃生育要求的普及，使育齡女性能夠清醒的認識到生育的價值，避免女性為提高生育價值出現的非婚生子女情況。機關人員要重視女性婚姻狀況帶來的不良社會影響，落實對育齡女性非法生育行為的限制，使她們能夠認真做好步入婚姻生活的準備，不因一時的錯誤而毀掉自己原本幸福的家庭。

參考文獻：

[1] 胡潮. 新的生育政策（開放二孩）后如何做好計生服務工作[J]. 健康之友， 2019， 000（005）：99.

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