試析供電企業(yè)電費(fèi)核算管理中存在的問(wèn)題分析及對(duì)策

李麗

摘要：電力資源是當(dāng)前最為重要的資源，我們生活中幾乎個(gè)個(gè)方面都會(huì)涉及到電能，由此可見(jiàn)其重要性。目前，隨著我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)是首屈一指的電力生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)，并且在電能消費(fèi)上成為僅次于美國(guó)的第二大消費(fèi)國(guó)，巨大的電力資源的消費(fèi)代表著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速的發(fā)展，并且電力資源是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ蚨鴮?duì)于供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何能夠使電力企業(yè)健康發(fā)展對(duì)于一個(gè)國(guó)家極為重要。這就要求電力企業(yè)要建立起科學(xué)的電費(fèi)核算管理制度，規(guī)范化管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè);電費(fèi)核算;問(wèn)題與對(duì)策

引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平越來(lái)越高，對(duì)生活環(huán)境的要求逐漸提高。為了滿足人們的要求，近年來(lái)我國(guó)一直致力于城市現(xiàn)代化的建設(shè)，加快城市現(xiàn)代化的進(jìn)程，以為人們提供更為穩(wěn)定而健康的生活環(huán)境，保障人們的生活質(zhì)量。電能的應(yīng)用則是人們生活中必不可少的能源之一，是我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)中的重要組成部分，必須予以高度重視，不容忽視。在這種情況下，我國(guó)供電企業(yè)大力發(fā)展，不斷創(chuàng)新和改革，以滿足新時(shí)期電力企業(yè)的發(fā)展要求。

一、供電企業(yè)電費(fèi)核算工作的基本標(biāo)準(zhǔn)與要求

1.1電費(fèi)賬本的規(guī)范化管理

供電企業(yè)要按照規(guī)定的電費(fèi)賬本對(duì)電費(fèi)進(jìn)行核算，電費(fèi)賬本應(yīng)該實(shí)施統(tǒng)一、規(guī)范化管理，切實(shí)參照電力行業(yè)的法規(guī)制度來(lái)統(tǒng)一規(guī)范電費(fèi)賬本的管理，實(shí)行專業(yè)化、專門化、統(tǒng)一化管理，保持電費(fèi)賬本獨(dú)立管理，從而為電費(fèi)核算提供最準(zhǔn)確、最全面、最真實(shí)的信息，以此來(lái)維護(hù)電費(fèi)核算工作秩序。

1.2計(jì)量設(shè)備的更新與發(fā)展

準(zhǔn)確抄表是電費(fèi)核算的前提條件，然而，科學(xué)精準(zhǔn)的抄表又需要高端、前衛(wèi)的計(jì)量設(shè)備提供物質(zhì)基礎(chǔ)，這就要求供電企業(yè)及時(shí)更新電力計(jì)量設(shè)備，確保電費(fèi)計(jì)量的精準(zhǔn)性、高效性，而且要科學(xué)處理計(jì)量設(shè)備安裝與抄核間的時(shí)間差，以此維護(hù)抄表的高效、精準(zhǔn)。

1.3電費(fèi)核算的公平化、透明化

供電企業(yè)電費(fèi)核算必須本著公平、公正、透明的原則，這也是供電企業(yè)抄核收工作最基本的要求。面對(duì)不同的用戶，供電企業(yè)承擔(dān)不同的服務(wù)，必須根據(jù)用戶的類型、用電方式等采取科學(xué)合理的核算方法，本著公平、公正的原則，為用戶提供科學(xué)的服務(wù)，維護(hù)一切用戶的合法權(quán)益和利益。

二、供電企業(yè)的電費(fèi)核算管理中存在的問(wèn)題

2.1供電企業(yè)的電費(fèi)核算管理信息失真、核算失準(zhǔn)

電費(fèi)信息準(zhǔn)確核算的前提條件就是需要有準(zhǔn)確、全面的信息，主要包括抄和收電費(fèi)信息，財(cái)務(wù)信息等。但是由于我國(guó)在電力企業(yè)改制的過(guò)程中由于操作過(guò)于急切，導(dǎo)致在抄和算管理工作方面出現(xiàn)嚴(yán)重的工作缺失，抄和算獲取的相關(guān)信息不夠精確，或者說(shuō)和事實(shí)存在一定的差距，進(jìn)而導(dǎo)致核算的電費(fèi)信息不夠準(zhǔn)確。電費(fèi)收取制度沒(méi)有完全建立，電費(fèi)收取過(guò)程中缺乏科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制，并且由于電網(wǎng)的復(fù)雜性，和人手不足的情況，導(dǎo)致很多區(qū)域的電力監(jiān)管缺乏，電力在傳輸過(guò)程中由于“偷電”和耗損問(wèn)題，導(dǎo)致電力使用效率大打折扣，因而影響電力企業(yè)對(duì)于電力和電費(fèi)核算，造成信息失真，核算不準(zhǔn)。

2.2供電企業(yè)的各部門相對(duì)獨(dú)立，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)

供電企業(yè)的各個(gè)部門相對(duì)獨(dú)立，缺乏協(xié)調(diào)是電力企業(yè)電費(fèi)核算中的另一個(gè)重要問(wèn)題。可以知道，電力企業(yè)中對(duì)于電費(fèi)的收取是來(lái)自于銷售部門，而電力核算則是來(lái)自于財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門沒(méi)有銷售信息（包括電費(fèi)收取信息），而銷售部門沒(méi)有電力核算信息，各個(gè)部門的相對(duì)獨(dú)立導(dǎo)致電費(fèi)收取，電力抄讀，以及電費(fèi)核算的過(guò)程中存在很多的信息不對(duì)等，造成電費(fèi)核算的混亂。此外由于各個(gè)部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致供電企業(yè)在供電過(guò)程中存在電力資源無(wú)法準(zhǔn)確核算的漏洞，造成電力監(jiān)管缺乏有效依據(jù)，成為電力資源被大量浪費(fèi)的因素。電力資源由于在傳輸過(guò)程中會(huì)有一定的損耗，而這些損耗則成為各個(gè)部門之間信息核算的一道屏障，也成為各個(gè)部門之間相互推諉責(zé)任的墊腳石，因而導(dǎo)致供電企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)混亂的局面，造成對(duì)電力企業(yè)良好發(fā)展的阻礙。

三、供電企業(yè)電費(fèi)核算管理的有效途徑

3.1電費(fèi)核算制度化管理

（1）創(chuàng)建并實(shí)施電費(fèi)核算制度。供電企業(yè)電費(fèi)核算制度化管理的前提是擁有健全完善的電費(fèi)核算管理制度，供電企業(yè)首先要深入分析客觀形勢(shì)，明確電力行業(yè)的發(fā)展情況、掌握客戶的基本信息，嚴(yán)格參照電力行業(yè)的相關(guān)法規(guī)制度，結(jié)合已有的電費(fèi)核算制度，來(lái)創(chuàng)建并實(shí)施一套科學(xué)、完善的電費(fèi)核算制度，制度中既要包括電費(fèi)核算模式、核算方法，又要包括人員考核方式、部門考核方式等。

（2）電費(fèi)核算責(zé)任制管理。供電企業(yè)為了提高電費(fèi)核算管理工作效率，達(dá)到預(yù)期的工作效果，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)核算的高效化管理，有必要實(shí)施責(zé)任制管理。實(shí)行崗位責(zé)任制，明確一切同電費(fèi)核算相關(guān)部門、崗位的職責(zé)、任務(wù)，主動(dòng)建立起電力營(yíng)銷部門、電費(fèi)核算部門之間的聯(lián)系，促進(jìn)彼此間的溝通，加強(qiáng)彼此間的協(xié)作，積極分配并落實(shí)責(zé)任到具體的崗位、部門，達(dá)到各個(gè)崗位人員各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行自身的職責(zé)和任務(wù)，以此來(lái)提升電費(fèi)核算工作效率和工作質(zhì)量。

3.2更新電費(fèi)核算模式，加強(qiáng)部門間協(xié)作

隨著電力營(yíng)銷的不斷發(fā)展，供電企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到電力營(yíng)銷與電費(fèi)核算工作之間的關(guān)系，改變傳統(tǒng)的電費(fèi)核算獨(dú)立式的管理模式，注重各部門間的協(xié)作，實(shí)行抄核收工作的規(guī)范化、一體化管理，其中應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)營(yíng)銷部門與財(cái)務(wù)部門間的協(xié)作與溝通，電力營(yíng)銷部門要主動(dòng)向電費(fèi)核算的財(cái)務(wù)部門提供及時(shí)、準(zhǔn)確的電量營(yíng)銷信息，例如：不同客戶的用電類型、繳費(fèi)情況、欠費(fèi)情況等，使財(cái)務(wù)部門能夠時(shí)刻掌握動(dòng)態(tài)的電量營(yíng)銷信息，從而為電費(fèi)的客觀、精準(zhǔn)核算打好基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)核算部門也要及時(shí)向電力營(yíng)銷部門反饋電費(fèi)核算信息，使?fàn)I銷部門能夠通過(guò)分析這些信息來(lái)掌握不同類客戶、企業(yè)的用電情況、繳費(fèi)情況等，從而有針對(duì)性地制定營(yíng)銷方案和決策方針，實(shí)現(xiàn)電力的科學(xué)營(yíng)銷、有效決策。

3.3提高電費(fèi)核算的信息化水平

新時(shí)期是信息技術(shù)時(shí)代，現(xiàn)代化信息科技、數(shù)字技術(shù)支持著整個(gè)供電企業(yè)的發(fā)展，電費(fèi)核算工作要牢固把握這一契機(jī)，采用先進(jìn)的現(xiàn)代化電費(fèi)核算信息技術(shù)，引進(jìn)并積極更新電費(fèi)核算信息系統(tǒng)，推動(dòng)電費(fèi)核算的信息化、自動(dòng)化、智能化發(fā)展。

供電企業(yè)要加大在智能化核算信息系統(tǒng)方面的投資力度，使企業(yè)的電費(fèi)核算系統(tǒng)能夠及時(shí)得以更新、發(fā)展并完善，能夠有效適應(yīng)電費(fèi)的智能化核算。

四、結(jié)語(yǔ)

電力資源作為一種寶貴的資源，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力，同時(shí)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮的標(biāo)志，為了實(shí)現(xiàn)電力資源的合理科學(xué)使用，需要電力企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因而電力企業(yè)的是否健康發(fā)展就顯得極為關(guān)鍵。電力企業(yè)發(fā)展，一般來(lái)說(shuō)，是和電力企業(yè)的電費(fèi)核算管理制度有著緊密的聯(lián)系。當(dāng)前我國(guó)在電費(fèi)核算管理中存在很多的問(wèn)題，阻礙了電力企業(yè)的健康發(fā)展，因而本文基于此，分析了當(dāng)前電力企業(yè)存在的主要問(wèn)題，并就問(wèn)題的本質(zhì)提出了相應(yīng)的措施，從而促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)在電費(fèi)核算管理的規(guī)范化的進(jìn)程，促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)支撐。

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